ラム事務総長に「偉大な民族統一ブロックが発展したベトナムにとって無限の資源となるように」

写真のキャプション — ト・ラム書記長をはじめとする党・国家指導者、元指導者らが国旗敬礼の儀式を行う。写真：トン・ニャット/ベトナム通信社

ト・ラム事務総長が大会に出席し、演説を行った。

人材はイノベーションの中心であり、主題であり、目標であり、原動力です。

党大会における政治報告と発言を聞いた後、党と国家指導者を代表して、党大会で演説したト・ラム書記長は、組織再編と祖国戦線党委員会および中央組織の設立を経て、ベトナム祖国戦線初の大会に出席できたことを喜ばしく思うと述べた。これは特別な政治的出来事である。決議18の精神に基づき、政治体制全体が力強く変革され、政治体制の機構が合理化され、効率的かつ効果的に機能する中で、偉大な民族統一ブロックを代表する新たなモデルの初の大会である。

書記長は、戦線は人民そのものであるということを強調した。戦線は、労働者、農民、女性、高齢者、青年、青少年、子供、退役軍人、あらゆる民族・宗教の人々、知識人、実業家、芸術家、そして海外在住ベトナム人など、大衆の最も広範な結集の場である。戦線の力は人民の力である。戦線の伝統は団結である。国を建設し、国を守り、発展させるための団結。社会を安定させ、人々の生活を向上させ、そして国家の偉大な目標を達成するための団結である。

書記長は、2025～2030年の任期を迎えるにあたり、新たな要件を掲げた。それは、運営方法の革新に伴う組織の再編、省・町レベルの地理的区分と三層制地方自治モデルによる「国土再編」による社会経済発展空間の再編、「正しい方向」から「正しく十分な成果」へと転換し、測定・検証可能な成果を生み出すことである。その成果は、実感できるだけでなく、各街路、集落、村落、各家庭、そして各個人の物質的・精神的生活、社会活動に浸透しなければならない。今後、国家の二つの百年目標を担う中で、第14回党大会決議案、祖国戦線第一期決議案、そして同大会で議論・決定された行動計画の精神が、任期全体を通して「基盤」、「赤い糸」となるであろう。中心となる問題は、「どのような目標を設定するか」、そして「誰が、どれだけのことをし、いつまでに完了し、どのように測定し、どのような結果になるか」です。

書記長は、党大会の任務は、真に民主的、科学的、客観的、そして勇気ある方法で研究、討論、討論を行い、合意を形成することであると指摘した。党大会の文書を実践的、実現可能、具体的、戦闘的、そして大衆的なものとするためには、批判と自己批判の精神を強く示し、党員と党細胞の視点を文書への意見表明において明確に表明する必要がある。

事務総長は、3つの一貫した指針を提示しました。それは、人々をイノベーションの中心、主体、目標、そして原動力とすることです。あらゆる決議と行動計画は、人々、それぞれの脆弱なグループ、それぞれのコミュニティにとっての実際的な利益は何かという問いに答えなければなりません。民主主義、規律、法の支配を融合させる。草の根レベルで民主主義を拡大し、社会対話を促進するとともに、執行規律、法の支配、そして差異の尊重を促進する。形式的な運動から、データと数値に基づく実質的な成果へと移行する。そして、合理的なコストで迅速に再現可能で、生活に大きな影響を与え、人々に実際的な利益をもたらすモデルを優先する。

書記長は、6つの重要事項の実施に重点を置くよう要請した。すなわち、「一つの任務、一つの焦点、一つの期限、一つの成果」という組織・調整メカニズムの整備、戦線委員会傘下の25の党組織間の活動調整に関する規則の整備、権限の分権化と明確な委譲の必要性、重複の防止、戦線組織の行政化の排除、法文書、党規約、関連規則に規定されている政治体制の運営原則の維持である。

「誰一人取り残さない」という偉大な民族団結圏を強化・拡大する。新世代の労働者、農民、デジタルプラットフォーム上の若者、女性、恵まれない人々、宗教・民族同胞などを対象とした、多層的かつ多チャネルの代表・参加ネットワークを構築する。宗教的団結と国民的団結を推進し、すべての民族は「龍仙子」であり、同じ父母を持つ兄弟姉妹であるという認識を広める。「デジタルフロントポータル」を設置し、24時間体制で請願を受け付ける。各レベル・各地域で「民意を聞く月間」を開催し、民生問題に関するインタラクティブマップを構築する。ベトナムの宗教・民族紛争のない貴重な特質を広め、偉大な団結圏を発展させる。寛容、調和、コンセンサスの文化を強化し、違いを国家発展の特質と資源へと変える。

人々の暮らしを6つの重点分野に分け、各組織に主要な責任を割り当てて人々の生活を守ります。雇用、賃金、労働安全（労働組合）、緑の農村生活、デジタル農業、バリューチェーン（農民協会）、家族の安全、男女平等、暴力防止（女性協会）、若者の起業、デジタルスキル、地域ボランティア（青年連合）、感謝、地域の秩序と規律（退役軍人、元人民警察）。省レベルのコミュニティ緊急支援基金を設立し、社会的弱者向けのコミュニティリスク保険を試行し、宗教、企業、慈善家を社会監査を備えた透明性の高い社会福祉チェーンに結び付けます。政治組織と社会組織は、正しい基準と目的に従って活動し、代表性、大衆性、社会人道性、自発性、民主性を明確に示し、国家、国家、人民の崇高な目標のために活動します。

事務総長は、中央レベルと草の根レベルの間の「逆円錐」構造に対抗し、大衆組織活動の手法を革新する必要があると指摘した。青年連合と女性連合は、ピラミッドの底辺を拡大する必要がある。各工業団地には強力な青年連合と協会組織が設立され、各学校は具体的な成果を伴う社会奉仕プロジェクトとなり、学習者と知識に焦点を移し、非公務員の若手労働者、デジタル世代の育成に努める。労働組合は、定期的な対話、実質的な集団討論、労働者の権利擁護、家庭と職場における労働組合組織の構築という本来の機能を取り戻す。農民協会は、協同組合、クラスター、加工、市場と連携している。女性連合は、社会保障プログラム、家族の幸福、メンタルヘルスケアにおいて主導的な役割を果たしている。退役軍人協会と旧人民警察は、地域社会における規律、秩序、そして社会悪の防止の支点となっている。形式的な運動、頻繁な会議、良い報告はあっても成果が薄いようなことは、絶対に避けなければならない。社会政治組織や組合は、専門知識、職業、分野に応じて活動する各社会コミュニティグループの「共通の家」であり、それによって、各グループは真に団結し、アイデンティティが浸透し、高度な専門性を備えています...

「3 近く」、「5 必須」、「4 禁止」を維持する

事務総長は、「国民が知る - 国民が議論する - 国民が実行する - 国民が確認する - 国民が監視する - 国民が恩恵を受ける」という政策を、義務的なプロセスとして制度化する必要があると指摘した。また、「3つの公衆 - 3つの監督」という一連の基準を策定し、公衆の目標 - 資源 - 進捗状況を監督し、人民戦線 - 報道機関によって監督される必要があると述べた。すべての社会保障プログラムには、期限、成果基準、影響指標が設定されており、四半期末には、労働者、企業、当局、戦線、組織の代表者の参加を得て、公に評価し、受給者と協議する必要がある。

3つの簡単、3つの明確、3つの測定という公式を適用します。理解しやすい、覚えやすい、実行しやすい。明確な目標、明確な責任、明確な期限。投入を測定、成果を測定、影響を測定。各メンバー組織は「四半期ごとに1つの大きな成果」、「毎年2つのブレークスルー」を記録し、電子追跡ボードに公開します。検査、監督、厳格な報酬と規律を強化します。言い訳、衝突の回避、成果の追及は行いません。

書記長は、上記の6つの重点を具体化するために、常務委員会、各級党委員会、そして党員一人ひとりの役割が決定的に重要であると強調した。祖国戦線党委員会常務委員会は、真に模範的な存在となり、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負わなければならない。適切な突破口、適切な人材、適切な職務を選択し、中央から末端まで円滑な調整メカニズムを構築し、任期最初の6ヶ月で6つの重点を完遂するよう努めなければならない。各級党委員会は、戦線と大衆組織が官僚主義に陥ることなく、本来の機能を果たせるよう、指導し、環境を整えなければならない。明確な任務を設定し、資源を透明に配分し、末端への障壁を取り除き、定期的に人民と対話しなければならない。戦線と大衆組織システムで働く党員が中核となり、「3つの緊密さ」（人民に近く、末端に近く、デジタル空間に近く）、「5つの義務」（耳を傾け、対話し、模範となり、責任を持ち、成果を報告する）を堅持しなければならない。「4つのノー」：形式ばらない、回避しない、押し付けがましくない、間違った機能がない。

書記長は、大会において徹底的かつ綿密に議論を行うよう提言した。達成可能で、成果が確実に上がる目標のみを採択すべきである。目標は少数でなければならないが、明確で、測定可能で、かつ広範囲にわたるものでなければならない。祖国戦線党委員会と中央組織の決議は、第14回大会の決議案のコピーではなく、祖国戦線のアイデンティティを持ち、大統一国家に特化し、記憶しやすく、実行しやすく、検証しやすいものでなければならない。決議を「紙の上では良く見える」ものにしてはならない。そうすれば、誰もが明日、来週、次の四半期に何をすべきかを知ることができるだろう。

事務総長は、大会が検討・解決すべき早期実施のマイルストーンをいくつか提案した。大会後3ヶ月以内に組織を完成させ、「3つの一貫性」の実施計画を策定し、「デジタル戦線ポータル」を立ち上げ、各省・市で社会対話モデルとコミュニティ安全保障モデルをそれぞれ1つずつ選定する。大会後6ヶ月以内に、戦線傘下の各レベル、組織、組合で同時に「民衆の声を聞く月間」を実施する。民生問題に関するデジタルマップを運用する。工業団地、寄宿舎、新興農村地域における基盤拡大により、青年連合と女性連合における「逆円錐」状態を解消する。1年後までに、省の社会信頼指数を独自に評価し、コミュニティ安全保障の結果を発表する。基準を満たせば、社会対話モデルを再現する。

書記長は、党の思想的基礎を守り、人民の信頼を強め、文化的アイデンティティを守り、創造性と人間性を促進すること、これらが国家の柔らかくも極めて強固な防衛線であると強調した。戦線は、党と国家と人民をつなぐ糸を紡ぐ場であり、正しい政策を正しい行動と正しい結果へと変える場である。

事務総長は、この任期中に草の根レベルで明らかな変化が見られることを期待しています。つまり、会議は減り、仕事と行動は増え、スローガンは減り、成果は増え、手続きは減り、人々の笑顔が増えるということです。

この精神をもって、書記長は団結、決断力、規律、創造力に富んだ行動を呼びかけ、決議を現実のものと、期待を成果に変え、偉大な民族統一圏がまさに繁栄し幸福なベトナムのための無限の資源となり、党が定め、人民が期待する2つの100年目標に向かって着実に前進していくよう求めた。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-de-khoi-dai-doan-ket-toan-dan-toc-la-nguon-luc-vo-tan-cho-mot-viet-nam-phat-trien-20250923112300559.htm