ホーチミン市は、2段階の地方自治体を運営して約2か月が経った

8月21日午後、ホーチミン市党委員会宣伝大衆動員部がホーチミン市文化スポーツ観光局と連携して主催した、ホーチミン市の社会経済問題に関する情報を提供する記者会見で、ホーチミン市内務省のファム・タン・ニャン副局長が、2レベル地方政府モデルの導入から2か月近く経った結果を発表した。

Báo Sài Gòn Giải phóng•21/08/2025

これにより、ホーチミン市は、機関、部署での任務の遂行、および村レベルの行政サービスセンターの運営のための機構の組織と強化、職員と公務員の配置と配置を完了しました。

新たな行政単位の事務室は、組織規模に合わせて見直し・再編され、事務手続き（TTHC）の受付・決済が迅速に実施されました。

7月31日現在、ホーチミン市人民委員会は366,897件の行政手続き記録を受理しました。市民および企業の行政手続き受付・処理における満足度は95.56%です。市は、政府の政令第178/2024号および政令第67/2025号に基づき、3,867件の早期退職・退職案件を解決しました。

しかし、ホーチミン市では二層制地方政府の実施過程で多くの困難と障害が記録されました。

現行のコミューンレベルの専門部門の機能と任務に関する規定によれば、業務量は多岐にわたり、その範囲も拡大しています。そのため、公務員には幅広い専門知識、総合的なスキル、そして状況に柔軟に対応できる能力が求められます。

顕著な困難の 1 つは、コミューンレベルでの組織と人員配置が、新しい状況における作業負荷の要件を満たしていないことです。

具体的には、規定によれば、現在の公務員数では、公務員一人当たり平均4～9組の業務を担当しなければならず、各組の内容は細かく複雑かつ大容量となっている。

この作業負荷により、公務員は、業務過多、品質と進捗の確保の難しさ、予備リソースの不足、管理、運用、コンサルティングの制限などの困難に直面します。

ファム・タン・ニャン氏によると、2025年7月1日から区レベル人民委員会が活動を停止したことに伴い、区レベルの経済部、インフラ部、都市部傘下の都市秩序管理チームも活動を停止した。同時に、建設局傘下の地方検査組織が再編されたため、区、コミューン、特別区には、都市秩序や建設に関する検査、監督、違反行為の処理といった任務を遂行する専門部隊がもはや存在しない状況となっている。

ホーチミン市では多くの新たな産業集積地や住宅プロジェクトが実施されるなど急速な都市化が進む中、都市秩序の管理と建設の分野における専門部隊の不足により、管理、監督、違反の処理において多くの困難が生じています。

ホーチミン市内務省の副局長は、市は困難を乗り越え、多くの解決策を講じて体系的かつ同期的に二階層の地方自治モデルの効率性を改善し、常に人々と企業にさらに良いサービスを提供するという目標に向かって努力する決意であると強調した。

また、記者会見で、ホーチミン市人民委員会事務局ホーチミン市行政サービスセンター責任者のドゥオン・ヴァン・トム氏は、同市は38の町レベルの行政サービスセンターの38の地元団体とともに「一つの目的地、複数のサービス」のモデルを構築したと付け加えた。

同時に、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の既存の2つの地域センターの運用能力を強化・向上させ、168の社町レベルのセンターで非行政境界記録の受付を展開する。