新しい時代を開拓し、突破し、文明的で近代的で幸せな首都を発展させる

ハノイは国の中心地であるだけでなく、革新への道を切り開く先駆者の旗印であり、強く、繁栄し、幸福なベトナムへの憧れの源泉でもあります。その特別な意味において、2025年10月15日から17日まで開催されるハノイ党委員会第18回大会は、党委員会、政府、軍、そして首都の住民にとって重要な政治的イベントです。

首都が新たな時代を迎えるための新たな地位と力を築く

ベトナム独立80年（1945年～2025年）、首都解放71年（1954年10月10日～2025年10月10日）、そして約40年にわたる改革プロセス（1986年～2025年）を経て、党の指導の下、首都ハノイは粘り強く、そして断固として建設と発展を遂げ、国家の政治・行政の中心地、国の中心、経済、文化、教育訓練、科学技術、そして国際統合の主要な中心地となりました。この輝かしい道のりにおいて、第17期ハノイ党大会は重要な貢献を果たしてきました。

予想以上の困難と挑戦に直面しながら、党委員会、政府、武装勢力、首都人民は団結、気概、知恵、創造力、決意を鼓舞し、第17回党大会の決議を10の活動綱領、5つの重点任務、3つの突破をもって成功裏に実行し、全面的かつ積極的な成果を達成し、第17回党大会の決議で設定された20の目標のうち16を達成し、そのうち4つの目標は計画を上回り、1～2年早く達成し、首都が国家の成長時代にしっかりと前進するための新たな地位と力を築くことに貢献しました。

清廉で強固な首都党委員会を築くことは、信頼の根幹を強固にすることです。なぜなら、首都の力は人民の心と党の意志から生まれるからです。任期中、党委員会と政治体制の構築活動は、首都の特性にふさわしい多くの革新と創造をもたらしました。政治、思想、倫理の活動は、責任へのコミットメント、誠実さの構築、奉仕の精神を伴う実質的な活動です。大衆動員活動は、 数多くの革新は、「人民こそが根源」という視点を明確に示し、数千もの「巧みな大衆動員」モデルを生み出しました。幹部の仕事は、人員データベースの構築、「仕事のために人を探す」「仕事のために人を配置する」というモットーに基づいて配置し、成果、効率、そして人々の満足度を尺度として幹部を評価する方向に革新されました。

ハノイは新党員育成の目標を達成しただけでなく、知識豊富な「赤い種」であり、将来の国の担い手となる学生党員の育成においても主導的な役割を果たした。検査・監督活動を強化し、中央委員会から委託された複雑かつ長期にわたる案件に関与する党組織および党員に対し、迅速な検査・審査を行い、厳格に対処した。内部活動、反腐敗、浪費、負の活動は「休みなく、休みなく」、「禁域なし、例外なし」と保証された。2025年8月22日までに、ハノイは2025～2030年度の136/136の基層党委員会（10の所属委員会と126の村・区委員会を含む）の大会を予定を上回るペースで開催した。

政治局員、市党委員会書記、ハノイ市国会代表団長 ブイ・ティ・ミン・ホアイ

各級党委員会の指導方法は革新を続けています。思考の先駆性、行動の突破力、人々の幸福を追求すること、これこそが現代的で文明的で人間的な首都の真髄です。市党委員会は実践をまとめ、理論を研究し、中央政府に首都に関する多くの具体的な政策、メカニズム、政策の制定を提案・提言してきました。その代表的なものとしては、2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号（2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務、2045年までの展望に関するもの）、2024年首都法、2050年までの展望を含む2021～2030年の首都計画、2045年までの首都ハノイマスタープランの全体調整、2065年までの展望などがあります。

今日の首都開発は、単なる国土開発という目標と任務を超え、国家の威信を高め、新時代のベトナムの志を広めることでもある。ハノイは率先して行政単位の配置と行政機構の二級地方自治モデルによる組織化を進め、97%以上の住民の同意を得て、526から126の単位を配置した。首都の経済は引き続き力強く発展しており、GRDPの平均成長率は年6.57%で、全国平均の1.1倍である。経済規模は約630億米ドルに達し、2020年比1.42倍となり、紅河デルタの41.54%、全国の12.6%を占めている。一人当たりGRDPは7,200米ドルと推定されている。ハノイは新農村建設計画を予定より2年前倒しで完成させ、新農村、先進農村、モデル農村の建設運動で全国をリードしている。

交通インフラと社会インフラの整備が進むにつれ、都市景観はますます向上しています。首都圏環状4号線の建設に着工、都市鉄道2路線（カットリン～ハドン間および高架区間のニョン～ハノイ駅間）の開通、鉄道2号線（ナムタンロン～チャンフンダオ間）の建設開始、紅河にかかる5つの橋（トゥリエン橋、ゴックホイ橋、ヴァンフック橋、トゥオンカット橋、チャンフンダオ橋）の建設開始、東南アジア最大のベトナム展示センターの開館、パールシアターの建設開始など、様々な成果が挙げられます。

ファム・ミン・チン首相とハノイ市の指導者らがトゥリエン橋建設の起工式に出席した。

ハノイの躍進はプロジェクトの規模ではなく、首都の人々の組織的ビジョン、経営思考、革新力にあります。ハノイは、情報技術産業指数、電子政府、イノベーションの面で国内をリードする都市です。文化と社会は発展を続けています。ハノイは、タイムアウト誌から2025年の世界をリードする文化的目的地として表彰されました。ハノイは歴史的および文化的遺跡の修復と装飾に多額の投資を行い、医療と教育で主導的な地位を維持し、多次元基準に従って貧困世帯を予定より1年前倒しの2024年に完全になくしました。人間を発展の中心に据える精神を体現するハノイは、現在、人間開発指数（HDI）が0.829で国内で最も高い地域であり、平均寿命は2020年と比較して1.0歳増加し、76.5歳となっています。

ハノイ市は、中央政府とト・ラム事務総長の指示に基づき、2025～2026年度から小学生への寄宿制給を支援する国内初の自治体となりました。また、新型コロナウイルス感染症のパンデミックや台風ヤギ（2024年台風3号）といった自然災害や疫病への対応力においても、ハノイ市は「明るい兆し」を示しています。

ハノイは引き続き環境汚染対策を最優先とし、運動を展開し、環境衛生を徐々に日常化し、「グリーン」と「都市の中の森」モデルの開発と実施を方向づけ、公園や花壇を増設し、2つの廃棄物発電プラントによって廃棄物処理問題を根本的に解決しました。特に、ハノイは「電光石火」の速さで抜本的かつ同時的な解決策を講じ、トーリック川を徐々に再生させてきました。

公安と軍事力を中核として、同市は引き続きトップクラスの安全・安心の都市としての地位を維持するとともに、行政改革を推進し、「一級行政サービスセンターモデル」を大胆に試行し、ますます革新的で信頼性が高く、魅力的な投資・ビジネス環境を創出しています。

今日のハノイは、千年にわたる文化的伝統の美しさと、新時代の精神、優雅さ、忠誠心、創造性、そして責任感を内包しています。8月革命80周年とベトナム社会主義共和国建国記念日の祝賀行事、パレード、行進は大成功を収め、「国民の祭典」の雰囲気を醸し出し、感動と誇りに満ちた響きを残し、国全体を鼓舞し、鼓舞しました。これはまさにその証です。

成果の一方で、第18回市党大会に提出された政治報告書の草案で指摘されているように、第17回大会の決議の実施には依然として限界と欠点がある。

「文化的・文明的・近代的」な首都、平和な都市、幸せな人々の建設

発展の新たな段階に入り、ハノイは優位性と機会に加え、多くの困難と課題に直面しています。累積したボトルネック、人口高齢化、気候変動、自然災害、疫病、そして党が指摘する後進性、腐敗、「平和的進化」、「自己進化」という4つのリスクは依然として存在しています。

8月21日、ハノイ市党委員会常務委員会との政治局会議を主宰し、第18回市党大会の文書草案や人事計画について意見を述べたト・ラム書記長は、国内外に魅力のある、環境に優しく、スマートで、住みやすい首都のイメージを構築する必要性を強調した。

その精神を実感しながら、ハノイは政治局の 7 つの戦略決議を首都の現実に具体化して実行し、2030 年までにハノイを「文化的 - 文明的 - 現代的な」首都、緑豊かでスマートな場所、文化の真髄が集まる場所、国際的に深く統合され、競争力が高く、地域の先進国の首都に匹敵する開発レベル、北部紅河デルタ地域の発展の中心および原動力、地域で影響力を持つ国の経済で主導的な役割を果たす成長の拠点、主要な経済および金融の中心、文化、教育および訓練、医療、科学、技術および革新の主要な中心地、安定した政治および社会、平和な都市、幸せな人々になるという目標を定めました。

ハノイ市のブイ・ティ・ミン・ホアイ党書記と市の指導者らは2025年10月9日午後、ダフック村の洪水防止と管理状況を視察した。

2045年のビジョンも明確に定めています。首都ハノイは、高い生活水準と質の高い生活、そして国全体を代表し、経済、文化、社会が包括的に発展し、独自性と調和を兼ね備えた、グローバルに繋がる都市となり、地域および世界の先進国の首都と同等の発展レベルを実現します。一人当たりGRDPは36,000米ドル以上に達する見込みです。

目標を具体化するため、市は2030年までに経済、社会、都市環境、党建設に重点を置いた43の目標を特定しました。特に、2026年から2030年までの期間のGRDPの平均成長率は年間11.0％以上に達すると予想されています。1人当たりGRDPは12,000米ドル以上です。GRDPに占めるデジタル経済の付加価値の割合は40％です。GRDPに占める文化産業の割合は約8％です。地域で実施される社会投資資本は50兆億ドンです。人間開発指数（HDI）は約0.88です。幸福指数（HPI）は9/10です。訓練を受けた労働者の割合は80％以上です。そして、毎年、最低11,000人の党員が新たに採用されます。毎年、党員と党組織が任務をうまくまたはより良く完了する割合は、どちらも90％を超えます。

「新たなビジョン、新たなグローバル思考、首都思考、そしてハノイの行動」という精神に基づき、第18回党大会に提出された政治報告書では、10の主要課題と解決策が提示されました。特に、ハノイ市は上記の目標とターゲットを具体化し、断固として達成するために、3つのブレークスルーに注力します。

市党委員会は、合理性、誠実性、有効性、効率性を兼ね備えた国家、「人民の、人民による、人民のための」政府の構築を主導することを決意し、発展制度の構築と整備に注力することで、突破口を切り開きます。まず、資本法の具体化を完遂し、ボトルネックの解消、制約の克服、発展資源の動員と有効活用のためのメカニズムと政策を構築します。科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、民間経済発展、教育訓練、医療といった分野に重点を置き、新たなメカニズムと政策の試行を先導します。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーを掲げ、地方分権、権限委譲、権限委譲を推進します。

ハノイは「文化的・文明的・近代的」な首都、人々が幸せに暮らす平和な都市を建設することを決意しています。

ハノイは、質の高い人材の育成、活用、そして効果的な活用と人材誘致においても飛躍的な進歩を遂げます。特に、首都のあらゆる階層において、勇気、立ち上がる意志、貢献への熱意、戦略的思考力、そして組織力と実行力を備えた幹部、特にリーダーと管理職の育成に重点を置きます。そして、革新に挑戦し、公共の利益のために責任を負う幹部を奨励し、保護するメカニズムを構築します。国内外の公共部門と民間部門の両方から、優れたリーダー、管理職、才能ある専門家、科学者、そして高度な資格を持つ人材を誘致し、育成します。

同時に、市は開発の飛躍的発展を目指し、近代的でスマートかつコネクテッドなインフラシステムの開発を優先的に進めています。特に、長期的なビジョンとして、地域間および国際交通網を統合した同期型で多様なコネクテッド交通システムの構築を目指しています。高速道路、国道、環状道路、ゲートウェイ交差点、紅河とオン河を横断する橋梁システム、衛星都市と中央地域および近隣省を結ぶ都市鉄道、経済回廊と経済ベルトを結ぶ物流システムなどが挙げられます。交通指向型都市開発（TOD）と地下空間の活用・開発も推進しています。デジタルインフラ、同期型で近代的な科学技術・イノベーションインフラを構築し、計画、人口、健康、文化、教育、保険、土地、住宅などに関する大規模データベースを連携させることで、持続可能な開発の基盤を構築し、デジタル時代における首都の競争力を強化します。

新時代、国家成長時代における先駆的な役割と使命を担う党委員会、政府、首都人民は、「文化首都、グローバルなつながり、優雅で輝かしい、調和のとれた発展、平和で繁栄、政府に奉仕する、企業に貢献する、社会を信頼する、人々が幸せ」というビジョンを粘り強く実現することを誓約します。決議には行動計画が伴い、各プロジェクト、プロジェクト、作業、計画ごとに具体的な行動が示され、集団および個人の責任を明確に割り当て、実行ロードマップと完了時期を明確に定義し、「六明」（明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な成果、明確な権限）のモットーを確実に実行する必要があります。

ハノイの一歩一歩は、国全体に自信を広げ、国際舞台におけるベトナムの地位、気概、そして知性を確固たるものにしています。千年前のタンロンから今日のハノイに至るまで、人民の利益のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負うという精神は、今もなお輝きを放っています。ト・ラム書記長直々の中央委員会の配慮と指導、各部署、省、支部、省市の協力と連携、とりわけハノイの党委員会、政府、軍隊、そして人民の団結と決意の精神があれば、2025年から2030年までのハノイ市党委員会第18回大会は大成功を収め、国と共に新たな時代、力強く繁栄する発展の時代を切り開くという大志の実現への道を切り開くと、我々は固く信じています。

平和都市、創造都市、ハノイは、国家発展の時代における信念、志、そしてベトナム人の気概の象徴として永遠に生き続けるでしょう。第18回党大会の精神から、新たな信念が生まれています。それは、優雅な風格を保ちながらも現代的で力強い首都、文化の深みに浸りながらもダイナミックに発展する首都、そしてベトナムのアイデンティティをしっかりと保持しつつグローバルに融合した都市への信念です。「開拓・躍進・発展・幸福」。これは、今日のハノイが目指す目標であるだけでなく、未来への神聖な約束でもあります。

出典: https://daibieunhandan.vn/tien-phong-dot-pha-trong-ky-nguyen-moi-phat-trien-thu-do-van-minh-hien-dai-hanh-phuc-10390410.html