ファム・ミン・チン首相が指令演説を行う。 (写真: ファム・キエン/VNA)

9月18日午前、ファム・ミン・チン政治局員兼首相は、2025年5月22日付政府決議第147/NQ-CP号「2045年までのビジョンを伴う2030年までの非伝統的安全保障上の脅威の予防及び対応に関する国家包括的戦略」（決議147）を実施するための全国会議に出席した。

会議は公安省が議長を務め、主催した。会議には、政治局員で公安大臣のルオン・タム・クアン将軍、党中央委員会書​​記でホーチミン市党委員会書記のトラン・ルー・クアン氏、中央の各部局、省庁、支部、機関の指導者、各省・市の指導者らが出席した。

会議では、非伝統的な安全保障上の脅威は、あらゆる国と地域に前例のないレベルと範囲で甚大かつ深刻で包括的な影響を及ぼす、緊急の地球規模の問題であると評価された。

ベトナムは、多くの側面で新たなレベルで現れ、危険度がますます高まり、経済、政治、文化、社会から国防、安全保障に至るまで、あらゆる分野に強く深刻な影響を及ぼしている、非伝統的な安全保障上の脅威によって深刻かつ全面的に影響を受けている国の一つです。

近年、党と国家が発表した関連戦略は、非伝統的な安全保障上の課題と脅威への対応策を数多く提示しています。2025年5月22日、首相は決議147/NQ-CPに署名し、2030年までの非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応に関する国家包括的戦略を公布しました。これは2045年までのビジョンを掲げています。これはベトナムにとって先駆的かつ画期的な一歩であり、党と国家の高い政治的決意を表明するとともに、国家の威信を高め、国際社会に対し、地球規模の課題への対応における責任を示すことに貢献しています。

この戦略は、2030年までの8つの主要な指針となる視点と目標、および2045年までのビジョンを特定しており、気候変動、環境、サイバーセキュリティ、健康安全保障、国際組織犯罪およびテロの防止と撲滅など、いくつかの分野に当面の優先事項が与えられています。

政治局員、中央公安党委員会書記、公安大臣のルオン・タム・クアン将軍が演説する。（写真：ファム・キエン/ベトナム通信社）

この戦略では、8つのグループの主要な任務と解決策を提示しており、その中には、非伝統的な安全保障上の脅威に対応するための管理メカニズムの形成、法制度の整備、非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応のメカニズムの構築、非伝統的な安全保障上の脅威を積極的に予防、対応、適応するための戦略的予測能力、国家管理の有効性、国家統治、リスク管理の向上、社会経済発展の促進、地位と力の確立、全人民の力の動員、非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応のためのあらゆるリソースの活用、情報伝達の強化による意識向上、積極的な計画策定、訓練の組織、特定のケースと状況での予防、緩和、救援、復旧、再建、開発のシナリオの実践、非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応に参加する幹部の訓練と能力向上への重点などが含まれている。非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応における理論研究開発、移転研究、科学技術の応用と組み合わせたデジタル変革を推進し、非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応における国際協力を強化する。

会議では、各省庁、支部、中央機関の指導者と地方指導者らが、環境汚染、自然災害、伝染病、不法移民、国際犯罪、テロ、麻薬、人身売買、マネーロンダリング、国際経済犯罪、ハイテク犯罪などの非伝統的な安全保障上の脅威について議論、分析、指摘し、同時に多くの解決策を提案し、政府決議147/NQ-CPに従って非伝統的な安全保障上の脅威を防止し、対応する決意と決意を示した。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、この会議が非伝統的な安全保障上の脅威の予防と対応において政治システム全体と社会の意識と行動を統一する上で重要な意義を果たしたと高く評価した。また、公安省の中心的な報告と代表者たちの議論が充実し、包括的で実践的な内容で、熱意と責任感を示し、多くの実践的で実現可能な内容と解決策を提案したことを高く評価した。

首相は、党と国家は非伝統的安全保障の問題を深く認識しており、非伝統的安全保障上の脅威の予防と対応に関する多くの決議、戦略、法律を発布してきたと述べた。特に、2019年9月5日付の政治局決議51-NQ/TW（国家安全保障戦略に関するもの）、2024年6月4日付の政治局結論81-KL/TW（気候変動への対応、資源管理の強化、環境保護などに関するもの）が重要であると述べた。

同時に、非伝統的安全保障に関する法制度も補完・改善され、党の見解が制度化され、ベトナムの国際公約が内在化され、実際的な要求をよりよく満たすようになりました。

会議の様子。（写真：ファム・キエン/VNA）

首相は、背景と状況を分析した上で、COVID-19パンデミック、気候変動、自然災害、異常な極端な気象など、非伝統的な安全保障上の脅威がますます予測不可能になり、ベトナムの持続可能な開発と国民生活を含む全世界に強く総合的な影響を及ぼしていると指摘した。また、科学技術、人工知能、デジタルトランスフォーメーション、情報ネットワークセキュリティの発展によるマイナス面、エネルギー安全保障、食糧安全保障、水安全保障、国際犯罪なども影響している。

「非伝統的安全保障の影響は、国家的、包括的、そして世界的である。したがって、国際的な協力と連帯、そして多国間主義の推進が不可欠である。他国が脅威にさらされているとき、どの国も安全ではない。世界が安全でないとき、誰も安全ではない」と首相は強調した。

首相は、予防と対応の関係を分析し、予防は積極的かつ持続的でなければならない一方、対応は迅速かつ効果的でなければならないと述べた。そのため、予測と警報の精度向上、状況と動向の把握、そしてデータ、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づく迅速かつ柔軟かつ効果的な適応が不可欠である。

首相は、次の100年に向けた2つの戦略目標を述べ、急速かつ持続可能な発展、国民の安全と安心の確保、事件を起こさないこと、そして不幸な事件が起こった場合には迅速かつ効果的に対処することなど、具体的な目標が必要だと述べた。

予防は戦略的、根本的、長期的、決定的、持続的であり、対応は緊急、適時、効果的、突発的かつ定常的であり、包括的な対策が必要であり、人間が中心であり主体であるという観点から、4つの現場対策と強化対策を調和的かつ効果的に組み合わせます。

会議に出席したファム・ミン・チン首相。 (写真: ファム・キエン/VNA)

首相は、今後の課題は、非伝統的な安全保障上の脅威の危険性と予防および対応活動の重要性について社会全体の認識を高めるための宣伝と教育を引き続き強化することであり、人々がパニックに陥ったり、消極的になったり、誤った情報を信じたりしないようにすることだと指摘した。

同期的な制度、政策、法制度を研究、補完、整備し、各レベルの執行機関の活動を組織するための強固な法的回廊を構築し、非伝統的な安全保障上の脅威を予防および対応するための包括的かつ詳細な情報を確保し、第4次産業革命の成果を徹底的に活用して予測および警告能力を向上させる必要があります。

非伝統的な安全保障上の脅威の防止と対応における科学技術、イノベーション、デジタル変革を推進し、デジタル技術、AI、ビッグデータ、センサーネットワークを開発して、新たな脅威の早期警戒能力、リスクモデリング、影響評価、動向予測を向上させ、非伝統的な安全保障上の脅威に関連するデータシステムを構築します。

首相によれば、資源と対応能力の開発への投資は遅らせることのできない仕事であり、専門家チームの訓練、技術の装備、情報インフラ、医療、環境、国防と安全保障の強化に多額の投資を行い、環境と社会のショックに対して高い回復力を持つグリーンで持続可能な経済を構築する必要がある。

非伝統的な課題や脅威を予防し、対応するには、社会資源、特に官民協力を最大限に活用し、社会政治組織、企業、非政府組織、国際パートナーの参加を得ることが必要である。

政府首脳は、非伝統的安全保障の分野で外交政策の考え方を革新し、地域および世界協力フォーラムにおけるベトナムの役割と立場を強化し、国境を越えた問題の解決に参加する必要があると指示した。

首相は、各時期の実際の状況に応じて戦略を実施するための計画を策定すること、非伝統的な安全保障上の脅威に対応するための枠組みのシナリオを具体化すること、国家の安全保障、社会秩序、安全を脅かす状況への対応に参加できるよう予備軍を準備すること、中央から地方レベルまでの執行機関のシステムを完成させるための検討と研究を行うことを指示した。

各勢力は緊密に連携し、定期的に検討・総括し、実際の状況に基づいて、各省庁、部門、地方は政府に戦略の改訂、補足、完成を積極的かつ迅速に勧告しなければならない。

首相は、各省庁、各部門、各地方、各幹部、各党員に対し、また全社会と全人民に対し、非伝統的安全保障上の脅威の予防及び対応に関する国家総合戦略を効果的に実施するよう求め、｢強い決意、多大な努力、抜本的かつ効果的な行動｣と｢人員、任務、時間、製品、権限及び責任の明確な割り当て｣により、同戦略は具体的な成果を伴って成功裏に実施され、国家安全保障の保護、政治的安定、社会秩序及び安全の維持、急速かつ持続可能な発展のための平和で安全かつ健全な環境の創出に貢献できると信じている。

vietnamplus.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nguoi-dan-la-chu-the-cua-ung-pho-voi-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-157885.html