
成果、限界、主観的および客観的な原因、そして得られた教訓の評価
指令では、2021年から2025年の5年間の実施状況の評価では、第13回全国党大会、第13期中央委員会の決議、2021年から2030年の10カ年社会経済発展戦略、国家予算の再構築と公的債務の管理による安全で持続可能な国家財政の確保に関する2016年11月18日付政治局決議第07-NQ/TW号、5カ年計画に関する国会の決議、2020年から2025年の省・市党大会の決議、地方5カ年計画に関する省人民評議会の決議に定められた目標との関連性を明らかにしなければならないと明記されている。 2030年までの財政、公的債務、税金、関税、国家準備金、金融市場(証券、保険など)の発展の分野における戦略、2021年から2025年までの実施状況における成果、限界、主観的および客観的な原因、得られた教訓を承認する首相の決定。
2026年から2030年までの国家5カ年財政計画の策定
2026年から2030年までの国家5カ年財政計画の策定に関して、 首相は以下を要請した。
1- 2026年から2030年の5年間の国家予算における動員能力と財源の使用の必要性に影響を与える世界と国の状況、政治、 経済、金融の状況を予測します。
2- 2026年から2030年の期間における一般目標と特定目標の策定と実施に影響を与える困難、課題、要因を分析します。
3- 2026年から2030年の5年間における歳入と予算の構造、歳出と予算の支出構造、国家予算の赤字、政府債務、公的債務、国の対外債務、資源の動員と配分、国家予算の構造など、主に国家財政と予算に関する一般目標と具体的目標を策定する。
4- 2026年から2030年までの5年間の州予算均衡枠組みを決定する。これには以下が含まれる。
- 州予算の総収入、セクター別の詳細な収入構造。
- 国家予算支出総額。開発投資支出、国家準備金支出、通常支出、債務利子支払い、援助支出、その他の支出の構成別に詳述。賃金改革政策の総合的実施、年金、社会保険、功労者優遇手当、社会手当に関する政策を含む、国家予算支出に影響を与える要因。
- 州予算の収支: 州予算の赤字、中央予算の赤字、赤字を補填するための借入と元金を返済するための借入を含む州予算の借入総額。
5- 2026年から2030年までの期間における公的債務管理法の規定に従った、新世代のODA資本の誘致に向けた債務管理指標。
6- 国家5カ年財政計画を実施するための財政ソリューション。これには、中央予算の主導的役割を確保するためのソリューション、国家予算を徴収するためのソリューション、国家予算支出の支出構造と効率を確保するための管理ソリューション、公債の安全性と持続可能性を確保するための管理ソリューション、市場、金融サービスの開発、新興分野での国際資源の動員、公共資産、国有企業の管理、公共サービス部門の革新、国家管理領域のソリューションが含まれます。
2026年から2030年までの5年間の省および中央直轄都市の財政計画の策定
首相は、2026年から2030年までの期間における省および中央直轄都市の5カ年財政計画の策定を指示し、以下を要求した。
1- 2026年から2030年の5年間の地域財政資源予算の利用能力と需要に影響を与える経済・財政状況、地域の主要な社会経済指標(地域総生産成長率(GRDP)、消費者物価指数、生産部門、産業の成長、主要製品および商品の価格)を予測する。
2- 地方 5 ヵ年財政計画の一般目標、すなわち 5 ヵ年計画期間中の地方資源の動員および配分に関する目標と方向性を決定します。
3- 具体的かつ主要な目標を特定する。現行の政策と体制に基づいた地域の財政および予算の均衡の枠組み。これには以下が含まれる。
- 地方予算収入の収入と構造は、同時期の地方の社会経済発展の方向と目標について所管当局に提出された予測と一致しており、地方予算収入は地方分権に従って享受されています(土地使用料、宝くじ収入、配当金、税引後利益の詳細)。地方国家予算収入に影響を与える要因、特に大きな収入源を持つ企業と部門のために国家予算収入を動員するための政策と管理ソリューション。
2026年から2030年の5年間に地方が管理する経済団体に投資された地方予算の資本回収の推定。
- 地方予算支出には以下が含まれます:2025年のメカニズムと政策に基づく総支出と予算支出構造、開発投資支出(集中的な基礎建設財源、土地利用財源、くじ財源、地方予算赤字財源の性質に応じて開発投資支出の構造を明確化)、通常支出、債務利払い、地方給与基金総支出別に詳述。地方予算支出に影響を与える要因。合理的で持続可能な支出構造を確保し、地方予算支出の効率を向上させるための政策と管理ソリューション。
規制に従って新しいポリシーを実施するための推定ソース、収益の増加、コスト削減、および組織の再編成とスタッフの合理化のためのソース(ある場合)
- 地方予算の均衡:地方予算の赤字または黒字、赤字を補填するための借入および地方予算の元金返済のための借入を含む地方予算の借入の増加。
4- 地方債務管理指標(融資限度額、地方自治体の融資残高、融資および債務返済見込み額を含む)
5- 地方予算の均衡枠組みと地方政府債務管理指標に影響を及ぼすリスクの予測。
6- 各省及び中央直轄市の5カ年財政計画を実施するためのその他の財政的解決策。
首相は、財務省に対し、計画投資省および関係省庁や中央機関を統括し、調整して2026年から2030年までの国家5カ年財政計画を策定し、管轄当局に検討と決定を求め、決議第343/2017/UBTVQH14号、決議第974/2020/UBTVQH14号、政令第45/2017/ND-CP号の規定に沿って進捗を確保するよう指示した。
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