提出書類によると、近年、憲法は決議第203/2025/QH15号で多くの条項により改正および補足され、国家機構の組織に関する法律も改正、補足、新規に公布され、 政治システムの機構の配置と合理化、省と自治体レベルを含む2つのレベルの地方政府の構成の政策が実施されている。改正および補足された国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律は、各レベルの国会議員および人民評議会議員の候補者を紹介するための協議を実施する時期を調整した…これらの規制は、共同決議第09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号における協議を組織するための時間、ロードマップ、責任に関する規制に影響を及ぼしている。
さらに、2021年の選挙参加・選挙監督における戦線の活動の総括と各省・市からのフィードバックを通じて、共同決議第9号に含まれる多くの細則や指示事項がもはや現実に即しておらず、2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会議員選挙の要件を満たすよう見直し、改正する必要があることが示された。共同決議の改正は、選挙に関する法文書体系の一貫性と同期性を確保し、細則や具体的な指示事項を明確化し、2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会議員候補者の協議・紹介組織の実施を円滑にし、再編・合理化後の組織モデルとの整合性を確保し、民主主義の促進と新任期の国会議員及び人民評議会議員の質の向上に貢献することを目的としている。
国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、検証報告書を提出し、委員会は2026年から2031年までの任期における第16期国会及び各級人民評議会議員選挙の実施にあたり、完全かつ時宜を得た法的根拠を確立するために、本決議を発出する必要性に同意したと述べた。本決議は、「国会議員及び人民評議会議員選挙法」（2025年改正）の規定を具体化し、選挙の統一的かつ同期的な実施プロセスを確保し、法的欠陥や過去の任期における慣行の限界を克服する上で重要な役割を果たす。
国会代表団委員会は、決議草案に規定されている候補者の協議および指名のタイムラインは、2021～2026期第15期国会および各級人民評議会の任期短縮に関する国会決議第199/2025/QH15号に規定されているタイムライン、2026～2031期第16期国会および各級人民評議会議員の選挙日、ならびに法律第83/2025/QH15号の複数の条項によって改正および補足された選挙法に規定されている協議手順と一致していると考えています。国会代表団委員会は、決議草案に記載されている国会議員および人民評議会議員の候補者の協議および指名のタイムラインに同意するものとします。
決議案第26条第1項及び第28条第1項は、居住地における有権者総数の50％以上の信頼を得られなかった候補者について、「居住地における有権者会議に出席した有権者総数の50％以上の信頼を得られなかった候補者は、協議会議が審議・決定するために明確に報告する必要がある特別な場合を除き、第3回協議会議の推薦候補者名簿に含めないものとする」と規定している。この問題に関して、代表団作業委員会は、この規定は共同決議第9号を継承しているものの、適用上の便宜を確保するため、上記の特別なケースを審議する権限を明確に定義する必要があると判断している。
したがって、代表団作業委員会は、以下の方向で規制することを提案した。中央レベルでは、権限はベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会に属する。地方レベルでは、権限は協議会議を直接主催する機関と同レベルの祖国戦線委員会指導部に属する。
検討報告書は「このような規制は統一的な法的根拠を確保し、規定通り50％以上の信頼が十分でない特別なケースへの恣意的な適用を制限する」と強調した。
情報技術の応用に関して、代表団業務委員会は、あらゆる分野で強力に推進されている国家のデジタルトランスフォーメーションの文脈において、情報技術の応用とデジタルトランスフォーメーションに関する中央指導委員会の2025年7月4日付計画第56/KH/BCĐ号に基づき、代表団業務委員会は、指名手続きにおけるいくつかの内容で情報技術の応用に関する規制を決議に追加することを提案していると考えています。その内容は、「国家選挙管理委員会が定める安全なオンラインプラットフォームを通じて、候補者の書類の申告と提出、協議会議の議事録の電子送信を奨励および許可する」というものです。これにより、広報、透明性の向上、時間とリソースの節約、不可抗力の場合の展開能力の確保、特に遠隔地、島嶼、広大な地域を持つ自治体での展開が可能になります。
同時に、決議案に記載されているタイムラインに従った進捗要件を満たすために、代表団作業委員会は、面積が広く、多くのコミューンを持つ省に対して、対面形式とオンライン形式を組み合わせた協議会議の開催を許可し、レベル間の協議プロセス全体の効率性、適時性、同期を確保することを提案した。
また、会議において、国会常任委員会は、有権者会議の組織、村および居住集団におけるコミューンレベルの人民評議会議員の候補者の推薦、補欠選挙における国会議員および人民評議会議員の候補者の協議、候補者の推薦、名簿の作成を規定する国会常任委員会の決議（国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律第45条第5項、第52条第4項、第92条第2項の指示）を審議し、承認した。
国会常任委員会は、2025年2月20日付の国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会による、各級国会議員と人民評議会議員の有権者との接触の詳細を定めた共同決議第72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN号を修正・補足する共同決議案を審議した。
国会常任委員会は、省、市の人民評議会のモデル業務規則を公布する決議、町、区、特別区の人民評議会のモデル業務規則を公布する決議を審議し、承認する。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm
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