国会常任委員会は、治安維持員法のいくつかの条項を改正および補足する法律について意見を述べています。

ガードオブジェクトを3つ追加するのが適切です

国会国防安全保障委員会（NCDS）のレ・タン・トイ委員長中将は、法案の主要な問題について報告し、国会秘書局常務委員会、最高人民裁判所長官、 最高人民検察院検事総長への護衛対象者の追加（第1条第3項b号）に関して、具体的な護衛対象者をリストアップする方向で、主要な指導的地位や肩書きを持つ人々、党、国家、ベトナム祖国戦線中央委員会の高級幹部を護衛対象者とするという規定は、中央から末端レベルまでの政治システムの指導的地位や肩書きおよびそれに相当するものをリストアップすることに関する政治局の結論と一致していると国会国防安全保障委員会常務委員会は判断したと述べた。

法案草案が秘書局常務書記の職位及び名称を保護対象に加えることは適切であり、秘書局業務規則の規定に反するものではない。国防安全保障委員会常務委員会は、国会常務委員会に対し、法案草案における秘書局常務書記、 最高人民法院長官、最高人民検察院長官を保護対象とする規定を維持し、秘書局常務書記を保護対象とするための別途の保護体制及び措置に関する規定を追加しないことを提案する。

警備隊の配置

国防人民委員会委員長は、現行法において、警備部隊は公安部と国防部に組織され、同時に各省・中央直轄市の公安が専門警備業務の指導・実施、警備司令官の警備業務に関する指示・命令の執行を組織し、警備部隊および関係機関・組織と連携して当該地域の警備業務を遂行する責任を規定していると述べた。これらの規定はこれまで着実に実施されてきた。しかし、現在、警備対象者が多く、ハノイ、ホーチミン市など、日常的に警備業務を遂行する必要がある一部の地域では、新たな組織や人員を新設することなく、既存の人員配置を調整した上で、一部の省・中央直轄市の公安部級部隊の下にチーム級警備部隊を設置する必要性が極めて高まっている。

会議に出席する代表者。

「国会議員の意見を受け、国防安全保障委員会常務委員会は、国防安全保障委員会に対し、現行の治安維持法の規定を維持し、法案の整合性を図り、他の関連法の規定との整合性を確保するよう提案した。同時に、法案第1条第11項に定める保護対象者の保護要件に基づき、公安大臣の決定に基づき、省および中央直轄市の公安の部級部隊に所属する治安職員と兵士の人数を補充するよう提案した」とレ・タン・トイ中将は述べた。

公安大臣は要請があった場合には適切な安全措置を適用することを決定する。

ベトナムを訪問・就労する外国人の保護について、レ・タン・トイ中将は、法案は包括的かつ完全であり、これまで着実に実施されてきたことで、国際関係におけるベトナムの立場と役割を示し、安全と安心を確保し、ベトナムの安全と安心の環境に対する国際的な友好国の信頼を築き、外交上の要求を満たしていると述べた。法案に規定されている2つのグループに属さない外国人については、必要に応じて、公安大臣が中央機関および省レベルの地方自治体からの要請に基づき、適切な保護措置を講じる決定を下す。

「したがって、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会が治安維持法第10条第2項（本法案第1条第3項c、dにより改正・補足）に規定されている2つの国際訪問者グループを維持し、文書に適切な技術的調整を加えることを提案する」と国防安全保障委員会委員長は述べた。

安全保障法の規定に該当しない事案への安全保障措置適用に関する規定の追加について、国防安全保障委員会常務委員会は次のように述べた。「法律の規定により、公安大臣は国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保するために、安全保障措置を含む専門的措置の適用を決定する権限を有する。したがって、安全保障措置の対象とならない事案への安全保障措置の適用を公安大臣が決定することに関する規定を追加する法律案は、公安大臣の権限と整合し、2013年憲法を具体化し、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保し、安全保障業務の要件を満たすものである。」

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が会議で報告書を提出した。

警備業務のための人員、車両、機器の雇用

国防安全保障委員会常務委員会は、治安維持活動のための人力、手段、技術装備の調達に関する規定の追加について、党と国家の主要指導者の海外出張時の治安維持活動の実施は、特に人力、手段、技術装備の条件において依然として多くの困難に直面していると述べた。主な原因は、政治制度の違い、治安体制と措置に関する規定、武器の管理と使用に関する規定の違い、代表団の一部の活動が合意された計画の範囲外であるため、各国が治安維持活動を実施していないことなどにある。

したがって、不可抗力の場合、すべての人的資源、手段、技術設備を使用しても警備業務の要件を満たすことができないときに、警備隊が積極的に外国の兵力、手段、技術設備（国産ではない）を雇用できるメカニズムが必要です。

「したがって、警備司令官と軍事安全保護局長が、海外出張の際に警備対象者を警護するための人力、手段、技術装備の雇用を決定する権利を有するという規定を補足する法案は適切であり、積極性、柔軟性、適時性を確保し、警護業務の実際的要件を満たしている」とレ・タン・トイ中将は述べた。

起草・審査機関の意見に同意する

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が会議の議長を務めた。

会議において、すべての意見において、法案書類は起草機関と審査機関によって非常によく作成され、国会議員からも比較的詳細な意見が寄せられていると評価された。ブイ・ヴァン・クオン事務総長兼国会事務局長は、国会議員の意見の受理と説明に同意し、グループ討議や議場で議論された意見は十分に受理され、説明されたと強調した。国会事務総長は、様々な意見の内容に関して、国会委員会の説明と提案に同意した。

国会外交委員会のヴー・ハイハ委員長も監察庁の見解に同意し、国会が海外からの賓客を迎える際に便宜を図り、要求と任務を遂行できるよう、安全保障対策の提案対象に国会外交委員会を追加することを提案した。

外務委員会委員長は、我が国の国家元首が海外に出国する際の警備用車両や機材、特に代表団の安全を確保するための技術機材の貸与についても同意した。「しかしながら、衛兵司令官が必ずしも代表団の海外渡航に同行するとは限らず、副司令官が同行する場合もある。したがって、後々の運用が困難となるような肩書きに関する厳格な規制は避け、適切な規定を設けることを提案する」と外務委員会委員長は述べた。

グエン・カック・ディン国会副議長も、警備隊法案の準備状況は要件を満たしており、非常に良好であると評価した。必要に応じて地方警察に警備隊を設置することについて、グエン・カック・ディン国会副議長は、代表者が理解できるよう明確に記述する必要があると述べた。したがって、この規定では、警備隊は省に設置され、必要に応じて省警察に警備隊チームが設置され、必要な人員は各部隊から充当されることが規定されている。これは正式な部隊ではなく、必要に応じて設置されるものであり、交通、秩序、治安維持などの他の部隊から充当される可能性がある。

必要な場合にのみ、州警察に警備チームを設置します。

レ・クオック・フン副大臣は代表団から出された意見を受け取り、説明した。

起草機関を代表して、レ・クオック・フン副大臣は、代表団の意見を全面的に受け入れ、保護の対象、保護措置、保護部隊、海外で保護措置を実施する際の技術装備の雇用など、主要な問題に関する国会国防安全保障委員会の受理と説明に関する報告書に強く賛同する旨を表明した。「これらの問題は、会場やグループでの議論を通じて代表団の意見に含まれており、起草委員会はこれを受け入れることに同意した。本日、代表団はいくつかの内容を提起したが、我々は基本的に同意し、受け入れ、法律に合理的な修正を加え、国会で審議と承認を得るために提出する」とレ・クオック・フン副大臣は明言した。

会議の最後に、国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、議論の意見は基本的に法案草案の報告書に同意していると判断し、国会委員会に対し、引き続き起草機関と調整し、検討を続け、より明確な説明を受けるよう要請した。

チャン・クアン・フオン国会副議長は、保護対象については、事務局長の職にある人物であることを明記する必要があると述べた。来訪者保護については、保護措置の推奨対象として国会外務委員会を追加する必要がある。地方自治体、あるいは検察院、裁判所などについては、必要に応じて検討するよう同志に提案する。「省警察署傘下の警備隊は、保護任務の要請があった場合にのみ設置する。公安省がそのような考えを持っていることは承知している。つまり、地方自治体に保護対象者がいる場合にのみ警備隊を設置するのであって、専門部隊を設置するのではない。したがって、適切な記載方法を検討する必要がある」と国会副議長は述べた。

出典: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537