ទណ្ឌកម្មសហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី៖ តើមានប៉ុន្មានគ្រប់គ្រាន់?

ចាប់តាំងពីវិមានក្រឹមឡាំងបានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការ យោធា ពិសេសនៅអ៊ុយក្រែនក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំមុន សហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានដាក់ទណ្ឌកម្មដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក និងទូលំទូលាយលើរុស្ស៊ី រួមទាំងវិធានការរឹតបន្តឹងគោលដៅ (ទណ្ឌកម្មផ្ទាល់ខ្លួន) ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការរឹតបន្តឹងទិដ្ឋាការ។

មកទល់ពេលនេះ កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចំនួន ១១ ប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ីត្រូវបានចេញ និងអនុវត្តដោយមានបុគ្គល និងអង្គការជិត ១.៨០០ ស្ថិតក្នុង "បញ្ជីខ្មៅ" ខណៈកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី ១២ ទើបតែត្រូវបានប្រកាសដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) កាលពីថ្ងៃទី ១៥ ខែវិច្ឆិកា។

គោលបំណងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចគឺធ្វើឱ្យរុស្ស៊ីបង់ថ្លៃខ្ពស់សម្រាប់សង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន ខណៈពេលដែលកម្រិតធនធានហិរញ្ញវត្ថុហូរចូលទៅក្នុង "ទ្រូងសង្រ្គាម" របស់វិមានក្រឹមឡាំង ។

យោងតាមគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប គិតត្រឹមថ្ងៃទី 12 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ទ្រព្យសកម្មរុស្ស៊ី 21.5 ពាន់លានអឺរ៉ូត្រូវបានបង្កកនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ទ្រព្យសម្បត្តិ 300 ពាន់លានអឺរ៉ូពីធនាគារកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី (CBR) ត្រូវបានរារាំងនៅក្នុងប្រទេស EU និង G7 ការនាំចេញ 43.9 ពាន់លានអឺរ៉ូពីសហភាពអឺរ៉ុបទៅរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម និង 91 ពាន់លានអឺរ៉ូនៃការនាំចូលពីរុស្ស៊ី។

សហភាពអឺរ៉ុបបានចូលរួមកម្លាំងជាមួយសម្ព័ន្ធ Price Ceiling Coalition ដែលរួមមាន G7 និងអូស្ត្រាលី ដើម្បីកាត់បន្ថយតម្លៃប្រេងឆៅពីសមុទ្រ ផលិតផលប្រេង និងប្រេងដែលទទួលបានពីសារធាតុរ៉ែ bituminous ដែលមានប្រភព ឬនាំចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី។

កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មមួយទៀត

ការផ្តោតសំខាន់នៃការរឹតបន្តឹងថ្មីដែលស្នើឡើងដោយ EC កាលពីសប្តាហ៍មុនគឺការបង្ក្រាបបន្ថែមទៀតលើសមត្ថភាពរបស់វិមានក្រឹមឡាំងក្នុងការគេចចេញពីការដាក់ទណ្ឌកម្ម ជាពិសេសផ្តោតលើ "កងនាវាស្រមោល" នៃនាវាដឹកប្រេងរបស់រុស្ស៊ីដែលមិនគោរពតាមការកំណត់តម្លៃ។

សំណើដែលត្រូវបានពិភាក្សានៅថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប រួមមានការហាមឃាត់ការលក់នាវាដឹកប្រេងទៅឱ្យប្រទេសរុស្ស៊ី និងលក្ខខណ្ឌតម្រូវឱ្យប្រទេសទីបីទិញកប៉ាល់រួមមាន ឃ្លាដែលនាវាទាំងនោះមិនអាចលក់ទៅឱ្យរុស្ស៊ី ឬប្រើដើម្បីដឹកជញ្ជូនប្រេងដើមកំណើតពីរុស្ស៊ីដែលមានតម្លៃលើសពីពិដាន។

មន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុបបានគេចវេសអំពីហេតុផលសម្រាប់ការពន្យារពេលកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចុងក្រោយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី ទោះបីជាមានការប្រកាសជាសាធារណៈដោយប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប Ursula von der Leyen ក្នុងទីក្រុងគៀវកាលពីពីរសប្តាហ៍មុនក៏ដោយ។

ពិភពលោក - ទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី៖ តើមានប៉ុន្មានគ្រប់គ្រាន់? — រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសរុស្ស៊ី លោក Sergey Lavrov និងប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក Vladimir Putin ស្ថិតក្នុងចំណោមបុគ្គលចំនួន 1,800 ដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយ EU ជុំវិញសង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន។ EC គ្រោងនឹងកំណត់គោលដៅបុគ្គល និងអង្គការចំនួន 120 ផ្សេងទៀតនៅក្នុងកញ្ចប់ទី 12 នៃទណ្ឌកម្មប្រឆាំងរុស្ស៊ី។ រូបថត៖ TASS

កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី 12 ក៏រួមបញ្ចូលពេជ្ររុស្ស៊ីផងដែរ បន្ទាប់ពីសហភាពអឺរ៉ុបបានយកឈ្នះលើការជំទាស់ពីប្រទេសបែលហ្ស៊ិក ដែលជាផ្ទះរបស់ទីក្រុងពេជ្រ Antwerp ។ ការហាមឃាត់នេះមានគោលដៅនាំចូលពេជ្រសំយោគធម្មជាតិ និងមិនមែនឧស្សាហកម្មរបស់រុស្ស៊ី ក៏ដូចជាគ្រឿងអលង្ការពេជ្រដែលមានដើមកំណើតរុស្ស៊ីចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2024 តទៅ។

ការនាំចូល លក់ និងផ្ទេរពេជ្រក្នុងពេលឆ្លងកាត់រុស្ស៊ី ហើយពេជ្ររុស្ស៊ីដែលកាត់ និងប៉ូលានៅក្នុងប្រទេសទីបី ដូចជាឥណ្ឌា ក៏នឹងត្រូវហាមឃាត់ដែរ ប៉ុន្តែនឹងត្រូវអនុវត្តជាដំណាក់កាល។

ឯកសារសំណើដែលឃើញដោយ Euractiv បាននិយាយថា "ការណែនាំជាបណ្តើរៗនៃការហាមឃាត់ការនាំចូលដោយប្រយោលទាំងនេះ គឺសំដៅលើការអនុវត្តយន្តការតាមដានសមស្រប ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានវិធានការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយការរំខានដល់អ្នកចូលរួមទីផ្សារ" ។

កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មថ្មីនេះក៏កំណត់គោលដៅនាំចេញឧបករណ៍ម៉ាស៊ីន និងគ្រឿងម៉ាស៊ីនដែលរុស្ស៊ីប្រើដើម្បីផលិតសព្វាវុធ និងគ្រាប់រំសេវ។

លើសពីនេះ EU ក៏មានគម្រោងដាក់ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចលើប្រទេសទីបី ប្រសិនបើពួកគេមិនគោរពតាមទណ្ឌកម្មរបស់លោកខាងលិច ឬមិនអាចពន្យល់ពីការកើនឡើងភ្លាមៗនៃពាណិជ្ជកម្ម "ទំនិញហាមឃាត់"។

ការផ្លាស់ប្តូរពីការអនុវត្តទៅការអនុលោមតាមច្បាប់

ប៉ុន្តែនៅពីក្រោយកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មថ្មីនេះ សំណួរសំខាន់មួយកើតឡើងថា តើមានចំនួនប៉ុន្មានគ្រប់គ្រាន់នៅពេលដែលនៅមានរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងរុស្ស៊ីដែលសហភាពអឺរ៉ុបមិនអាចប៉ះពាល់?

ដំណើរដ៏លំបាកដើម្បីញញួរសំណើរសម្រាប់កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មថ្មី ដែលបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានពិភាក្សាដោយឯកអគ្គរដ្ឋទូតសហភាពអឺរ៉ុបកាលពីថ្ងៃទី 17 ខែវិច្ឆិកា បង្ហាញថា ផលប៉ះពាល់នៃទណ្ឌកម្មនៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែលកំពុងថយចុះ។

ទោះបីជាមានសម្ពាធពីរដ្ឋសមាជិក "hawkish" ដូចជា លីទុយអានី និងប៉ូឡូញ ក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មរុស្ស៊ីក៏ដោយ វាទំនងជាមិនទំនងដែលរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតនឹងបោះឆ្នោតសម្រាប់សំណើដាក់ទណ្ឌកម្មអតិបរមា ដែលនឹងរួមបញ្ចូលវិស័យនុយក្លេអ៊ែររបស់រុស្ស៊ី ឧស្ម័នប្រេងរាវ (LPG) ឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ (LNG) និងដែកថែប។

ពិភពលោក - ទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី៖ តើមានប៉ុន្មានគ្រប់គ្រាន់? (រូបភាពទី 2) ។ — កម្មករពិនិត្យការដំឡើងឥន្ធនៈនៃម៉ាស៊ីនរ៉េអាក់ទ័រ VVER-100 ដែលត្រជាក់ដោយទឹក និងកម្រិតមធ្យមនៅរោងចក្រប្រមូលផ្តុំគីមី Novosbirsk របស់រុស្ស៊ី។ រូបថត៖ TASS

រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសស្លូវ៉ាគី លោក Juraj Blanar បាននិយាយកាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកាថា លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រទេសដែលមានព្រំដែនភាគខាងកើតជាមួយអ៊ុយក្រែន មិនត្រូវវេតូលើកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចុងក្រោយបង្អស់នោះទេ គឺមិនត្រូវរាប់បញ្ចូលការរឹតបន្តឹងលើការនាំចូលឥន្ធនៈនុយក្លេអ៊ែរពីរុស្ស៊ី ដោយហៅវាថាជាបន្ទាត់ក្រហមសម្រាប់ Bratislava ។

មន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុប និង អ្នកការទូត ក៏ចោទសួរថា តើការដាក់ស្លាកវិធានការនាពេលអនាគតជា "កញ្ចប់ទណ្ឌកម្ម" នឹងនៅតែត្រឹមត្រូវក្នុងរយៈពេលយូរដែរឬទេ។ ប៉ុន្តែនៅទីបំផុត "ការឈឺក្បាល" បំផុតនៅតែជាប្រសិទ្ធភាពនៃការរឹតបន្តឹងបែបនេះ។

ជាការពិតណាស់ លោក Blanar កាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា ក៏បានលើកឡើងពីការសង្ស័យអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយដាក់ទណ្ឌកម្មទាំងមូល ដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានអនុវត្តចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃជម្លោះរវាងទីក្រុងម៉ូស្គូ និងទីក្រុងគៀវ។ អ្នកការទូតកំពូលស្លូវ៉ាគីបាននិយាយថា "កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចំនួន 11 មិនបានរារាំងរុស្ស៊ីទេ ខណៈពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងឆ្ពោះទៅរកវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច" ។

វាក៏ក្លាយជារឿងធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់ប្រទេសនិងអាជីវកម្មក្នុងការគេចពីទណ្ឌកម្មលោកខាងលិចប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី។

បេសកជនសហភាពអឺរ៉ុបលោក David O'Sullivan ត្រូវបានតែងតាំងដើម្បីធានាឱ្យមានការអនុវត្តន៍ទណ្ឌកម្មរបស់អឺរ៉ុប ប៉ុន្តែទោះបីជាមន្ត្រីបានធ្វើការជុំគ្នានៅក្នុងប្រទេសទីបីក៏ដោយ ក៏គាត់ខ្វះអានុភាពក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលពួកគេឱ្យគោរពតាមគោលនយោបាយរបស់ប្លុកនេះ។

អ្នកជំនាញការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរពីការអនុវត្តទៅជាការអនុលោមតាមការដាក់ទណ្ឌកម្ម ។

Minh Duc (យោងតាម Euractiv, RT, គេហទំព័រក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប)

ប្រភព