協力と対話強化の表れとして、ヴー・チエン・タン内務副大臣率いる学際代表団と宗教高官らが米国を訪問し（2023年10月10日から10月23日まで）、ベトナムにおける信仰と宗教の自由を保障する宗教政策と成果について議論し、人権と宗教問題に関する双方の相違点を明らかにすることに貢献した。
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| ヴー・チエン・タン内務副大臣率いる学際的な代表団と宗教関係者は、メリッサ・ブラウン国務次官補と協力した。（出典：内務省） |
信仰と宗教に関する法律の施行に関する説明
ベトナム代表団は、政府庁舎、外務省、公安省、政府宗教委員会の代表、ベトナムで信者数の多い6つの宗教（仏教、カトリック、プロテスタント、カオダイ教、ホアハオ仏教、イスラム教）を代表する宗教関係者で構成され、メリッサ・ブラウン国務次官補代理、ロバート・ケプケ東アジア太平洋局東南アジア局長、米国の国際宗教の自由担当特使ラシャド・フセイン、米国国際宗教の自由委員会副委員長フレデリック・A・デイビー、ブラッド・シャーマン下院議員（民主党、カリフォルニア州選出）との作業セッションを行った。米国全米福音教会、バプテスト福音組織、グローバルエンゲージメント研究所（IGE）リーダー、ビリーグラハム伝道協会（BGEA）会長、コール・ダーラム教授（BYU大学）、国連での世界福音同盟など、米国の宗教組織の個人およびリーダーと宗教状況に関する情報を共有しました。また、ニューヨーク地域のいくつかの宗教組織の代表者との円卓会議、国連でのバチカン代表であるガブリエーレ・カッチャ大司教との会談にも参加しました。
作業代表団は率直かつ開かれた精神で、ベトナムにおける宗教の自由に関する政策と状況、特に信仰と宗教に関する法律の実施について情報を提供し、明確にしました。これにより、米国のパートナーは信仰と宗教の分野でベトナムを理解し、支援することができ、両国間の包括的戦略パートナーシップ協定の実施に誤った情報が影響することがないようにしました。
ベトナム代表団が共有した情報は、米国側の懸念事項を明確にし、ベトナム国家が一貫して、信仰と宗教の自由の権利、すべての人の宗教を信仰する、または信仰しない権利、法の下の宗教の平等を尊重し保障する政策を確認した。また、国家の発展過程のために良好な文化的・倫理的価値と宗教的資源を促進する方針も確認した。すべての人の信仰と宗教の自由の権利は、2013年憲法で確認されている。信仰と宗教に関する法律は、ベトナムが加盟している国際条約に基づき、またベトナムの信仰と宗教の実情に合わせて制定され、国民の信仰と宗教の自由の権利をより保障するための強固な法的枠組みを構築している。
信仰と宗教に関する法律の施行にあたり、ベトナムは中央から草の根レベルに至るまで、信仰と宗教の自由に関する宣伝、普及、 教育活動を展開してきました。信仰と宗教に関する法律の施行以来、内務省（直轄の政府宗教委員会）は、宗教関連業務に携わる2万8千人以上の公務員を対象に165の専門研修コースを開催し、要人、官僚、僧侶を対象とした216の会議には3万人以上が参加しました。また、各省・市では、信仰と宗教に関する法律を普及するための会議が1万5千回以上開催され、延べ11億人が参加しました。
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| ビンズオン省内務省は、2023年12月20日にビンズオン仏教大学第6期の僧侶と尼僧に信仰と宗教に関する政策と法律を普及するための会議を開催した。（出典：ビンズオン新聞） |
信仰と宗教に関する法律の実施状況を検査・審査する業務を定期的に実施し、信仰と宗教の自由の侵害を迅速に防止・処理している。信仰と宗教分野の行政手続きは円滑化されており、現在、中央レベルでは43件の手続きがオンラインで実施されている（レベル4オンライン公共サービス）。政府宗教委員会は、宗教団体にオンライン公共サービス参加のためのアカウントを13件付与している。毎年、数百件の宗教団体・個人の案件がオンライン公共サービスを通じて解決されている。地方レベルでは、行政手続きをワンストップで公開し、回答期限を設定する仕組みを導入している。政府と宗教団体間の対話メカニズムは常に維持され、国と教会間の未解決の問題や課題の解決について協議・合意を行っている。国の指導者や機関は、宗教の重要な祝日や主要な祝祭日に宗教団体を視察し、訪問して激励を行っている。
信仰と宗教の自由は、実際には保障されている。信仰と宗教に関する法律の施行以来、国家は2つの宗教団体（ベトナムペンテコステ派教会、タロンヒューギア仏教協会）を認可し、3つの団体（ベトナム純福音教会、ベトナム福音教会、ベトナム末日聖徒イエス・キリスト教会）に宗教活動登録証を交付した。数百の団体が集団宗教活動の登録を許可され、多くの関連宗教団体が設立された。2021年から現在までに、中部高原の5つの省と北部山岳地帯は、さらに18のプロテスタント系関連宗教団体の設立を承認し、北部山岳地帯は151の宗教活動団体の設立を承認した。ベトナムに合法的に滞在する60以上の外国人団体が、地方当局から集団宗教活動の登録を許可されている。
信仰と宗教に関する法律が施行されて以来、全国で6,500人以上が高官として叙任・選出され、16,783人が公務員として任命、選出、指名された。
少数民族の宗教的・信仰上のニーズは、あらゆるレベルの当局によって配慮され、解決されています。イスラム教とバラモン教を信仰するチャム族コミュニティは、宗教活動を支援するためにコミュニティ代表委員会を設立しました。ベトナム仏教僧伽は、クメール上座部仏教の僧侶の研修ニーズを満たすためにクメール上座部仏教アカデミーを建設しました...
宗教関連の土地問題は地方自治体によって解決されつつある。現在までに、全国の宗教施設のうち土地使用権証書を交付された施設は70%以上を占め、宗教施設の大半は改修され、多くの礼拝施設が新たに建設された（2021年には225の礼拝施設が新たに建設され、2022年には203の宗教施設が新たに建設され、283の宗教施設が修繕・改修された）。
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| 政府宗教委員会のグエン・ティエン・チョン副委員長は、2023年12月27日にベトナム純福音教会に対し、宗教団体の承認に関する決定書を提出した。（出典：VNA） |
注目すべき結果
ベトナム代表団は、米国側の懸念事項に関する具体的な情報を提供するとともに、米国側がベトナムの宗教の自由に関する客観的な情報を公式ルート（ベトナムの在外代表機関、内務省、ベトナムの合法的な宗教団体）を通じて記録し、最近のように過激派や反対派から提供された虚偽の情報を使用してベトナムの宗教の自由を評価しないよう要請した。
米国側は、最近のジョー・バイデン米国大統領のベトナム訪問およびファム・ミン・チン首相の米国訪問後の両国の包括的戦略的パートナーシップの強化の文脈におけるベトナムの積極的な対話アプローチの変化を認識し、信仰と宗教の自由の確保におけるベトナムの実績と成果を認識し、ベトナムの信仰と宗教の状況に関する情報を評価し、それを毎年の国際宗教の自由報告書に含めることに協力することに合意した。
接触を通じて、ベトナムに同情的な多くの米国人が代表団を熱烈に歓迎し、支持し、ベトナムと米国の関係改善を喜び、ベトナムにおける宗教の自由の確保の成果を共有したいという信頼と意欲を表明し、ベトナムの宗教の自由の状況を米国政界と国際社会に伝えるためにベトナムを支援したいと希望した。
ベトナムと米国の関係が包括的戦略的パートナーシップへと格上げされたことは、作業部会の活動にとって好ましい条件を生み出し、米国側との積極的な接触と協力姿勢を育みました。学際的代表団と宗教関係者による実務訪問の成果は、相互理解の深化、宗教の自由問題におけるアプローチの違いの克服、そしてベトナムと米国間の包括的戦略的パートナーシップの促進に貢献しました。
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| ベトナムの学際的代表団は、米国福音派全米組織およびバプテスト福音派組織と会談した。（出典：内務省） |
両国間の信頼関係を強化し、宗教の自由における格差を縮小し続けるために、作業部会は、今後当局が同時に実施する必要があるいくつかの問題を特定した。
まず、信仰と宗教に関する法律を見直し、補足、整備し、ベトナムが参加している国際条約と国内法の一貫性と統一性を確保して、信仰と宗教活動に有利な法的回廊を築く。さらに、ベトナム国会の立法プログラムに従って、信仰と宗教に関する専門法のいくつかの条項を改正、補足し、信仰と宗教に関する政策と法律の実施における一貫性と統一性を確保する。
第二に、信仰と宗教の自由に関する知識、法律、実施についての宣伝と教育を引き続き強化し、法執行機関の能力を向上させ、高官、宗教関係者、僧侶、信者、大衆の意識を高めて、すべての人の信仰と宗教の自由をよりよく確保します。
第三に、宗教組織が国家の憲章、規則、法律に従って活動するための条件を導き、創出することに留意し、大衆の正当な宗教的要求を積極的に解決し、宗教組織と大衆の状況、考え、願望を速やかに把握し、発生した事件を速やかに解決し、悪意のある主体がこれを利用してベトナム国家による人権侵害と宗教の侵害を非難することを回避する。
第四に、宗教の対外宣伝活動を強化し、国際社会が国際舞台でベトナムを理解し、支持できるよう、国際社会がベトナムを理解できるよう、国際社会と地域の宗教フォーラムに積極的に参加し、ベトナムの信仰と宗教の状況を積極的に伝えます。宣伝活動を強化し、民主主義、人権、宗教の自由を利用してベトナムの内政に干渉しようとする悪意のある勢力の陰謀や策略を見抜きます。宗教組織や個人が人民の外交活動に参加し、ベトナムで国際宗教イベントを組織し、国家の外交に貢献するための条件を整えます。
第五に、ベトナムの宗教情勢と信教の自由の保障について、米国側、外国の外交使節団、国際組織、在外ベトナム外交使節団に定期的に情報を提供する。ベトナムにおける信教の自由の保障の成果について、米国の政治家に発言力を持つ米国の宗教団体や個人の支援を求める。
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