ベトナムは国家目標にリンクした炭素市場を試験的に導入するためのロードマップを必要としている

（ダン・トリ） - 農業と環境に関する戦略政策研究所（ISPAE）の気候変動部門長、グエン・シー・リン博士によると、ベトナムは炭素市場の創設に向けて重要な措置を講じているが、企業はより積極的に取り組む必要があるという。

農業環境省（MAE）農業環境戦略政策研究所（ISPAE）気候変動部門長のグエン・シー・リン博士は、ダン・トリ紙で最近行われた「炭素市場構築における国際的な経験とベトナムへの提言」というテーマの討論会に参加し、炭素市場は世界的にもベトナムにおいても比較的新しいタイプの市場であると述べた。これは、クレジットまたは排出枠の売買を通じて温室効果ガス排出権を取引する場であり、主に2つのタイプに分けられる。

したがって、強制市場（ETS）は国によって運営され、企業は規定に従って排出削減義務を果たすために割当量とクレジットを取引することができます。自主市場は、組織、企業、または国が、環境コミットメントを履行し、カーボンフットプリントの削減とネットゼロを目指すために、クレジットの売買に合意する市場です。

炭素市場は、取引される商品（割当量、クレジット）、運用メカニズム（法的枠組み、強制原則と自主原則）、参加主体（売り手、買い手、ブローカー）の 3 つの要素で構成されます。

グエン・シー・リン博士は、炭素市場は世界でもベトナムでも比較的新しいタイプの市場であると述べた（写真：ハイロン）。

ベトナムの炭素市場への国際的な教訓

欧州連合（EU）は、2005年にETS制度の導入を先導しました。4段階を経て、現在では13,000社以上の企業、31カ国、300社以上の航空会社が参加しています。EUはキャップ・アンド・トレード方式（無償割当とオークション方式）を採用しており、オークション率は年々上昇しており、現在90%に達しています。この制度は2,000億米ドル近くの歳入を生み出しています。

一方、韓国は2015年からK-ETSを運用しています。市場は慣熟期間を経て、大幅な排出削減期に入り、金融機関や証券会社も参加するようになりました。現在までに800社を超える大企業と、エネルギー、海運、運輸といった多くの主要産業が参加しています。K-ETSはオークションと二次取引を組み合わせることで、市場の柔軟性向上にも貢献しています。

中国は異なるETS実施モデルを採用しており、まず多くの地方で試験的に導入した後、2021年から全国展開する。2,200社以上の電力会社と8つの他の産業が参加する中国のETSは現在、世界最大の炭素市場であり、取引量は年間51億トンのCO₂に相当し、国内排出量の約40%を占め、自由な割り当てメカニズムを維持している。

リン博士は、国際的な経験に基づき、ベトナムにおける国内炭素市場の導入ロードマップにおいて注目すべき点をいくつか強調した。具体的には、市場拡大前に関係者間の理解を深めるためのパイロットフェーズを設けること、ネットゼロなどの国の気候変動政策と連携すること、そして同時に、排出削減と経済成長のバランスをとるために、産業・セクターごとの排出枠を調整することが必要である。金融機関や証券会社の参加を促し、価格変動時の市場安定化を図ることが有効である。中国の事例から、明確なロードマップに沿ってパイロットフェーズを実施し、経営にデジタルトランスフォーメーションを適用し、まずは排出量の多い産業に焦点を当てることの重要性が示された。

リン博士は、ベトナムが無償割り当てから割当オークションへのロードマップを作成し、価格を規制するための排出削減基金を設立し、政策を更新する年次報告書を発行すべきだと提言した（写真：ハイ・ロン）。

リン博士は、ETSに関して、ベトナムが無償割当から割当オークションへのロードマップを策定し、価格を規制するための排出削減基金を設立し、政策の最新情報を毎年報告書にまとめることを提言しています。また、取引所の構造と運営に関する情報の発信と普及も、初期段階では重要な役割を果たすでしょう。

自主市場については、ベトナムは炭素クレジット基準を公表し、クレジット創出プロジェクトのオンライン登録システムを構築し、価格、法的規制、参加機会に関する情報を定期的に更新する必要がある。さらに、地域社会や企業の意識向上のためのコミュニケーション活動も推進する必要がある。

ベトナムの炭素市場の運営における企業の役割

リン博士は、EU、韓国、中国などの国際モデルの最大の共通点は、いずれも準備、試験運用から拡大まで多くの段階を経る必要があるということだと強調し、ベトナムはこのプロセスを開始するために重要なステップを踏んでいると述べた。

彼によると、パイロット段階において、ベトナムは国の排出上限を決定し、各企業の排出実績に基づいて割当量を割り当て、同時に余剰割当量の交換を促進する必要がある。さらに、企業が市場の構造と運営を理解できるよう、コミュニケーションを図ることも重要な役割を果たす。もう一つの重要な点は、パイロットの範囲を狭く設定し、まずは排出量の多い産業に焦点を当てることで、モニタリングと調整を容易にし、その後拡大していくことだ。

国の排出量上限を決定し、その後、各企業の排出量履歴に基づいて割当量を割り当て、各企業間で余剰割当量の交換を奨励することが、ベトナムの炭素市場の試験段階における必要なステップである（写真：ハイ・ロン）。

リン博士は、炭素市場の運営における企業の役割についても言及しました。各企業は、自らがどのグループに属するのかを明確に認識する必要があります。取引を強いられる排出施設なのか、それともクレジットを創出して市場に販売できるグループなのかです。そうすることで、企業は排出削減のための技術的な準備を整え、クレジット基準を理解し、2050年ネットゼロ達成に向けたコミットメントによって割当枠がますます減少していく中で、各国の気候目標の厳格化の傾向を把握できるようになります。

実際、多くのベトナム企業は概念にしか興味がなく、VerraやGold Standardといった国際的な信用基準にはまだ十分に取り組んでいません。彼は、情報の学習と標準化は、企業が将来市場に参加する際にリスクを回避し、より積極的に行動するのに役立つと考えています。

EU ETSの経験は、地域市場ブロックが共通の気候変動目標を達成するための強力な手段となり得ることを示しています。ASEAN諸国にとって、各国が地域的な気候変動計画を策定した今こそ、共通炭素市場の設立の可能性を探る好機です。

リン博士は、ASEAN ETSが実施されれば、ベトナムはより大規模な技術、資金、そして割当枠やクレジットといっ​​た幅広い選択肢へのアクセスが可能になることを期待しています。しかし、ベトナム企業の能力は依然として限られており、質の高いクレジットを提供する能力は地域の多くの国に匹敵するものではないため、課題は小さくありません。貿易品が国際基準を満たしているかを監視し、確保することも大きな障壁となっています。

市場の透明性を高めるため、リン博士は検査機関、証券会社、取引フロア運営者といった仲介業者への早期研修と能力開発を提案した。中小企業は市場への参加がまだ進んでいないとしても、サプライチェーンにおける自らの役割を明確に理解し、適切な対応計画を策定する必要がある。特に、最初のパイロット事業である電力、鉄鋼、セメントの3つの産業は、適切な対応計画を策定する必要がある。同時に、初期段階でクレジットの最低価格を設定することで、買い手と売り手双方の期待を安定させ、クレジットが実際の価値を下回る価格で取引される状況を抑制することができると強調した。

最後に、リン博士は、炭素市場の成功は人的要因によって決まると考えています。学生、研究者、そしてスタートアップ企業は、炭素商品の性質だけでなく、異なる分野からクレジットを生み出す際の課題についても、統一された正確な理解を持つ必要があります。

「適切な投資分野を決定し、技術基準と適切な規模を習得することは、企業、特にスタートアップ企業が将来の炭素市場に効果的に参加するのに役立ちます」とグエン・シー・リン博士は強調しました。

出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-can-lo-trinh-thi-diem-thi-truong-carbon-gan-voi-muc-tieu-quoc-gia-20250827150108814.htm