ស្នើ​វិធានការ​វិន័យ​ចំពោះ​មន្ត្រី​រាជការ​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​ល្មើស​នឹង​ច្បាប់

Kinhtedothi- មន្ត្រីដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន នឹងត្រូវទទួលរងនូវទម្រង់មួយនៃវិធានការវិន័យចំនួនប្រាំ ដែលជាខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ដែលទើបនឹងបញ្ចប់។

ករណីមន្ត្រីត្រូវបាន "បណ្តេញចេញ"

ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ហើយកំពុងស្វែងរកយោបល់ពីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។ លើកនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ នៅពេលរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាពីរកម្រិត (ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន)។ គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្តផ្តោតទៅលើជំពូកមួយទៅលើបញ្ហាវិន័យ ជាមួយនឹងចំណុចថ្មីៗមួយចំនួន ដែលស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការលើកលែងការទទួលខុសត្រូវចំពោះកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានអនុវត្តលើករណីចំនួន ៣៖ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវគោរពតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ថ្នាក់លើដោយខុសច្បាប់ ប៉ុន្តែបានរាយការណ៍ជូនអ្នកធ្វើសេចក្តីសម្រេចមុននឹងអនុវត្តតាម។ អំពើដែលសមត្ថកិច្ចកំណត់ថា ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។ ដោយ​សារ​មាន​គ្រោះ​មហន្ដរាយ​ដូច​បាន​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់។

គួរកត់សម្គាល់ថា យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មន្ត្រីដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភនោះ នឹងត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមទម្រង់ទាំងប្រាំ។

ដោយឡែក ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ស្នើ​វិធានការ​ដាក់​វិន័យ​រួម​មាន៖ ការ​ស្តីបន្ទោស; ការព្រមាន; ការបណ្តេញចេញ; ការដកចេញពីការិយាល័យ; និងការដកតំណែង ឬតំណែងដែលកាន់។ ការបណ្តេញចេញអនុវត្តចំពោះតែមន្ត្រីដែលត្រូវបានអនុម័តឱ្យកាន់តំណែងមួយអាណត្តិប៉ុណ្ណោះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តវិធានការវិន័យ សិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយវិន័យចំពោះមន្ត្រីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិរបស់ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងឯកសាររបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

យោងតាមក្រិត្យលេខ 112/ND-CP កម្មាភិបាលត្រូវដាក់ពិន័យជាបួនទម្រង់៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបណ្តេញចេញ និងការដកតំណែង។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យបន្ថែមទម្រង់ថ្មីនៃ "ការដកតំណែង និងតំណែងដែលកាន់កាប់ដោយកម្មាភិបាលបំពាន"។

ទម្រង់​វិន័យ​ចំនួន ៥ សម្រាប់​មន្ត្រីរាជការ

ទាក់ទងនឹងវិធានការវិន័យចំពោះមន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យទៅលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភនោះ ត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមវិធានការវិន័យចំនួន ៥ រួមមានៈ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន។ ការបណ្តេញចេញ; ការលាលែងពីតំណែងដោយបង្ខំ; ការដកតំណែងចេញពីតំណែង ឬកាន់កាប់តំណែង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន សម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលកាន់មុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង វិធានការវិន័យរួមមាន ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការដកតំណែង ការបណ្តេញចេញ និងការបង្ខំឱ្យលាលែងពីតំណែង។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬអ្នកគ្រប់គ្រងនោះ មិនមានទម្រង់នៃការបណ្តេញចេញទេ រួមមានទម្រង់តែបួនប៉ុណ្ណោះ៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការដកតំណែង និងការបង្ខំឱ្យលាលែងពីតំណែង។

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​បញ្ចប់​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ (​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​) ហើយ​កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​ពី​ស្ថាប័ន អង្គការ និង​បុគ្គល។

ទាក់ទងនឹងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ និងរយៈពេលនៃចំណាត់ការវិន័យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់គឺជារយៈពេលដែលមន្ត្រីរាជការដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងមិនត្រូវបានទទួលទោសទណ្ឌ។ លក្ខន្តិកៈ​នៃ​ការ​កំណត់​សម្រាប់​ការ​ដាក់​ពិន័យ​ត្រូវ​បាន​គណនា​ពី​ពេល​នៃ​ការ​បំពាន។

រយៈពេលនៃវិន័យសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ គឺជារយៈពេលចាប់ពីការរកឃើញនៃការបំពានវិន័យដោយកម្មាភិបាល ឬមន្ត្រីរាជការ រហូតដល់មានការសម្រេចអំពីចំណាត់ការវិន័យដោយភ្នាក់ងារ ឬស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនេះ ក៏ចែងថា ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ ទាក់ទងនឹងការប្រិតបត្តិការលើកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

បទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការទាក់ទាញទេពកោសល្យចូលទៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតដែលលើកឡើងដោយក្រសួងមហាផ្ទៃ គឺដើម្បីបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទាក់ទាញ និងជួលមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យក្នុងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងជឿជាក់ថា នេះគឺជាការបន្តរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការទាក់ទាញ និងជួលមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យអនុវត្ត។

ទី១ រៀបចំគោលការណ៍អនុវត្តយន្តការភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនលើធនធានមនុស្ស ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ១៨ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ និស្សិតឆ្នើម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេងដែលមានទេពកោសល្យពីវិស័យឯកជន មកបម្រើការងារក្នុងស្ថាប័នក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សឱ្យបានល្អក្នុងប្រព័ន្ធពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពឆ្នើម ដែលលទ្ធផលការងារត្រូវបានបង្ហាញដោយសមិទ្ធិផល និងផលិតផលជាក់លាក់ រួមចំណែកដល់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

ទី២ អនុវត្តគោលនយោបាយកសាងយន្តការពិសេសដើម្បីទាក់ទាញជនវៀតណាមនៅបរទេស និងជនបរទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ កសាង តភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍបណ្តាញអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីបទពិសោធន៍ ភាពវៃឆ្លាត និងសមិទ្ធិផលជឿនលឿន ដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យរបបសេវាសាធារណៈ និងសេវាសាធារណៈមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ឆ្ពោះទៅរកសេវាសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ក្នុងគោលបំណងបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ទី​៣ បន្ត​ចាត់តាំង​រដ្ឋាភិបាល​ចេញ​នូវ​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់; ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដោយផ្អែកលើតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីចេញនូវគោលនយោបាយឆ្នើម ដើម្បីទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យមកធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលនឹងបើកនៅដើមខែឧសភា។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html