タンホア省：5年間の志の旅（第1部） - 発展に向けた新たな勢いと力を生み出す

フラミンゴハイティエン - タインホアの魅力的な観光地。写真: トゥ・ブイ

課題を克服し、優位性を掴む

タインホア省は全国とともに、多くの困難と課題が絡み合う状況の中で、2020～2025年度第19回省党大会の決議の実施に入ったが、困難と課題は依然として大きい。2020～2025年度省党執行委員会の政治報告草案は、省の社会経済発展の目標と任務の遂行にマイナスの影響を与える要因を指摘している。具体的には、世界と地域の経済、政治、安全保障の状況は複雑で不安定で予測が難しい。国家の制度システムはまだ同期しておらず、多くの障害がある。一部の法的規制は依然として重複し矛盾しており、修正や補足が遅い。投資とビジネス環境は実際にはオープンで魅力的ではない。特に土地と資本のアクセスの面で、発展を妨げる多くのボトルネックと障害の解決が遅い。何年も続いているいくつかの制限と弱点は完全に克服されていない。自然災害、疫病、気候変動は予測不可能です。

予測不可能な多くの困難と試練、特に新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックが経済、社会生活、そして人々の生活の「健康」に及ぼした甚大な影響という状況下での社会経済発展の推進は、各レベルの指導者に「苦闘」を強いることになった。しかし、これらの予期せぬ予測不可能な試練は、リーダーシップと指導における自発性と創造性、そして困難を乗り越える粘り強さ、そして「感染症との闘いを通して経済を復興させる」という共通の目標に向けて数百万人が「上から下まで」団結する精神の「試練」にもなった。

経済停滞の打開に向け、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが猛威を振るった任期前半において、省党委員会、人民評議会、人民委員会は、状況を積極的に的確に予測、分析、評価し、その上で、各時期に適した計画、シナリオ、解決策を策定し、抜本的に実行した。省は、指導、指導、運営において、常に重点目標と任務を堅持し、重大で長期的かつ戦略的な問題を解決し、社会経済発展の突破口を切り開いた。状況をしっかりと把握し、正確に予測し、困難、障害、ボトルネックなどを迅速かつ断固として解決するとともに、幹部、党員、人民が関心を寄せる緊急かつ新たな問題にも積極的に取り組んできた。

タンホア省：5年間の志の旅（第1部） - 発展に向けた新たな勢いと力を生み出す

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タインホア省は、国会、政府、省党委員会、省人民評議会の決議を、柔軟かつ同期的、かつ創造的な解決策を数多く講じ、発展の資源へと転換してきました。任期中、同省は、2030年までのタインホア省の建設と発展、そして2045年までのビジョンに関する政治局決議第58-NQ/TW号、タインホア省の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第37/2021/QH15号、そして2045年までの政府ビジョンに基づく2021～2030年のタインホア省計画の具体化に注力してきました。省人民評議会は、タインホア市、サムソン市、そしてトースアン郡（旧）の発展に向けた具体的なメカニズムと政策を公布し、これらの地域が積極的に開発投資資源を動員するための法的根拠を確立しました。これらは、タインホア省の過去1年間の飛躍的な発展に貢献した最も重要な要素であり、国の開発段階においてより高い価値に近づくことを目指し、省が引き続き努力を続けるための基盤となっています。

正確で的確、かつ効果的な決定は、社会経済発展課題の指導、指揮、実行過程において、省がタイムリーで柔軟、かつ同期的かつ効果的な政策対応能力を発揮したことを実証しました。得られた多くの教訓の中で、党、国家、省の政策、方針、決定を緊密かつ抜本的かつ真摯に、そして効果的に指導、指揮、実行すること、そして政治システム全体の同期的かつタイムリーな参加、そして特に経済界と各階層の人々が団結し、困難を乗り越えようと努力する精神は、社会経済発展目標と課題の成功における決定的な要因となりました。

実績

困難を乗り越える粘り強さと「強い意志、大きな努力、そして大胆な行動」の精神により、タインホア省は多くの分野で輝かしい成果を上げてきました。ベトナムの社会経済発展の全体像において、タインホア省は数々の「初」を達成したことを誇りとしています。例えば、域内総生産（GRDP）の平均成長率は10.26%と推定され、国内第4位、国内で経済規模が最大の10省市グループ（合併前の省市との比較）の中で第3位です。2025年のGRDP規模は357兆7600億ドンと推定され、国内第8位、北中部および中部沿海地域の省の中で最高となります。年間予算収入の平均成長率は10.5%と推定され、国内で予算収入が最も高い10省市に入っています。新農村発展区は、省市合併以前と比較して、全国でトップグループを維持しています。デジタルトランスフォーメーションは3つの柱全てにおいて多くの成果を上げており、デジタルトランスフォーメーションレベル指数（DTI）は常に全国15省市の上位グループに入っています。

タンホア省：5年間の志の旅（パート1） - 発展に向けた新たな勢いと力を生み出す

ドンソン区行政サービスセンターには行政手続きを行う人々が来ます。

新たな成長の拠点となるという目標達成に向け、タインホア省は加工製造業、農業、観光、医療サービス、インフラ整備の5つの成長の柱の「強化」に資源を集中させています。このうち、重工業と農業は基盤、エネルギー産業、加工製造業、物流サービスは飛躍的発展、そして観光は先鋒となっています。その結果、加工製造業の年間平均成長率は15.3%に達し、石油化学精製、鉄鋼、セメントが生産量で国内を牽引しています。農業はバリューチェーンに沿った複数のモデル、大規模ハイテク生産地域を形成しています。乳牛、交雑種牛、低脂肪豚などの優位性のある主要畜産品は力強く発展し、農林水産業の年間平均成長率は推定3.81%となり、党大会決議の目標を上回りました。特にタインホア氏は、サービス産業が新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって大きな影響を受けたものの、急速に回復したことを喜ばしく思っています。商品とサービスの年間小売売上高は前年比平均13.6%増となり、2025年には224兆2,490億ドンに達すると推定され、市場規模では国内第7位にランクされています。

開発資源を誘致するため、タインホア省は国内外の投資促進活動を積極的に展開し、大きな効果を上げています。2021年から現在までに、タインホア省は350件の直接投資プロジェクトを誘致しており、そのうち55件は外国直接投資（FDI）プロジェクトです。ODAとNGOの資金源も引き続き動員され、効果的に活用されています。タインホア省における大企業や大型プロジェクトの増加は、指導方法の刷新、経済思考の刷新、そして開発投資資源の効果的な誘致という、タインホア省の正しい方向性を証明しています。

「2021～2030年、2045年までのビジョンを持つタインホア省計画」に基づく交通システム開発戦略において、タインホア省は経済の「血管」である交通インフラシステムの開発に注力し、輸送能力の向上、省内のダイナミックな経済中心地と近隣省との連携強化に注力している。省内を貫く南北高速道路の開通直後、タインホア省は高速道路の交差点や経済中心地、工業団地との接続など、画期的で波及効果の高い主要交通事業への投資に数千億ドンの予算を割り当てた。2021～2025年までに、国道、省道、主要幹線道路など709.7kmが整備され、トースアン空港は国際空港となる予定である。首相は、タインホア港を特別な港湾にするという潜在能力を持つ港として計画しています。この港は、タインホア地域の他省・都市と共に、社会経済発展を牽引し、力強く推進する「核」となるでしょう。交通インフラに加え、産業インフラ、特にギソン経済特区、工業団地、産業クラスターのインフラ、農業開発を支えるインフラ、商業インフラ、電力網インフラ、通信インフラなどへの投資も、同時に増加しており、タインホア地域の発展に新たな様相と勢いをもたらしています。

持続可能な発展には、経済と文化の均衡と調和が不可欠です。経済が物質的な基盤であるならば、文化はあらゆる発展の精神的な基盤です。経済成長は、文化・社会分野の発展を支える強固な基盤を築きます。会期中、タインホア省は省レベルにランクインした無形文化遺産を7件追加し、省の無形文化遺産16件が国家無形文化遺産に認定されました。ハイパフォーマンススポーツは2,722個のメダルを獲得し、国内有数の省・市に名を連ねました。教育訓練は全面的に発展し、先端教育は常に国内のトップクラスでした。保健医療と公衆衛生にも重点が置かれ、2025年までに人口1万人あたりの病床数、1万人あたりの医師数、国家保健基準を満たす社・区・鎮の割合、健康保険加入率といった指標が、いずれも大会の目標を達成しました。

タインホア省は、人々の物質的・精神的な生活の保障を重要かつ継続的な課題と位置付けています。特に河川沿いの住民、土砂災害の危険が高い地域に住む人々、支援対象世帯、困難な状況にある人々などを対象とした社会保障政策の適切な実施は、恵まれない人々の生活向上に貢献してきました。2025年8月18日までに、タインホア省は貧困世帯、支援対象世帯、住宅難世帯を対象に14,174戸の住宅建設・完成を支援し、省全体の貧困率を2021年比1.78ポイント減の4.99％に削減しました。

第19回省党大会決議の実施から5年が経ち、タインホア省はかつてない潜在力と地位を獲得しつつあります。これは、党委員会、政府、そして省内各民族人民にとって、新たな原動力、新たな精神、そして確固たる基盤であり、着実に前進し、新たな機会と新たな幸運を掴み、力強く成長していくための基盤です。タインホア省という英雄の地は、中央政府の注目と期待に応える存在となるでしょう。

トゥ・ヴイ

（記事中のデータは、2020～2025年任期の第19期道党執行委員会の政治報告書草案から抜粋したものです）。

レッスン2：戦略的ビジョンから始める

出典: https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-1-tao-the-va-luc-moi-cho-phat-trien-260575.htm