សហគ្រាសបោះបង់ចោលគម្រោងដោយសារបទប្បញ្ញត្តិដីលំនៅឋាន

បោះបង់គម្រោង ព្រោះមិនអាចដោះស្រាយបាន។

តួលេខពី ក្រសួងសំណង់ បង្ហាញថា ក្នុងត្រីមាសទីពីរនៃឆ្នាំ 2023 មានតែគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មថ្មីចំនួន 15 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅទូទាំងប្រទេស។ ក្នុងនោះតំបន់ខាងជើងមាន៧គម្រោង តំបន់កណ្តាលមាន៣គម្រោង និងតំបន់ភាគខាងត្បូងមាន៥គម្រោង។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលប្រហែលមួយឆ្នាំ នៃរដ្ឋាភិបាល បានបន្តបំបាត់ការលំបាក ទីផ្សារអចលនទ្រព្យនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបញ្ហាផ្គត់ផ្គង់បាននៅឡើយ ព្រោះថា 70% នៃបញ្ហានៃគម្រោងនេះគឺដោយសារបញ្ហាផ្លូវច្បាប់។

ខណៈពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងបង្កើតសន្ទុះផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អចលនទ្រព្យ អាជីវកម្មមានការព្រួយបារម្ភថាបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននឹងក្លាយទៅជាឧបសគ្គក្នុងការស្តារទីផ្សារឡើងវិញ។

គួរកត់សំគាល់ចំណុច ខ ប្រការ ១ និងប្រការ ៦ មាត្រា ១២៨ ចែងអំពីការប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់៖ ដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីលំនៅដ្ឋាន និងដីមិនមែនកសិកម្មក្រៅពីដីលំនៅដ្ឋានដែលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានបង់ ឬថ្លៃជួលដីត្រូវបានបង់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល។

ក្នុងនាមជាក្រុមហ៊ុនដែលត្រូវបោះបង់ចោលគម្រោងដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិដីលំនៅដ្ឋាន ចែករំលែកជាមួយ ក្រុមហ៊ុន PV VietNamNet លោក Nguyen Quoc Hiep ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP.Invest) បាននិយាយថា ក្រុមហ៊ុនរបស់គាត់គួរតែធ្វើគម្រោងទំហំ 4 ហិកតានៅ Ha Dong (ហាណូយ) និងគម្រោងមួយនៅស្រុក 12 ប៉ុន្តែគាត់ត្រូវបន្តជាច្រើនឆ្នាំហើយ (HCMC) ។ ជោគជ័យ ហើយគ្មានអ្នកណាបានដោះស្រាយបញ្ហានេះទេ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិដីធ្លីលំនៅឋាន។

ដីវែង ចម្រៀង 1.jpg — សហគ្រាសបោះបង់ចោលគម្រោងដោយសារបទប្បញ្ញត្តិដីលំនៅឋាន។ (រូបថត៖ Hoang Ha)

បើតាមលោក ហៀប ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២១ តទៅ ក្រិត្យលេខ ៣០ (វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៩៩/២០១៥ លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់លំនៅឋាន - PV) ចែងថា ការបំប្លែងដីផ្សេងទៀតទៅជាដីលំនៅឋានត្រូវតែមានដីលំនៅឋានយ៉ាងហោចណាស់ចំនួនតិចតួចណាស់ក្នុងការអនុវត្ត។

នេះជាមូលហេតុដែលធ្វើឲ្យគម្រោងរាប់រយជាប់គាំងហើយមិនអាចបំប្លែងបាន ទោះក្នុងករណីប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ដីក៏មានគម្រោងដែរ ប៉ុន្តែមិនអាចបំប្លែងបានទេ ព្រោះដីមិនមានមួយម៉ែត្រការ៉េ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែប្រែនេះ គួរតែពិចារណាថាតើមួយណាសមហេតុផលក្នុងការរក្សា និងមួយណាដែលមិនសមហេតុផលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា 128 ត្រូវបានធ្វើម្តងទៀត ខ្ញុំគិតថានេះគឺជាការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់អាជីវកម្មដែលអភិវឌ្ឍគម្រោងលំនៅដ្ឋាន។ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែបានឃើញដូច្នេះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Vu Cuong Quyet អគ្គនាយក Dat Xanh Mien Bac មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិបង្កើតឧបសគ្គសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋ។

លោក Quyet បានលើកឧទាហរណ៍មួយថា ស្រុកមួយចង់រៀបចំគម្រោង ប៉ុន្តែគម្រោងនោះមិនស្ថិតនៅលើដីលំនៅដ្ឋានទេ។ តើស្រុកទាំងនោះអាចរៀបចំផែនការដាក់ដេញថ្លៃបានទេ?

«ខ្ញុំបារម្ភថាស្ថាប័នរដ្ឋខ្លួនឯងក៏ជួបការលំបាកដោយសារច្បាប់ជាន់គ្នាដែរ ចំណែកអាជីវកម្មពេលធ្វើផែនការលើដីគ្មានដីលំនៅឋាន ភាគច្រើនជាដីសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម ដីដាំកូនឈើ... នៅជិតតំបន់លំនៅដ្ឋាន ទីតាំងដីលំនៅឋាន។នៅពេលនោះ បើគ្មានដីលំនៅឋានទេ អាជីវករនឹងមិនអាចធ្វើផែនការបានទេ បើទោះជាផែនការនេះរួមបញ្ចូលដីលំនៅឋានក៏ដោយ ប៉ុន្តែដីទាំងនោះមិនមានលក្ខណៈជាដីលំនៅឋានទេ។ លោក Quyet មានប្រសាសន៍ថា ផលវិបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងអចលនទ្រព្យ។

ជាងនេះទៅទៀត មេដឹកនាំរូបនេះបាននិយាយថា សូម្បីតែនៅទីក្រុងហាណូយបច្ចុប្បន្នកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយដល់ខ្សែក្រវ៉ាត់ទី 3 ខ្សែក្រវ៉ាត់ទី 4... ប៉ុន្តែនៅត្រង់ខ្សែក្រវ៉ាត់ទី 3 មានដីកសិកម្មច្រើនណាស់។ បើមានការគ្រប់គ្រងដូចក្នុងសេចក្តីព្រាង ដីនឹងត្រូវខ្ជះខ្ជាយ ព្រោះតំបន់នោះមានគម្រោងសម្រាប់ដីលំនៅដ្ឋាន អាចអភិវឌ្ឍអគារខ្ពស់ និងអគារទាបបាន ប៉ុន្តែប្រសិនបើដីលំនៅដ្ឋានមិនទាន់មានមួយម៉ែត្រទេនោះ នៅទីបញ្ចប់នឹងមានការជាប់គាំង។

លោក វូ គឹមយ៉ាង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម SGO Group (SGO Group) បានសួរថាៈ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័ត នឹងមានផលប៉ះពាល់ជាច្រើន ព្រោះដើមកំណើតដីពីអតីតកាលភាគច្រើនមានទំនាក់ទំនងគ្នា។ ប្រសិនបើនៅក្នុងគម្រោងទាំងមូលមានដីមួយផ្នែក ដូចជាដីកសិកម្ម ដីផលិតកម្មជាដើម តើនឹងត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា?

លោក Giang បានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំខ្លាចថា ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានអនុម័ត យើងនឹងត្រូវកែសម្រួលផែនការទូទៅ និងផែនការកំណត់តំបន់នីមួយៗ ព្រោះកន្លងមក ភូមិភាគជាច្រើនបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្ទើរតែទាំងស្រុងនូវការធ្វើផែនការដីធ្លីនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ”។

ផលប៉ះពាល់លើការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋាន និងតម្លៃលំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង

ថ្លែងជាមួយ អ្នកយកព័ត៌មាន VietNamNet លោកមេធាវី Nguyen Thanh Ha ប្រធានក្រុមហ៊ុន SBLaw បានវាយតម្លៃថាបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនឹងបង្ក “ការស្ទះ” និងការលំបាកបន្ថែមទៀតសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យនៅពេលដែលគម្រោងចាស់ៗរាប់រយកំពុងត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់។ ហើយគម្រោងថ្មីក៏ពិបាកអនុវត្តផងដែរ ដែលនាំឱ្យការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានកាន់តែតិច។

លោកមេធាវីបានវិភាគថា ការលំបាកស្ថិតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវតែមានដីលំនៅឋានលើដីស្នើសុំការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីដើម្បីធ្វើគម្រោង។ ខណៈពេលដែលគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យថ្មីៗភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្តលើមូលនិធិដីដំបូងនៃដីកសិកម្ម ដីមិនមែនកសិកម្ម ដីផលិតកម្ម និងប្រភេទដីផ្សេងៗទៀត។

ភាពលំបាកក្នុងបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានទទួលស្គាល់លុះត្រាតែមានដីមិនមែនកសិកម្មដែលមិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋាន ហើយបានបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ឬបង់ថ្លៃជួលដីម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល។ ប៉ុន្តែតាមពិត គម្រោងបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនកំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់ជាសហគ្រាសបង់ថ្លៃជួលដីជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ដូច្នេះហើយ ជាមួយនឹងគម្រោងដែលបង់ថ្លៃជួលដីជារៀងរាល់ឆ្នាំ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអចលនទ្រព្យ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិធ្វើឱ្យមានការពិបាកក្នុងការចរចាផ្ទេរគម្រោងដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិនេះអនុវត្តចំពោះតែដីមិនមែនកសិកម្ម មិនមែនដីលំនៅឋានទេ ដែលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានបង់ ឬថ្លៃជួលដីត្រូវបានបង់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល។

តាមពិត បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នកំពុងលើកទឹកចិត្តអ្នកវិនិយោគឱ្យចរចារផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង និងពាណិជ្ជកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការតម្រូវឲ្យមានដីមិនមែនកសិកម្ម ដែលការជួលដីត្រូវបានបង់ពេញ នឹងធ្វើឱ្យគម្រោងជាច្រើនមិនអាចបំប្លែងបាន។

“ប្រសិនបើយោងតាមចំណុច ខ ១ និងប្រការ ៦ មាត្រា ១២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល សហគ្រាសនឹងមិនអាចអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មបានទេ វានឹងប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់អាផាតមិន និងតម្លៃលំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង។

បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ណែនាំបច្ចុប្បន្នក្នុងការដកចេញនូវឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់គម្រោងនេះផងដែរ ព្រោះវាមានលក្ខណៈតូចចង្អៀតជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងច្បាប់លេខ 03/2022/QH15 វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន 9 រួមទាំងវិសោធនកម្មប្រការ 1 មាត្រា 23 នៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ 2014 ស្តីពីប្រភេទដីប្រើប្រាស់សម្រាប់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ តាមនោះ បទបញ្ញត្តិចែងថា សហគ្រាសត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ; ជាមួយគ្នានេះ អ្នកវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានអនុម័ត ប្រសិនបើពួកគេមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ឬទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីលំនៅឋាន និងដីផ្សេងទៀតដែលមិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋានដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ»។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល៖ មតិជាច្រើននៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីការស្ដារដីឡើងវិញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូបបន្តព្រួយបារម្ភ និងព្រួយបារម្ភចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។

ប្រភព

Etikett: សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល

Kommentar (0)

Top -Interessen

Neueste

No data