公社レベルの行政サービスセンター：サービス行政システムの大きな転換

ホアンソンコミューン行政サービスセンターの公務員が住民の行政手続きを担当します。

「二層制地方自治制度が導入されて以来、私たちは拡声器で定期的に、コミューンの公共サービスセンターの場所や、ネットワーク上のオンライン公共サービスの利用促進に関する宣伝を聞いてきました。戸籍抄本の写しの発行手続きをしに来た際、オンラインで迅速に申請するように指示されました。新政府には多くの前向きな変化があり、人々は心からサービスを受け、役人や公務員はより親切で親しみやすくなっていると感じています」。これは、ホアンソンコミューンバンタン村の住民であるレ・ヴァン・ダン氏が、コミューン公共サービスセンターで行政手続きをしていた際に語った言葉です。

業務スタイルの革新、オープン性と親しみやすさ、行政手続きの解決の質の向上、組織と住民の満足の創出...これらは、ホアンソンコミューン公共サービスセンターの開設以来の最優先事項です。

ホアンソン村人民委員会のレ・チョン・チュオン委員長は、「行政手続きの標準化と公共サービスの円滑な運営を確保するため、村はオンラインネットワークシステムとLANへの投資を同時並行的に行いました。村公共サービスセンターの職員と公務員は、行政手続きに関する新たな内容と手順、特に政府政令第118/2025/ND-CP号に基づく行政境界を越えた行政手続きの取り扱いに関する規則について研修を受けました。人口約2万7500人の村は、新たな運営モデルを導入し、二級地方自治体の導入後10日間で、組合員と警察官を増員し、国民公共サービスポータルで行政手続きを行う住民の受け入れと案内を行いました。導入プロセスにおいては、 VNPTタンホアの職員もネットワークインフラ関連の問題に対応し、導入中に行政手続きが中断されないよう配慮しました。今後、住民と企業へのサービス向上のため、公共サービスセンターの新本部を建設する予定です」と述べました。

この合併は、単に境界を変えるだけでなく、「人民に寄り添い、人民に奉仕する」という一貫した目標を掲げ、新たな発展段階へと踏み出します。中間段階の短縮、草の根レベルの権限強化の強化により、市民一人ひとりに多くの実益をもたらします。サムソン区行政センターは、積極的な姿勢で新たな旅路に向けて万全の準備を整えています。センターが開設当初から円滑に運営できるよう、区は各分野を担当する15名の公務員を配置し、住民や企業の行政手続きの受付・処理を行っています。また、区内には充実した設備、インターネット接続、専用ソフトウェアが整備されており、センターのあらゆる活動が連携し、行政手続きが迅速、便利、かつ効果的に処理されることが保証されています。

地方自治体モデルを3階層から2階層へ変更することは、行政管理の考え方からサービスへの大きな転換を示しています。そのため、サムソン区公共サービスセンターは、2階層の地方自治体を運営するにあたり、真に住民のために革新を起こさなければならないと決意しました。政府と住民の親密な関係を築くため、サムソン区公共サービスセンターの職員は、行政手続きの解決において常に熱心に住民を支援しています。人々の生産と生活に不可欠な公共サービスは、人々の権利を損なうことなく、迅速に実施されます。

コミューン行政センターは、二層制地方自治の実施において重要な役割を果たしています。これは住民に最も近い部署であり、住民の行政手続きを直接受け付け、指導し、解決します。そのため、カムヴァンコミューンは、住民に最善のサービスを提供するために、各地に人材を配置しています。コミューン人民委員会のグエン・ヴァン・ヒエップ委員長は次のように述べています。「カムヴァンは広大な面積を有する山岳地帯のコミューンで、丘陵や山々に分断されているため、交通の便は良くありません。旧コミューンからコミューン行政サービスセンター（旧カムタムコミューン内）までは約20kmとかなり離れています。合併初期段階において、住民が行政手続きをスムーズに進められるよう、コミューン行政サービスセンターに加え、4つの旧コミューンに警察を配置し、住民登録、電子IDアカウントの有効化、オンライン行政サービスの利用案内、VNeIDを介した国家行政サービスポータルの利用などを支援しました。これにより、コミューン行政サービスセンターの混雑緩和と負担軽減が図られました。」

行政改革は、二層制地方政府実現における戦略的突破口です。省レベルから末端レベルまでの公務員制度の同期運用を確保するため、省レベル公務員センターは、新たに166のコミューン・区の幹部職員と公務員を対象とした専門研修コースを組織し、国家公務員ポータルと省レベル行政手続き情報システムにおける記録処理をガイドする資料とサンプルビデオを開発しました。同時に、センターは各地方自治体に対し、本部の設置、ブランドの確立、必要な設備の整備、情報技術インフラの整備などを支援し、コミューン・公務員センターが円滑に運営され、住民と企業に最善のサービスを提供できるよう支援しました。

改革を決議で終わらせず、制度を形式的な変化だけに終わらせず、真に効果的に機能させるために、省内の166のコミューン・区は行政手続きの解決という課題に積極的に取り組んできました。これは、省からコミューン・区に至るまで、政治システムが制度面だけでなく、思考と行動面においても、国民に奉仕するという一貫した目標を掲げて準備していることを示しています。

文と写真：To Phuong

出典: https://baothanhhoa.vn/trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-xa-buoc-chuyen-lon-cua-nen-hanh-chinh-phuc-vu-254856.htm