3月16日、困難の除去と社会住宅開発の促進に関する会議を締めくくり、 ファム・ミン・チン首相は今後の多くの重要な内容を指摘した。
首相は、社会住宅を開発し、2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートを建設するために、社会住宅に関連するものを含め、不動産市場の発展に関する制度、メカニズム、政策を積極的に見直し、改善するよう要請した。
政府は、社会住宅プロジェクトに対する多くの優遇措置を含む住宅法(改正)、土地法(改正)、不動産事業法(改正)を提出し、 国会はこれを承認しました。各省庁は、多くの関連法文書を積極的に検討・改正し、多くの新たな内容を含む指導文書を公布し、実務上の多くの困難や障害を解消しました。これらの法案は、2024年7月1日(現行は2025年1月1日発効)より早期に施行されるよう、国会に報告し、完成に向けて尽力しています。
首相は、社会住宅開発が目標、要件、期待に及ばない点を指摘し、2023年住宅法に基づく社会住宅投資家の最大利益率がわずか10%であることは、追加のコンプライアンス費用がかかるのであれば高くないと述べた。地方自治体が有利な条件を整えて支援するのではなく、要求し、困難を招き、嫌がらせをすれば、事業者の意欲も失われるだろう。
さらに、プロジェクトの成功には3~5年と非常に長い期間を要するため、資金力と実行力のある投資家にとって魅力的なプロジェクトとは言えません。投資家選定や用地取得の手続きは、通常の投資プロジェクトと基本的に同じです。社会住宅購入の対象となる条件や対象者についても、いくつかの難点があります。120兆VNDの優遇融資パッケージの融資実行は、希望額や実際のニーズに比べて依然として遅れています(融資コミットメント額のわずか5.8%、実際に融資されたのは1%未満です)。
首相は、社会住宅と労働者住宅の発展に関する視点を指摘し、まず社会住宅は他のタイプの住宅と同様に通常の住宅であり、品質、安全性、環境衛生を確保し、健康、教育、社会およびその他のサービスのためのインフラストラクチャを確保し、電気と水を確保する必要があるが、買い手と売り手のための適切なメカニズムとポリシーがあるという点が異なると断言した。
辺鄙で寂しい場所、商業住宅を建てることができない場所だけではなく、社会住宅、つまり医療、教育、電気、水道などのインフラが整わず、環境衛生も確保されていない社会住宅も対象となります。社会住宅には、購入に加えて、レンタルや割賦販売も必要です。
首相は、各省庁および部局に今後の主要課題と解決策を割り当て、行政手続きを最小限に抑え、地方分権と権限委譲を進め、社会住宅プロジェクトの実施にかかる時間と費用を最小限に抑えるという精神で、困難や障害を取り除くことに重点を置くよう要請した。
建設部は、時間を節約し、社会資源を奨励・動員するために、投資家の選定と社会住宅プロジェクトの実施に関する行政手続きを合理化するプロセスの開発を主導している。
国家銀行は、主要な国営商業銀行に対し、企業と協力し、10~15年の期間で商業ローンより3~5%低い金利の購入者向け信用パッケージを研究、開発、提供するよう指示した。また、120兆ドンの支援資本源によるローンの金利を適切に引き下げることも研究、検討するよう指示した。
地方に対しては、首相は党委員会に対し、社会住宅の発展を主導するための決議を採択するよう、また人民評議会に対し、地域の特性に応じた政策・規則を制定するよう要請した。地方は、社会住宅と労働者住宅の発展のための土地資金を計画し、配分する責任を負う。生産、商業、雇用創出のための優位性のある土地と美しい立地を優先的に確保し、人々が働きに来るようにし、働きに来る人々が住み、住宅を購入し、不動産と持続可能な都市圏を発展させる必要がある。
潜在力、資金力、経験を有する投資家を選定するため、オークションや入札を実施し、公開かつ透明性のある方法で実施する。また、保証金・保証比率を引き上げることで、潜在力の高い投資家の選定を確保する。商業住宅プロジェクトおよび都市開発プロジェクトの投資家に対し、承認されたスケジュールに従い、これらのプロジェクトの土地基金の20%に社会住宅建設への投資を促す。投資家が実施に失敗した場合には、20%の土地基金を回収し、他の投資家を選定して実施できるようにする。
首相はまた、企業が建設プロジェクトに投資し、市場への供給を創出し、社会住宅開発のための優遇資本源を活用できるよう支援・奨励するために、プロジェクトの設立と承認、土地の割り当て、土地の賃貸、敷地の整地、建設投資手続きなどの行政手続きを短縮するための具体的なメカニズムと解決策を要請した。
首相は地方自治体に2024年の社会住宅開発目標を登録するよう要請し、公安省と国防省は2024年にそれぞれ5,000戸の社会住宅アパートを建設するよう努め、ベトナム労働総同盟は2,000戸のアパートを建設する…各省と市は目標達成を決意しており、2024年の社会住宅数は建設省によって収集されている。
また、首相は、今後開始される全国的な仮設住宅解消運動に関係各所が積極的に参加するよう要請した。
ファンタオ
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