スーパー台風ラガサへの対応：チャン・ホン・ハ副首相は主観的にならないよう要請

9月23日午後、ハノイでチャン・ホン・ハ副首相が主催し、スーパー台風ラガサ（台風9号）への対応計画について、国家民間防衛司令部のメンバー、クアンニン、ハイフォン、フンイエン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン各省の人民委員会の指導者らと直接およびオンラインで会合した。

Báo Tin Tức•23/09/2025

2025年初頭以来、世界最強の嵐

写真のキャプション — チャン・ホン・ハ副首相が会議の議長を務めた。写真：アン・ダン/VNA

会議で、農業環境省水文気象局のホアン・ドゥック・クオン副局長は、台風9号の動向と予報について簡単に報告し、9月22日にフィリピン北東部を襲った台風9号がスーパー台風に発達し、9月23日朝に東海に移動したと述べた。このスーパー台風は、最大強度の17レベルに達し、突風も17レベルを超えた。

世界の気象機関によると、今のところ、ラガサ嵐はエリン嵐（北大西洋）とヤギ嵐（2024年）の両方を上回り、2025年に世界最強のスーパー嵐になると考えられています。

嵐9号は時速約20～25kmの非常に速い速度で移動しており、約36時間後に雷州（中国）に到達し、トンキン湾に影響を及ぼし始めるでしょう。

9月23日午後早くには、嵐は最強の勢力を失ってレベル17からレベル16へと弱まり、その後もレベルを維持した後、中国広東省の沿岸に近づくにつれて24時間かけて徐々に勢力を弱めました。地形との摩擦に加え、北から吹き下ろす乾燥した寒気流が嵐の中心を貫通すると、嵐の勢力はレベル16からレベル12へと弱まり、突風はレベル12を超えることもあります。

陸上では、9月25日朝からクアンニン省からタインホア省にかけての沿岸地域では風が徐々にレベル6～7に強まり、その後レベル8に強まると予測されています。暴風の中心に近い地域ではレベル9～10の風が吹き、レベル12の突風が吹きます。北東部の内陸部ではレベル6～7の強風が吹き、レベル8～9の突風が吹くと予測されています。

本土接近に伴う急速な気象悪化により、北部全域とタインホア省、特にタイグエン省、トゥエンクアン省、ラオカイ省、フート省、北部デルタ地帯で大雨が集中すると予想されます。9月25日から26日にかけての降雨量は100～250mm程度と予想され、一部地域では400mmを超える見込みです。北部デルタ地帯の都市部では洪水が発生し、北部山岳地帯の貯水池にも影響が及ぶ可能性があり、山岳地帯では土砂崩れが発生する可能性もあります。

雨雲循環の終了直後、9月27日には熱帯低気圧が発生し、東海上を10号台風に発達する可能性があり、我が国に影響を及ぼす確率は50％と予想されています。気象庁水文気象局は引き続き情報を更新していきます。

地方自治体は最高の警報レベルを設定する必要があります。

会議で、農業環境省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣は、各省庁、支部、地方自治体が超大型台風ラガサに積極的に対応するよう指示する首相の2025年9月22日付公式文書第170/CD-TTg号を緊急に実施していると述べた。

グエン・ホアン・ヒエップ副大臣は、いくつかの重要な点を指摘し、次のように強調した。「嵐は本土に到達した時点では弱まっているものの、海上では依然として非常に激しい動きが見られます。各自治体は最高レベルの警戒レベルを設定し、船舶、特に長期滞在漁船の出航を制限しなければなりません。16万ヘクタールの海域における養殖活動は保護する必要があります。被害を軽減するため、人々は早期に剪定と収穫を行うべきです。」

さらに、勢力は弱まっているものの、台風9号は依然として屋根の吹き飛ばしや倒木を引き起こす可能性があります。特にクアンニン省とハイフォン市では、引き続き家屋の補強、木の剪定、建物の補強を行う必要があります。台風9号が上陸すると、寒気と相まって、9月25日から26日にかけて多くの危険な雷雨を引き起こすでしょう。正確な予測は不可能であるため、観光客の安全確保は絶対に不可欠です。悪天候時には、観光客が船上に留まらないようにする必要があります。

さらに、嵐9号はそれほど多くの雨をもたらすわけではありませんが、北部の多くの貯水池がシーズン末期の貯水により満水状態にあるため、危険です。各自治体は「戦時体制」を敷き、貯水池の安全な監視と運用に努めなければなりません。また、堤防は既に整備されていますが、河口や高潮域では依然として特別な注意が必要です。

注目すべきは、北朝鮮には依然として約85万ヘクタールの稲作地があり、そのうち20万ヘクタールはすぐに収穫できる状態にあることです。そのため、各地方は「畑の古いものより家の新しいもの」として、すぐに収穫できる稲作地を早急に収穫し、被害を軽減する必要があります。残りの稲作地と果樹については、タイムリーな排水対策が必要です。

この問題に関して、チャン・ホン・ハ副首相は、嵐9号が直接的な影響を及ぼすまであと1日余りしか残っていないため、漁師の絶対的な安全を確保しながら被害を軽減するために、地域はすぐに利用できる水産物を早急に検討し、収穫し、利用する必要があると指摘した。

予報機関は、たとえ明確な兆候がない場合でも、人々が積極的に予防措置を講じることができるよう、雷雨の危険性について早期に警告を発する必要がある。

副首相は、貯水池、特に水力発電用貯水池の安全確保を最優先にする必要があると強調し、農業環境省に対し、ほとんどの水力発電用貯水池を管理する商工省や気象予報部隊と緊密に連携し、水位を制御し、正確な予報を行い、タイムリーな解決策を提供するよう要請した。

「4オンサイト」をモットーに実践

会議でオンライン演説を行ったクアンニン省人民委員会のブイ・ヴァン・カン委員長は、2つの経験を強調した。それは、常に最高レベルで対応できるよう準備を整え、主観的にならず、現場で力、手段、資源を組織することである。現在、クアンニン省は国境付近のコミューンや島嶼部を中心に54のコミューンに民間防衛指揮委員会を設置しており、兵士、警察、各セクター、企業など約1万3000人の人員が配置されている。

軍隊、企業、そして住民が動員された手段は、暴風雨の予防と制御に備えられています。各自治体は「4つの現場」のモットーを徹底し、同時に、避難世帯数、移動手段、住民の宿泊施設と居住スペース、そして安全確保と財産保護といった、避難時に人々が最も懸念する要素を含む詳細な避難計画を策定しています。

生産に関しては、クアンニン省は、嵐9号により漁船4,158隻、観光船479隻、そして約8,000カ所の水産養殖施設（約3,000人の従業員を擁する沖合施設800カ所を含む）が影響を受ける可能性があると予想しています。省はこれらの施設に対し、避難命令が出た場合に備え、準備を整えるよう指示しました。

ニンビン省人民委員会のグエン・クアン・ゴック委員長は、会議のオンライン報告で、省は首相の指示に従い、暴風雨9号への対応を真剣に実施していると述べた。現在までに、海上で航行する船舶と車両はすべて通報済みであり、そのうち1,485隻（約80％）が安全に停泊し、残りの船舶は帰岸している。ニンビン省はまた、沿岸地域および洪水危険地域における浸水防止・回避計画を策定し、主要地域に検査・監督チームを設置した。

ニンビン省は、2025年9月24日午前7時から海上を禁止する計画で、住民避難計画の見直しや主要堤防の点検などを進めています。ホアンロン川洪水地帯では、洪水対策体制が強化されています。ハイハウ川の堤防については、工事の進捗が加速していますが、依然として脆弱な箇所が残っています。省は引き続き投資を行い、「4つの現場」をモットーに積極的に対応していきます。

ハティン省については、省人民委員会常務副委員長のグエン・ホン・リン氏は、軍、警察、国境警備隊が100%出動していると発表した。現在、海上には45名の乗組員を乗せた船舶が8隻のみで、連絡を取り合い、安全な停泊地へ移動している。生産面では、稲作はほぼ完了しており、被害軽減のため果樹の緊急収穫を指示した。養殖業の安全確保のための計画も展開されている。

国家民間防衛指導委員会事務局長のドアン・タイ・ドゥック中将によると、国防省は4つの指令を発令し、第1、第2、第3、第4軍区、海軍、防空軍、陸軍軍団、陸軍部隊を含む、暴風雨の影響を受けると予想される地域のすべての機関と部隊に対し、「任務に完全従事し、状況対応への参加準備を整える」よう指示した。さらに、34の省市が電話番号112番に24時間体制で対応し、自然災害、大惨事、危険、そして沖合漁船を含む人々からの救援要請に関する情報を受理し、対応にあたる部隊を動員している。

「どんな嵐も穏やかではない」という原則を徹底的に理解する

副首相は会議の最後に次のように強調した。「嵐への対応の原則は『どんな嵐も軽度ではない』ということである。なぜなら、それぞれの嵐は、上陸前、上陸中、上陸後に影響を及ぼす多くの異常な要因を伴うからである。」

副首相は、農業環境省水文気象局による暴風雨の調整、監視、評価、予報、および地方自治体の積極的な参加を評価し、あらゆるレベル、部門、地方自治体に対し、「予防が主であり、規律と秩序が最優先」というモットーを引き続き徹底的に理解し、情報を明確にし、状況を継続的に更新し、状況に迅速に対処するための計画を立てるよう要請した。

副首相は、国家民間防衛指導委員会事務局と各省・市に対し、現場で力と手段を動員できるようシナリオと具体的な対応計画を作成し、同期調整の手順を標準化するよう要請した。同時に、大風雨発生時に円滑な運用を確保するための訓練を組織するよう要請した。

海上では、農林水産省、国防省などの関係機関が速報を発令し、船舶を管制し、漁民が危険地域から避難し、安全な避難所へ移動できるよう誘導する必要がある。地方自治体は、養殖場の大規模な被害を回避するため、住民の支援を緊急に強化する必要がある。同時に、住民が避難を余儀なくされる際に最も懸念される財産の保護策を策定する必要がある。

陸上では、各地方自治体が「4オンサイト」の体制を強化し、特に電気、ガソリン、通信の確保に力を入れており、さらに事故発生時にも業務を維持できるよう発電機や予備車両を準備する必要がある。

副首相は、農業環境省と商工省に対し、あらゆる状況で安全を確保しながら、貯水池間プロセスの検査、評価、適切な運用を調整するよう指示した。

勢力は弱まったものの、暴風雨9号は依然として竜巻、大雨、そして安全上のリスクを引き起こす可能性があります。そのため、気象機関は、人々が明確に理解し、積極的に予防できるよう、画像や分かりやすい警報情報を用いた予報を充実させる必要があります。

副首相は、暴風雨第9号の後には新たな熱帯低気圧や暴風雨が発生する可能性があることを指摘し、各省庁、部局、地方自治体に対し、さらなる対応計画を直ちに準備するよう要請した。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-pho-voi-sieu-bao-ragasa-pho-thu-tuong-tran-hong-ha-yeu-cau-khong-duoc-chu-quan-20250923160750596.htm