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主要産業の振興のための法的条件の整備

(Chinhphu.vn) - 基幹産業は、ベトナムの工業化と近代化の原動力として、非常に重要な役割を果たしています。しかしながら、現在、発展を導く明確な法的枠組みが存在しません。そのため、基幹産業法の策定が極めて重要です。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ26/09/2025

Tạo điều kiện pháp lý để thúc đẩy ngành công nghiệp trọng điểm- Ảnh 1.

基幹産業は、国の工業化と近代化の原動力として、非常に重要な役割を果たしています。写真はイメージです。

依然として明確な法的根拠がない

重点産業の役割は次のように具体的に実証されています。重点産業の発展は、国家競争力の決定的な要因であり、産業レベルの向上、戦略的技術の開発による経済発展モデルの変革の突破口となります。重点産業は非常に高い波及効果を生み出し、他の産業や経済の有効な発展を促進します。

したがって、この法律で規制される主要産業には、冶金(合金鋼、新世代機械製造業向け特殊鋼、その他の重要金属)、機械製造: 農業機械、自動車、船舶、建設機械、エネルギー機器、電気機器、医療機器、ロボット、自動運転・遠隔制御用統合機器の製造、農業用製造業、化学:基礎化学品、石油化学製品、医薬品、肥料、新素材、裾野産業などが含まれます。

法務省が主催した基幹産業法政策評価評議会の会議で、商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣は、基幹産業はGDP成長に大きく貢献するだけでなく、波及効果を生み出し、他の産業の発展を促進し、社会全体の労働生産性を向上させると述べた。

比較優位を最大化し、世界経済への深い統合を図るため、重点産業の特定と育成は政府の最重要課題の一つです。しかしながら、現状では、工業化プロセスにおいて重点産業の育成の焦点を明確に規定する法的枠組みは存在しません。

主要産業に対するインセンティブと発展支援に関する現行法は、依然として断片的で、法的効力が低いか、または未整備であり、政策実施の実施と監視には限界があり、企業、特に主要産業の企業の競争力は依然として限られている...

重点産業法の政策策定は、科学技術、イノベーション、第四次産業革命の成果を背景に重点産業の発展を促進し、独立、自律、自立した産業の構築を目指し、急速かつ持続可能な経済発展に貢献し、社会主義志向の高所得先進国となることを目指しています。

同時に、高度な知識と技術コンテンツを備えたベトナムで、加工・組立から研究・設計・生産に至るまで、広さから深さへの方向で主要産業の発展における基本的なボトルネックに対処するための多くの政策的および法的突破口を作成し、同時に産業の近代化プロセスにおける突破口を作成します。

国、各地域、地方の潜在力と利点を最大限に活用し、促進するための省庁と地方支部の自主性と創造性を奨励するための法的根拠を創設することにより、分業と地方分権を推進し、二国間および多国間の貿易協定と主要市場の要件に従い、国際貿易における商品の原産地に関する要件とインセンティブを満たす適切な現地調達率を確保する。

したがって、商工省は、主要工業製品の国内製造を奨励する政策と、裾野産業を育成する政策という2つの政策グループを提案した。

重点産業法に関する政策を構築する必要がある。

科学技術部の代表は、起草機関に対し、重点産業発展基金設立の提案の根拠について、その設立の源泉と運営メカニズムの観点から分析・明確化するよう要請した。同時に、草案で提案されている内容は、科学技術部がこれまで策定してきた、あるいは策定中の法律案と多くの関連・重複する部分があるため、法律案の内容が既に発布されている、あるいは近々発布される予定の法律と整合性を保ち、重複が生じないよう、法体系全体の見直しが必要であると指摘した。

Tạo điều kiện pháp lý để thúc đẩy ngành công nghiệp trọng điểm- Ảnh 2.

グエン・タン・トゥ法務副大臣が、主要産業法政策評価委員会の会合で演説する。写真:VGP/DA

それに加えて、評価評議会のメンバーは、実施中に行政手続きを生じさせる規制の再評価、他の法律との重複がないように法律の範囲を見直すこと、国内外の企業間の優遇政策のバランスを確保するための調査と評価、投資優遇に関する基準の追加など、具体的な内容を勧告した。

グエン・タン・トゥ法務副大臣は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年まで引き続き国の工業化と近代化を推進することに関する2022年11月17日付第13期党中央委員会第6回会議決議第29-NQ/TW号の精神に沿って、主要産業法の政策を策定する必要性に同意した。

副大臣は、評価委員会の委員の意見を十分に聴取した上で、この書類を政府に提出できると述べた。そのため、副大臣は起草機関に対し、本法の規制範囲、アプローチ、名称について引き続き調査・精緻化を進めるとともに、重点産業発展基金の内容が投資支援基金と重複しないよう見直しを行うよう要請した。

同時に、化学品法、産業動員法、科学技術革新法、投資法、入札法などの規制との重複がないよう見直しを図る。

財政問題については、副大臣は、法案には財政面で生じる内容が多く含まれているため、生じる財源を検討し具体的に規定すること、人材育成に関する内容の評価を補足すること、行政手続きを全体的に評価すること、そして、地方分権と権限委譲が最大限推進されるよう検討することが必要であると指摘した。

ディウ・アン


出典: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-phap-ly-de-thuc-day-nganh-cong-nghiep-trong-diem-10225092610051177.htm


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