クアンニン省は、暴風雨、洪水、干ばつ、森林火災といった自然災害による甚大な被害を頻繁に受ける地域です。こうした現実を踏まえ、被害を最小限に抑え、人々の命を守るためには、効果的な対応が喫緊の課題です。
自然災害の影響
統計によると、自然災害予防管理法に規定されている19の自然災害状況のうち、クアンニン省は17の状況を経験しており、地震と津波のみが同地域で記録されていない。2024年、東海では10の嵐と熱帯低気圧が記録され、そのうち2つの嵐、嵐2号(プラピルーン)と嵐3号(ヤギ)がクアンニン省に直接影響を与えた。特に、嵐3号は2024年9月7日に同省に上陸し、風速がレベル16~17に達するスーパー嵐となった。嵐3号がクアンニン省に与えた総被害は約28兆ドンと推定され、30人が死亡、1,600人以上が負傷、数千戸の家屋が損壊し、屋根が吹き飛ばされ、倒壊したり、深刻な浸水被害を受けた。
2024年は気候変動の影響で異常気象に見舞われた年でもあった。雨季は5月に始まり、例年より約1か月早い9月末に終わった。省全体では8回の大雨に見舞われ、そのうち9月9日にティエンイエン観測所で観測された日降水量の最多は274mmに達した。4月上旬には熱波が発生し、気温は例年より1~1.5℃高く、前年より2.2~2.7℃高く、最高気温は36~37℃にとどまった。厳しい寒さも年に4回発生し、1月23日にはイエントゥ山脈とカオリー山脈の山頂で霜が記録された。さらに、省内では河川の洪水が8回、土砂崩れが2回発生し、住民とインフラの安全が直接脅かされた。
上記の事実は、気候変動の影響が、特にクアンニン省などの沿岸省において、ますます顕著かつ深刻化していることを示しています。特に、2025年7月19日午後、クアンニン省を含む北部の多くの地域を異常なほど強い嵐が襲い、人命と財産に深刻な被害をもたらしました。ハロン湾のルート2で観光客を輸送中のQN-7105号観光船が転覆し、多くの死傷者を出しました。
したがって、防災・減災活動は、予測の質、対応能力、そして持続可能なインフラシステムの構築における積極性という点で、更なる向上が求められています。気候変動はもはや潜在的なリスクではなく、恒久的な現実となっており、政府と国民は、地域社会の生命と財産を守るために、包括的かつ迅速な対応策を講じる必要があります。
自然災害を積極的に予防する
気候変動の影響により、ますます複雑化・極端化する気象状況に直面している省は、自然災害の影響を積極的に予防・対応・克服し、人々の生命と財産を守り、社会経済を持続的に発展させるため、様々な解決策を同時並行的に実施しています。国立水文気象予報センターによると、2025年の気象状況は引き続き多くの異常な展開を示すと予想されています。ENSO(エルニーニョ・南極・冬季大気圧)現象が中立状態にあることに加え、地球温暖化の傾向も相まって、猛暑、局地的な大雨、暴風雨、鉄砲水、地滑り、海面上昇といった自然災害のリスクが高まります。これらは、早期から、そして遠くから、慎重かつ積極的かつ柔軟な準備が必要となる大きな課題です。
省党委員会と省人民委員会は、防災管理(DPC)の重要性を認識し、各部門、支部、地方に対し、DPCを政治システム全体の定常的かつ継続的な任務と捉える精神を徹底するよう、綿密に指導してきました。書記局指令第42-CT/TW号、行動計画第39-CT/TU(2020年)、省党委員会決議第10-NQ/TU(2022年)の実施は、各レベル、各部署、特に指導者に責任を負わせ、総合的かつ同期的な防災管理のための重要な基盤を築きました。
同省は、特に自然災害がより急速かつ複雑かつ予測不可能に発生する状況において、対応活動の重要な原則とみなし、「3事前」(自然災害が発生する前にリスクを特定し、計画と資材を準備する)と「4現場」(現場指揮、現場部隊、現場手段、現場物流)のモットーを厳格に実施することに重点を置いています。
これまで、省全体では、自然災害の予防と制御を目的として、多くの灌漑施設と堤防の改修に投資を行ってきました。具体的には、176の貯水池があり、総貯水量は3億6,000万立方メートルです。そのうち最大の貯水池はイエンラップ湖で、1億2,700万立方メートルの貯水量を有しています。堤防システムの総延長は397キロメートルで、レベル9以上の暴風雨にも耐えられるように設計されています。特に、ハナム堤防線(フォンコック市リエンホア区)はレベル3で、レベル10の暴風雨にも耐えることができ、海面上昇の防止、公共インフラ、工業団地の保護において重要な役割を果たしています。
省はまた、長期的な防災能力の向上と気候変動への効果的な適応を目指し、2030年までに堤防システムの強化・完成を目指し、2050年までの計画を策定しています。地方自治体は、多くの具体的な予防策を積極的に実施しています。洪水リスクの高い地域では、コミューンや区が積極的に下水道や排水システムの浚渫・浚渫を行い、交通渋滞や住民生活への影響をもたらす局地的な洪水を最小限に抑えています。
加えて、軍と各機能部門は常に対応態勢を整えています。各災害シナリオに対応した対応計画が策定され、綿密に検討されています。省は、自然災害に関する情報の受信、予測、警報におけるデジタルトランスフォーメーションを推進し、現場での管理・指揮の質を向上させています。また、定期的に宣伝活動、訓練、演習を実施し、住民と地域社会の能力と対応スキルを向上させています。自然災害が発生した場合、地方の党委員会および当局は、状況、被害状況、および実施された対策について、省防災・民防指導委員会に迅速かつ完全に報告し、人的被害と物的被害を最小限に抑えるための迅速な指示を得る責任を負っています。
出典: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html
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