交渉および候補者選考プロセスにおける情報技術の応用

9月26日午前、第49回国会常任委員会は、2026年から2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の候補者の協議および紹介のプロセスを導く国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の共同決議案の起草について意見を述べた。

報告によれば、近年、憲法は決議第203/2025/QH15号の多くの条項により改正され補足され、また、国家機構の組織に関する法律は改正、補足、新規に公布され、政治システムの機構の調整と合理化、省レベルと自治体レベルの2つのレベルでの地方政府の組織化の政策が実施されている。

改正・補足された国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律により、各レベルの国会議員および人民評議会議員の候補者を紹介するための協議の実施時期が調整されました...

これらの規制は、共同決議第09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号における協議の開催に関する時間、ロードマップ、責任に関する規制に影響を及ぼしています。

さらに、2021年の選挙に参加し、選挙を監督する戦線の活動を総括し、各省や市からのフィードバックを通じて、共同決議第9号の多くの詳細な規則や指示はもはや現実に適合しておらず、2026～2031年の任期の第16期国会議員と各級人民評議会議員の選挙の要件を満たすように見直し、修正する必要があることが示されている。

共同決議の改正は、選挙に関する法的文書システムの統一性と同期性を確保し、詳細な規則と具体的な指示を確保し、2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の候補者の協議と紹介の組織の実施を容易にし、再編と合理化後の組織モデルとの整合性を確保し、民主主義の促進と新任期の国会議員と人民評議会議員の質の向上に貢献することを目的としている。

国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長が検証報告書の概要を発表した。（写真：ドアン・タン/VNA）

国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は検証報告書を提出し、2026年から2031年の任期の第16期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙を組織するための完全かつタイムリーな法的根拠を作成するための決議を発布する必要性について委員会は同意すると述べた。

この決議は、国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律（2025年改正）の規定を具体化し、選挙活動の統一的かつ同期的な実施プロセスを確保し、法的欠陥や前任期の慣行による制限を克服する上で重要な役割を果たします。

国会議員委員会は、決議草案に規定されている協議および候補者指名プロセスのタイムラインは、2021～2026期第15期国会および各級人民評議会の任期短縮に関する国会決議第199/2025/QH15号に規定されているタイムライン、2026～2031期第16期国会および各級人民評議会議員の選挙日、および法律第83/2025/QH15号の複数の条項によって改正および補足された選挙法に規定されている協議手順と一致していると考えています。

代表団作業委員会は、決議案の草案に記載されている協議の実施と国会議員および人民評議会議員の候補者の紹介のスケジュールに同意した。

決議案第26条第1項及び第28条第1項は、居住地における有権者総数の50％以上の信頼を得られなかった候補者の場合について、「居住地における有権者会議に出席した有権者総数の50％以上の信頼を得られなかった候補者は、協議会議が検討し決定するために明確に報告する必要がある特別な場合を除き、第3回協議会議の推薦候補者名簿に含められない」と規定している。

この問題に関して、代表団作業委員会は、この規則が共同決議第9号を継承していると判断していますが、適用の利便性を確保するためには、上記の特別なケースを検討する権限を明確に定義する必要があります。

代表団作業委員会は、以下の方向で調整することを提案する：中央レベルでは、権限はベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会に属する。地方レベルでは、権限は協議会議を直接主催する機関と同レベルの祖国戦線委員会指導部に属する。

「このような規制は、統一された法的根拠を確保し、規定どおりに50％を超える信頼が十分でない特別なケースへの恣意的な適用を制限するだろう」と検討報告書は強調した。

情報技術の応用に関しては、代表団業務委員会は、あらゆる分野で強力に推進されている国家のデジタル変革の文脈において、情報技術の応用とデジタル変革に関する中央指導委員会の2025年7月4日付計画第56/KH/BCĐ号に基づき、代表団業務委員会は、指名手続きにおけるいくつかの内容での情報技術の応用に関する規制を決議に追加することを提案しており、その内容は「国家選挙管理委員会が定める安全なオンラインプラットフォームを通じて、候補者の書類の申告と提出、協議会議の議事録の電子送信を奨励および許可する」ことであり、これにより、広報、透明性の向上、時間とリソースの節約、不可抗力の場合の展開能力の確保、特に遠隔地、島嶼、および広大な地域を持つ自治体での展開が実現する。

同時に、決議案に記載されているタイムラインに従った進捗要件を満たすために、代表団作業委員会は、面積が広く、多くのコミューンを持つ省に対して、対面形式とオンライン形式を組み合わせた協議会議の開催を許可し、レベル間の協議プロセス全体の効率性、適時性、同期を確保することを提案した。

また、会議において、国会常任委員会は、有権者会議の組織、村および居住集団におけるコミューンレベルの人民評議会議員の候補者の推薦、補欠選挙における国会議員および人民評議会議員の候補者の協議、候補者の推薦、名簿の作成を規定する国会常任委員会の決議（国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律第45条第5項、第52条第4項、第92条第2項の指示）を審議し、承認した。

国会常任委員会は、2025年2月20日付の国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会による、各級国会議員と人民評議会議員の有権者との接触の詳細を定めた共同決議第72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN号を修正・補足する共同決議案を審議した。

国会常任委員会は、省、市の人民評議会のモデル業務規則を公布する決議、町、区、特別区の人民評議会のモデル業務規則を公布する決議を審議し、承認する。

出典: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp