暴風雨第9号への対応：貯水池の水位管理、灌漑施設の安全確保

写真のキャプション — スアン・クアン水門（バックフンハイ灌漑システム）。イラスト写真：ヴー・シン/VNA

農業農村開発省灌漑施設管理・建設局の代表者は次のように述べた。「暴風雨第9号（RAGASA）の複雑な展開、特に暴風雨後の循環による広範囲にわたる大雨のリスクに直面し、灌漑部門は、建設システムの安全を確保し、洪水による被害を最小限に抑えるため、調整、緩衝排水、貯水池、ダム、運河の水位管理の運用を強化するよう、地方自治体および建設部門に積極的に指示しました。現在までに、灌漑施設において危険な事故は記録されていません。」

北部の各地方は、39台のポンプを備えた10のステーションを積極的に運用しました。緩衝排水水門では、ニンビンが40の水門、フンイエンが13の水門を運用しています...バックフンハイ灌漑施設開発株式会社やバックナムハー会社などの主要な灌漑開発企業は、ネオ、バトゥイ、カウセ、アントー、ヌーチャック、コーダム、コックタン、ソンチャン、ヴィンチ、キンタンなどの多くの大規模な水門を開いて同時に操作し、水位を下げて洪水を受容する能力を作り出しました。

北部地域には現在、2,495の灌漑用貯水池があり、うち大規模貯水池327、中規模貯水池480、小規模貯水池1,688がある。貯水池の水位は現在、設計容量の63～97%である。ニンビン省（97%）、クアンニン省（95%）、ハノイ省（94%）、ソンラ省とラオカイ省（ともに92%）など一部の省では高い貯水率を記録している一方、ランソン省とカオバン省では貯水率が低く、約68%にとどまっている。一部の貯水池では現在、工事現場と下流域の安全確保のため、制御された放水を実施しており、例えばケチェ貯水池（クアンニン省）、カムソン貯水池とスオイカイ貯水池（バクニン省）、バンライ貯水池（ランソン省）などである。

農業環境省が管理する大規模貯水池（3つの貯水池）については、貯水位は71～91％の範囲にあり、現在の水位は通常の上昇水位および2025年9月の洪水前の水位を下回っています。地方が直接管理する貯水池群については、現在の貯水容量は設計容量の61～101％に達しており、そのうち2つの貯水池（ペ・ルオン貯水池とイエン・ラップ貯水池）は、2025年9月の洪水前の水位に基づいて水位が許容レベルを超えており、現在、操作手順に従って洪水放流を操作し、貯水池水位を下げて洪水を積極的に受け入れる必要があります。

現在、北部地域全体では137の貯水池が深刻な被害を受けており、多くの地域に分布しています。さらに、47の貯水池の補修・改修と5つの新規貯水池の建設が進められており、投資家と建設部門は、特に地下工事、深層工事、分水路工事における工事安全の検査・監督を強化するとともに、洪水被害の恐れがある場合の人員、機械設備の避難計画を積極的に策定する必要があります。

北中部地域には現在、2,323の灌漑用貯水池があり、そのうち特に重要な貯水池は3つ、大規模貯水池は160、中規模貯水池は404、小規模貯水池は1,756です。このうち51の貯水池には調整水門が設置されており、残りは自由流出式貯水池です。

湖沼の貯水状況は平均レベルにあり、現在の貯水量は設計容量の71～88%に達しています。クアダット湖（タンホア省）やタチャック湖（トゥアティエンフエ省）など、いくつかの大規模湖沼では、現在、洪水を制御放流しています。農業環境省が管理する3つの湖沼のうち、クアダット湖の現在の水位は設計容量の95%、ガン・チュオイ湖は47%、タチャック湖は21%で、いずれも規定の安全基準内です。

地元が管理する14の湖沼の貯水率は45～97％の範囲にあり、そのうち大漢湖のみが2025年9月の洪水前の水位を超えており、現在、運用手順に従い、洪水を積極的に排水し、湖沼の水位を下げることが求められています。北中部地域では、132の湖沼が深刻な被害を受けており、65の湖沼が修復・改修中です。

深刻な被害を受けた貯水池については、灌漑施設管理建設部は貯水池管理部門に対し、「四方八方」の理念に基づき、工事現場に常駐人員を配置し、常時監視を行い、事故発生時に迅速に対応できるよう指示した。安全が確保されていない貯水池については、貯水量の制限または貯水停止を検討する必要がある。

首相の公式指令第171/CD-TTg号「暴風雨第9号への対応作業の実施に重点を置く」に基づき、灌漑施設管理建設局は、建設中の貯水池、地下工事、分水工事、自治体が管理する小さな湖に特に注意を払いながら、主要な灌漑工事を緊急に検査し、検討するよう地方自治体に要請する公式指令を出した。

地域は、洪水の危険がある地域を特定し、大雨が発生する前に適切なタイミングで排水を行う必要があります。同時に、貯水池の運用は承認された手順を厳格に遵守する必要があります。調整ゲートを備えた貯水池では、貯水池への流量を計算し、洪水予測を更新し、水位を積極的に調整することで、プロジェクトと生産の安全性を確保し、下流地域に影響を及ぼす予期せぬ洪水流出を回避する必要があります。

「特に、すべての開発・運営部隊は、洪水を放出する前、また事故の危険があるときに、下流地域の人々に対する早期警報活動を真剣に実行し、人々の生命と財産を守り、生活を安定させなければならない」と灌漑事業管理・建設局の代表者は強調した。

国立水文気象予報センターの予報によると、9月24日夜から26日夜にかけて、北部地域、タンホア省、ゲアン省では大雨から非常に激しい雨が降り、平年降雨量は100～250mm、局地的には350mmを超える見込みです。北部地域、タンホア省、ゲアン省では、9月26日夜まで大雨が続く見込みで、9月24日夜から26日夜にかけての総降雨量は平年150～300mm、局地的には450mmを超える見込みです。

灌漑建設管理局は、作業員と人々の安全を確保するため、灌漑システムの運用に関する指示と作業をタイムリーに行うため、気象の推移と実際の状況を綿密に監視するため、24時間365日体制のシフトを組織すると述べた。