農業と環境の分野におけるいくつかの法律の改正と補足

ラムドン橋のポイントで議長を務めるラムドン省党常務委員、ラムドン省人民委員会副委員長のレ・チョン・イエン同志

農業省、環境省、司法省、財務省、内務省、建設省、国防省、公安省の指導者らが出席した。

ラムドン橋では、省党委員会委員であり、ラムドン省人民委員会副委員長のレ・チョン・イエン氏が議長を務めた。農業環境省の幹部、同省傘下の各部署の代表者らが出席した。

7月16日午後、各部署や支部のリーダーらがラムドン橋でオンライン会議に出席した。

農業環境省によると、この法律プロジェクトは、農業と環境の分野における法律の多数の条項を改正および補足するもので、環境保護法、植物保護および検疫法、畜産法、生物多様性法、堤防法、地質鉱物法、計測および地図作成法、水文気象学法、林業法、自然災害防止および管理法、水資源法、海洋および島嶼資源と環境に関する法律、獣医学法、灌漑法、漁業法、栽培法の16の法律プロジェクトが含まれており、農業と環境の分野に関係する機関、組織、コミュニティ、世帯、個人に適用されます。

法案草案は、組織体制、投資・経営条件、行政手続きの緩和、実務上の困難さなど3つの内容を修正・補足している。具体的には、2020年環境保護法第28条第1項cでは、2期作以上の稲作に土地利用用途を転換する必要がある投資プロジェクトは、環境影響評価報告書を作成しなければならないとしている。実際には、2期作の稲作に非常に小さな土地を使用する農村道路、学校、文化施設、コミューン警察本部などを建設するプロジェクトが多数あるが、それでも環境影響評価が必要であり、プロジェクト実施の期間が長引いてコストが増加する原因となっている。2020年環境保護法第31条第1項では、環境影響評価は投資プロジェクトの所有者自身が、または資格のあるコンサルティング組織を通じて実施しなければならないと規定されている。しかし、2020年投資法では、環境影響評価報告書のコンサルティングが条件付きの投資分野であるとは規定されていない。実務上、コンサルティング機関の条件に関する規制は必要であり、投資家が環境影響評価報告書を作成し、所管当局に提出して評価結果の承認を得るまでのプロセスを迅速化するのに役立ちます。上記の一貫性のない規制は、環境影響評価報告書の作成プロセスに支障をきたしています。

ラムドン省は、植物保護検疫法の改正案について意見を述べる文書を提出し、植物病害虫の予防と防除に用いられる有益生物の登録、生産、取引の管理に関する規制を追加することを提案している。これは、ラムドン省には現在、農家が植物病害虫の管理に用いる有益な天敵を生産、育種、供給する企業が多数存在するものの、法律の規定では、品質と効率を確保するためのこれらの製品の取引管理について明確な規定がないためである。

地質鉱物法改正案については、地質鉱物法第111条第12項の内容を以下のように全面的に補足する必要がある。「鉱物採掘権の競売手続きを実施し、上場及び公告された鉱区については、上場及び公告の時点における本法及び本法施行令の規定に従って、鉱物採掘権の競売手続きを実施する。」水利法改正案については、草案第14条第15項を以下のように改正する。「開発計画を組織し、計画の承認を主務官庁に申請し、自然災害対応計画及び水利施設保護計画の実施を規定に従って組織する。」これは、本法案において、どのような場合に水利施設の開発が自己承認可能であり、どのような場合に主務官庁に申請して承認を得なければならないかが明確にされていないためである。「計画を承認または提出する」という表現をそのままにしておくと、誤解が生じやすく、適用に一貫性がなくなる可能性があります。

チャン・ホン・ハ副首相は、16の法律を改正する法律案に対する各省市の意見を聞いた後、二級地方政府の地方分権、権限委譲、国家機構の組織化の統一に関する意見を認識し、同意した。法案は、安定的、持続的、長期的な実施のために、ボトルネックの除去、グリーン化、デジタル化、地方分権の強化、農業、食品衛生と安全、灌漑、森林保護、畜産、水産資源の保護の分野における国家管理における二級地方政府の役割といった内容を反映するように修正、補足する必要があると強調した。

2027年7月、農業環境省は、法案の修正および補足に関する意見をまとめ協議し、実際の適用における法律の影響を予測する任務を負う予定である...

出典: https://baolamdong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-tren-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html