非国営企業における党組織の育成に関する経験の交換

キンテドーティ - 11月12日午前、ハノイ党委員会の決議09-NQ/TU実施指導委員会は会議を開催し、指導委員会の活動や国営企業における党組織と社会政治組織の発展に関する活動について、ホーチミン市の作業代表団と経験を交換し合った。

会議にはハノイ側から、市党委員会常任委員、市党委員会組織委員会委員長のヴー・ドゥック・バオ氏、ハノイにおける非国営企業における党と人民組織の構築活動の強化（DNNKVNN）に関する決議第09-NQ/TU運営委員会常任委員会副委員長、市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長、および関連部門の指導者の代表者が出席した。

ホーチミン市側からは、市党委員会常務委員、市党委員会組織委員会委員長のヴァン・ティ・バク・トゥエット氏や関係部門の代表者が出席した。

多くの優れたモデルや独創的な方法が登場します。

2012年2月27日付ハノイ市党委員会常任委員会決議09-NQ/TU「ハノイの国営企業における党と人民組織建設活動の強化」の実施状況について報告した市党委員会組織委員会副委員長のチュウ・ティ・ゴック氏は、決議09-NQ/TUが発布された直後、ハノイ市党委員会常任委員会は、民間企業、有限責任会社、外資系企業における党と人民組織建設運営委員会の整備を基礎として、ハノイの国営企業における党と人民組織建設のための市運営委員会を設立したと述べた（1996年11月23日付の中央政治局（第8期）指令07-CT/TW「民間企業、有限責任会社、私営株式会社、外資系企業における党と人民組織建設活動の強化」以来）。（外資系企業）

市運営委員会は毎年、常設機関と各セクターに対し、決議の実施において優れた功績を挙げた事業主、団体、個人を表彰する会議の開催を指示しています。2022年には35名の事業主が表彰され、2023年には33名の事業主が表彰されました。2024年には、首都解放70周年（1954年10月10日～2024年10月10日）に合わせ、70名の事業主が表彰されました。

2012年から2024年まで、28の検査チームが設置され、30の区・県・鎮党委員会、ハノイ工業・輸出加工区党委員会、市党委員会直属の企業党委員会における決議の実施状況を検査し、多くの外資企業党細胞の活動に直接参加した。区・県・鎮党委員会は傘下企業党委員会のモデルを確立し、完成させた。現在までに、30/30の区・県・鎮党委員会が企業党委員会を設立し、30の区・県・鎮党委員会の企業党委員会には1,502の党細胞があり、党員数は15,538人となっている。

多くの党委員会や組織は、決議09-NQ/TU号を実践するための優れたモデル、創意工夫を凝らした効果的な方法を数多く展開し、効果的に適用してきました。これらのモデルは、実際に提示された要求を満たしています。市党委員会が決議09-NQ/TU号を公布する前、市内には11万7,740社の外資系企業が登録されており、そのうち633の党組織には計1万8,593人の党員が、2,301の草の根労働組合には計20万3,503人の組合員が、653の青年連合拠点には計9,262人の組合員が、1万1,920人の組合員が、132の婦人連合組織には計2,779人の組合員がいました。

現在までに、ハノイは国有企業に1,931の党組織を設立し、12,717人の新しい党員を受け入れ、そのうち67人の民間企業の経営者が党に加入した。8,655の労働組合と青年組合組織を設立し、587,258人の組合員とメンバーが大衆組織に参加することを許可した。2024年の最初の9か月だけで、市全体で86/90の党組織を設立し（95.6％に達し）、732/903人の新しい党員を受け入れた（81.1％に達し）。そのうち4人の新しい企業経営者が党に加入した。社会政治組織は477/550の労働組合組織を設立し、26,313/35,000人の組合員とメンバーを抱えている。

市指導委員会は、市党委員会常務委員会に対し、国営企業における党組織および大衆組織の発展を支援するためのメカニズムと政策を積極的に提出しました。決議第9号の実施から10年以上が経過した現在も、ハノイ市における国営企業における党組織および社会政治組織への支援に市の予算を継続的に投入することは、必要不可欠なものであり、政治課題の遂行に大きく貢献し、国営企業における党組織および社会政治組織の構築活動を支援します。

新たな開発目標は社会住宅床面積約121万5000平方メートル

ハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長は、ハノイ市における社会住宅と労働者住宅の開発の指導と方向性について報告し、2045年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家住宅開発戦略に基づき、ハノイ市人民委員会は2021～2030年のハノイ住宅開発プログラムを承認し、2025年までに床面積約125万平方メートル、2030年までに床面積約250万平方メートルの新しい社会住宅を開発するという目標を定めたと述べた。

承認された市営住宅開発プログラムに基づき、2020年以降の膨大な社会住宅需要（床面積約680万平方メートル）を満たすため、市人民委員会は、約121万5000平方メートルの社会住宅床面積という新たな開発目標を定めた2021～2025年期のハノイ市住宅開発計画と2021～2025年期のハノイ市社会住宅開発計画の公布を承認した。

社会住宅プロジェクトの実施状況について、市内で実施済みおよび実施中のプロジェクトは合計69件です。労働者住宅建設への投資プロジェクトについては、市の住宅開発計画によると、現在7件の労働者住宅プロジェクトがあり、そのうち1件は床面積約13万平方メートル、戸数約1,170戸で完了しています。また、6件のプロジェクトは床面積約31万平方メートル、戸数約8,000戸で、計画および投資手続きを進めています。

ハノイ市工業・輸出加工区管理委員会の報告によると、現在市内には10の工業団地が稼働しており、そのうち4つの労働者住宅地区は建設済みまたは建設中で、設計収容人数は合計22,420人。8,388人が完成し、8,082人が労働者の賃貸用に手配されており、1つのプロジェクトは計画手続きを実施中である。

企業における調和のとれた進歩的な労使関係の構築

ハノイ労働連合（HLC）のファム・クアン・タン議長は、ハノイの企業における調和のとれた、安定した、進歩的な労使関係の構築活動について報告し、HLCは現在、合計9,898の草の根労働組合と750,862人の組合員を擁する45の草の根労働組合の活動を管理し、直接指導していると語った。そのうち、国有企業には5,946の草の根労働組合があり（60%を占める）、563,462人の組合員（75%を占める）を擁している。

近年、市内各クラスの労働組合は、組合員の育成と外資系企業における草の根労働組合の設立活動を効果的に推進し、同時に草の根労働組合を指導して企業内における調和のとれた安定した進歩的な労使関係の構築を促し、経済発展と市内の治安秩序の安定に貢献しています。

多くの抜本的な解決策を講じた結果、2012年から2024年まで、ハノイの各レベルの労働組合は、ハノイ党委員会が課した組合員育成と草の根組合設立の目標を常に上回ってきました。具体的には、2012年から2024年までに、6,900/5,274の草の根組合が新たに設立され（達成率130.8%）、655,226/379,238人の組合員が育成されました（達成率172.7%）。そのうち、国有企業では6,342/6,900の草の根組合が設立され（達成率91.9%）、582,058/655,226人の組合員が育成され（達成率88.9%）、特に近年、組合員育成率と草の根組合設立率が急速に上昇しています。

市労働連盟は毎年、市人民委員会と連携し、ハノイ市人民委員会委員長と地域の労働組合幹部および労働者との対話会議を開催しています。草の根労働組合を指導・監督し、交渉の組織化と労働協約の締結における連携を促進しています。2024年10月30日現在、4,285の企業が労働協約を締結しており（達成率76.21%）、2024年だけでも1,350件の新たな労働協約が締結されました（総連盟が設定した目標の225%を達成）。123,256件の対話を組織し、416,480人の労働者に法的助言を提供しました。

組合員と労働者への支援については、2020年から2024年にかけて、市内の各レベルの労働組合は、組合予算、「組合社会基金」、そして社会化された財源から、126万人の組合員と労働者に対し、総額5,927億ドンの支援を提供しました。2023年初頭には、企業が発注を削減せざるを得なくなり、労働者が不完全雇用や失業に陥る状況に直面し、市労働連盟は15億ドンの支援パッケージを迅速に展開しました。

さらに、市労働連盟は、首都圏の貧困層および低所得労働者に対し、資本支援基金に対し3,645億ドンを支出するよう指示しました。773の草の根組合において、組合員、労働者、公務員に対し、融資申請が適格な12,964件の融資申請を審査し、12,100件の融資申請を承認しました。

政治システム全体を動員する

会議では、双方の代表が工業団地や輸出加工区における党組織の発展、国有企業における党組織の発展と党活動の質の向上について、経験を交換し、共有した。同時に、工業団地や輸出加工区の労働者のための社会住宅基金の設立と整備、そして効果的な党組織活動モデルの実施に関する経験を共有した。

会議で講演したハノイ党委員会組織委員長のヴー・ドゥック・バオ氏は、近年、ハノイ市とホーチミン市は党組織を含む党建設に関する多くの協力プログラムを効果的に実施してきたと述べた。近年、ハノイ市の決議09-NQ/TU実施指導委員会は、国有企業における党と社会政治組織の発展に常に重点的に取り組んできた。

特に、指導委員会の経験は、中央党委員会と市党委員会の指示を綿密に遵守し、決議を創造的かつ断固として実行し、困難な課題と突破口に焦点を当ててきたことです。同時に、政治システム全体と当該地域の関連管理部門の参加を動員し、党組織と国有企業における人民組織の発展を指導・指揮する上で、指導委員会と各クラスの党委員会の責任と役割を担ってきました。

ホーチミン市党委員会組織委員会のヴァン・ティ・バク・トゥエット委員長が会議で講演した。

市党委員会組織委員長は、国有企業における党組織の発展の重要性を強調し、党組織活動の質の維持・向上には、全政治システムの参加、特にブロック党委員会と草の根の政治システムの役割が必要だと述べた。

ホーチミン市党委員会組織委員会のヴァン・ティ・バック・トゥエット委員長は、ハノイに対し、運営委員会の活動や外資系企業における党組織・社会政治組織の育成活動において経験を共有してくれたことに感謝の意を表した。同時に、ベトナムが国際条約を履行する中で、外資系企業における党組織活動、特に社会政治組織や労働組合の活動を維持することの難しさについても共有した。特に、ホーチミン市党委員会は、外資系企業との調和のとれた関係を維持し、生産の安定と発展を促進するため、市労働組合に関連内容に関する助言を委託した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/trao-doi-kinh-nghiem-ve-phat-trien-to-chuc-dang-trong-cac-doanh-nghiep-ngoai-khu-vuc-nha-nuoc.html