(Chinhphu.vn) - 4月11日、 ファム・ミン・チン首相は2024年4月の立法に関する政府会議を主宰した。会議には副首相、政府関係者、省庁、支部、政府機関の指導者らも出席した。
首相は2024年4月に政府の立法に関する特別会議の議長を務めた。
政府は、高い責任感と熱心な議論をもって、2つの重要な内容について検討し、意見を述べた。
特に、付加価値税法案(改正案)は、速やかに国会第7回会期に提出し、審議と意見聴取を行う必要があります。2023年度の増収額と歳出削減額の使途に関する計画は、速やかに国会常任委員会に提出し、社会経済発展への配分、使用、貢献について審議・決定する必要があります。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、上記の内容について、財務省の努力と積極的な準備と提出を高く評価し、政府常務委員会と政府メンバーの意見を真剣に受け止め、説明して修正と完成に努めたと述べた。
首相は、会議に出席した政府メンバーと代表団の熱心で責任感のある深い意見を高く評価し、財務大臣に対し、これらの意見を真摯かつ全面的に受け止め、増収財源の使用と通常支出の節約に関する法律案と計画を完成させ、所管官庁に提出して検討と決定を受けるよう指示するよう要請した。また、レ・ミン・カイ副首相に、これら2つの内容の完成を直接指示するよう指示した。
付加価値税法案(改正)について、首相は党の政策と方針を厳格に遵守し、現実を的確に捉え、現実から生じる問題を解決する必要があると指摘した。税制手段は、国内生産を保護し、重点分野を奨励しつつも、合理的で適切かつ柔軟なものでなければならない。国、企業、国民の利益を調和させ、デジタルトランスフォーメーションや非現金決済を促進し、汚職、不当利得、損失、密輸を防止する必要がある。
首相は、デジタル変革、グリーン変革、輸出促進などの新興分野におけるイノベーション、技術移転、投資を奨励する必要があるとし、エネルギー、食料、食料品などマクロ経済の安定に影響を与える必須物資についても慎重に計算する必要があると述べた。
2023年に増収分を活用し、支出を節約する計画について、首相は、予算法を適切に執行し、優先順位を付け、公開性、透明性、調和、合理性、地域と分野間のバランスを確保する必要があると指摘したが、第13回党大会の決議に定められた任務と目標の実施に焦点を絞り、重点を置き、集中する必要があると指摘し、手続きが完了したプロジェクト、戦略的インフラ、交通などの優先分野、現在2車線しかない高速道路の一部区間など、緊急プロジェクトも含め...
首相は会議の具体的な内容とともに、今後の制度構築と改善に関する3つの主要な課題を強調した。
まず、国務総理は、第15期国会第7回会議に向けて積極的な準備を要請した。
今会期に政府が国会に提出した法律案の数は膨大(約18件)であり、その作業は極めて重大である。首相は各大臣及び省庁級機関の長に対し、法律文書公布法の規定に基づき、資源を集中し、法律案の完成を指導・監督するよう要請した。法律案の内容と質に責任を持ち、集団利益や地域利益に関する規制を挿入させないよう求めた。国会関係機関と緊密かつ効果的に連携し、国会議員及び国会議員の意見の提出、審査、受理及び説明を行い、規定に基づき、法律案の受理及び修正状況を政府及び首相に報告するよう求めた。
第二に、国会で可決された法律や条例を施行するための詳細な規則や指示書を早急に起草、提出、公布するよう首相は要請した。
大臣及び省庁レベル機関の長は、2024年1月1日以降に発効した法律及び条例の詳細を記した文書(首相の政令5件、決定2件)の起草、提出、公布の加速を主導・指導することに重点を置く。土地法、信用機関法、住宅法、不動産事業法の詳細を記した文書を緊急に完成させ、政府及び首相に提出し、審議及び公布を求める(2024年5月15日まで)。
ファム・ミン・チン首相は、今後の制度の構築と完成に向けた取り組みに関する3つの主要な課題群を強調した。
法務大臣は、各省庁及び省庁レベルの機関による細則の公布状況を監視し、督促し、検査し、細則の公布が遅れたり、不十分であったりする場合に、責任を検討し処理するよう内閣総理大臣に報告し勧告する。
第三に、首相は、制度の構築と充実、障害の除去、そして社会経済の発展に役立つあらゆる資源の動員への継続的な投資を要請した。
したがって、リーダーの役割を促進し、省庁、支部、地域のリーダーが直接、制度の構築と完成の作業を主導します。
資源を集中し、機関の構築と完成の仕事のために資格と能力のある熱心なスタッフを配置し、施設や好ましい労働条件に投資し、この仕事に従事するスタッフのための適切なポリシーと体制を整えます。
実務上の要求を満たすために法律文書の修正および補充のプロセスをさらに短縮し、法律文書の制定および公布のプロセスにおける集団利益と政策の腐敗を防止および撲滅し、違反を厳格に処理します。
政策対応能力を強化し、速やかに修正して、特に生産とビジネスの分野における困難、障害、欠陥を直ちに除去します。
適切な資源配分とともに権限の分散化と委譲を推進し、部下の執行能力を向上させ、監督検査を強化し、行政手続きと業務条件を改革、削減、簡素化し、法律や条例を制定する過程で国民と企業のコンプライアンスコストを削減し、すべての資源を社会経済の発展に投入する。
第四次産業革命に適応するための新たな法的規制の開発を研究し、提案し、特に科学技術、イノベーション、スタートアップを促進し、伝統的な成長原動力を刷新し、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、新興産業や分野などの新たな発展原動力を促進します。
首相は、法令案の作成、受理、完成の過程において省庁間の連携を強化し、政治的意見を明確に表明し、政府の業務規則を厳格に施行するよう要請した。専門家、科学者、実務家、関係者の意見に耳を傾け、企業や国民の意見も取り入れ、「3つ共に」(共に聞き、共に理解し、共に行動ビジョンを共有し、共に働き、共に喜び、共に勝ち、共に発展する)の精神を推進した。
引き続き国際的な経験を参考にし、我が国の実情に適した内容を選択・吸収する。政策コミュニケーション、特に法律の制定・公布過程におけるコミュニケーションを強化し、法律の制定・公布・施行過程におけるコンセンサスと実効性を構築する。
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