បញ្ហាទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តមួយចំនួនលើការងារពិគ្រោះយោបល់ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យកសាងបក្សក្នុងរយៈពេលជិត ៤០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុល (វគ្គ ១)

អគ្គលេខាធិកា និង ជាប្រធានរដ្ឋ To Lam ចូលរួមបើកវគ្គបណ្តុះបណ្តាលកម្មាភិបាលផែនការរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី ១៤ ថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ _Photo: VNA

ខ្លឹមសារ តួនាទី និងតួនាទីរបស់បុគ្គលិកក្នុងវិស័យកសាងបក្ស និងអង្គការ

យោងតាមវចនានុក្រមវៀតណាម ការណែនាំគឺ៖ “១.ផ្តល់យោបល់ ជួយមេបញ្ជាការក្នុងការបង្កើត និងរៀបចំការអនុវត្តផែនការ យោធា ២.ផ្តល់យោបល់លើគោលនយោបាយ ផែនការ និងវិធានការសម្រាប់បុគ្គល ឬអង្គការ” (១). ដូច្នេះ ការផ្តល់យោបល់ គឺផ្តល់យោបល់ ស្នើរ ផ្តល់យោបល់លើគោលនយោបាយ ផែនការ ខ្លឹមសារ វាល ដំណាក់កាល ទៅតាមគោលដៅ និងតម្រូវការដែលត្រូវការការប្រឹក្សា។

ការងារប្រឹក្សាគឺជាការសំយោគនៃការងារ សកម្មភាព និងវិធានការដែលធ្វើឡើងដោយយោងតាមដំណើរការជាក់លាក់របស់អង្គការ ឬបុគ្គលដែលមានវិជ្ជាជីវៈ និងវិជ្ជាជីវៈស្របតាមគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការរបស់អង្គការ ឬបុគ្គលដែលត្រូវការដំបូន្មានលើគោលនយោបាយ ខ្លឹមសារ និងការងារជាក់លាក់ជាមួយនឹងគោលដៅ និងតម្រូវការដែលបានកំណត់។ ការងារប្រឹក្សាក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្ស គឺជាការស្រាវជ្រាវ និងសំណើដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង ដើម្បីជួយថ្នាក់ដឹកនាំមានមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងរៀបចំ និងអនុវត្តការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងវិស័យរៀបចំ និងការកសាងបក្ស។

ការងារប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្ស គឺជាការងារប្រឹក្សានៅថ្នាក់កណ្តាល ផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានដោយផ្ទាល់ ស្តីពីការរៀបចំ និងការងារបុគ្គលិកនៃបក្សទាំងមូល។ ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមមានតួនាទីជាភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវចម្បងក្នុងការអនុវត្តការងារប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រលើការរៀបចំ និងការកសាងបក្ស។ លើសពីនេះ មានការសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័នបក្សនៅថ្នាក់កណ្តាល នាយកដ្ឋាន អង្គភាពបុគ្គលិក និងការិយាល័យកណ្តាល គណៈកម្មាធិការរៀបចំ គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ខ្លឹមសារនៃការងារប្រឹក្សាក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្ស រួមមានការកសាង និងគ្រប់គ្រងអង្គភាព បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ កសាងប្រព័ន្ធអង្គការបក្ស; កសាង និងគ្រប់គ្រងសមាជិកបក្ស; ការងារបុគ្គលិក; ការពារនយោបាយផ្ទៃក្នុង។ ការងារប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ទីភ្នាក់ងារបក្សនៅមជ្ឈិមលើវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្សត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖ ប្រឹក្សាលើការរៀបចំផែនការណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស; ផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការដឹកនាំអនុវត្ត ចេញឯកសារណែនាំអនុវត្តផ្ទាល់ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត រៀបចំដោយផ្ទាល់នូវការអនុវត្តឯកសារបក្ស។ សង្ខេប សន្និដ្ឋាន និងវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តឯកសារបក្សស្តីពីការរៀបចំ និងការកសាងបក្ស។ ធ្វើការស្រាវជ្រាវ ការវិភាគ ពិគ្រោះ និងព្យាករណ៍យុទ្ធសាស្ត្រលើការងាររបស់អង្គការ និងបុគ្គលិកក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ ការផ្តល់យោបល់; ការត្រួតពិនិត្យ; វាយតម្លៃឯកសារ និងគម្រោងរបស់ទីភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ពាក់ព័ន្ធនឹងការកសាងបក្ស និងការងារអង្គការ។ ស្នើ ធ្វើជាអធិបតី ឬសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តប្រធានបទ និងគម្រោងស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងអភិវឌ្ឍទ្រឹស្តីក្នុងវិស័យកសាងបក្ស និងអង្គការ។

គោលជំហរ និងតួនាទីសំខាន់នៃការងារប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យរៀបចំ និងការកសាងបក្ស ជាដំបូងគឺកើតចេញពីសារៈសំខាន់ពិសេសនៃអង្គការបក្ស និងវិស័យកសាង។ នៅក្នុងការងាររួមនៃការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស ការងាររៀបចំ និងការកសាងបក្ស តែងតែត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ដោយគណបក្សរបស់យើង ហើយត្រូវបានយល់កាន់តែស៊ីជម្រៅតាមរយៈលក្ខខណ្ឌនៃសមាជ។ ពីគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៤ (អាណត្តិទី១២) “តាំងចិត្តជំនះភាពទន់ខ្សោយក្នុងការងារកម្មាភិបាល និងការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល កសាងសមាសភាពកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ប្រកបដោយឆន្ទៈនយោបាយ សីលធម៌ ទំនួលខុសត្រូវ សមត្ថភាព និងកម្លាំងចិត្តត្រឹមត្រូវ ត្រួសត្រាយពិត យកគំរូតាមប្រជាជន និងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនជានិច្ច។ ផលប្រយោជន៍ជាកម្មាភិបាលប្រជាជន បម្រើប្រជាជន ពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើបក្ស” (២) របាយការណ៍នយោបាយនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបង្ហាញពីការអភិវឌ្ឍន៍សំខាន់លើទស្សនៈ និងការយល់ដឹងនៅពេលសង្កត់ធ្ងន់លើកត្តាទី១ ក្នុងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ៖ “ការលើកកំពស់សមត្ថភាពដឹកនាំ ភាពរឹងមាំនៃបក្ស និងគ្រប់ផ្នែក” ខ្សែបន្ទាត់ជាមួយនឹងការសង្កត់ធ្ងន់ និងនាំមកនូវ "ការពង្រឹងការកសាង និងការកែតម្រូវបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ" (៤). “អភិបាលកិច្ចស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ” គឺជាធាតុទីមួយនៅក្នុងប្រធានបទនៃសមាជជាតិលើកទី១៣។ នេះជាការវិវឌ្ឍថ្មីក្នុងការគិត បន្តបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ណែនាំការកសាងសមត្ថភាពដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស ដែលមានចែងក្នុងវេទិការកសាងជាតិក្នុងដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរទៅជាសង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងឆ្នាំ ២០១១)។ ឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបង្ហាញយ៉ាងពេញលេញ និងស៊ីជម្រៅអំពីសារៈសំខាន់នៃការងារកសាងបក្ស និងអង្គការក្នុងលក្ខខណ្ឌបក្សកាន់អំណាច កសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរដ្ឋនីតិរដ្ឋ សង្គមនិយម អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ សង្គមនិយម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ របាយការណ៍បូកសរុបការងារកសាងបក្ស និងអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស បានបង្ហាញមេរៀនចំនួន៥; ក្នុងនោះ មេរៀនទី៣ សង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងត្រូវកំណត់ទស្សនៈយ៉ាងស៊ីជម្រៅថា ការងារកម្មាភិបាលគឺជាកិច្ចការ “គន្លឹះ” នៃការងារកសាងបក្ស ទាក់ទងនឹងការរស់រានមានជីវិតរបស់បក្ស និងជោគវាសនានៃរបប កម្មាភិបាលគឺជាឫសគល់នៃការងារទាំងអស់ កត្តាកំណត់ជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃបដិវត្តន៍” (៤)។ ជាវិធីសាស្រ្តដឹកនាំមួយរបស់បក្សកាន់អំណាច ការងាររៀបចំ និងកសាងបក្សត្រូវបំពេញការងារបានល្អ ផ្តល់យោបល់លើការរៀបចំ និងរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ កសាងក្រុមកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាព និងគុណវុឌ្ឍិសម្រាប់បក្ស ដើម្បីធានាសម្រេចបាននូវគោលដៅកសាងប្រព័ន្ធបក្សស្អាតស្អំ និងរឹងមាំលើគ្រប់វិស័យ កសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ម៉្យាងវិញទៀត ការបំពេញការងារបានល្អក្នុងការកសាងបក្ស និងអង្គភាព រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកំពស់តួនាទីកាន់អំណាចរបស់បក្ស បញ្ជាក់ពីតួនាទីដឹកនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំត្រឹមត្រូវ ហើយជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ឆ្នាំ ២០៣០ និងឆ្នាំ ២០៤៥ ដូចដែលបានកំណត់ដោយសមាជជាតិលើកទី១៣។

ក្នុងវិស័យណាមួយ ការងាររបស់បុគ្គលិកដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬអង្គការ។ នាយកដ្ឋានបុគ្គលិកនៃអង្គភាពមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងមុខងារត្រឹមត្រូវដើម្បីជួយអ្នកដឹកនាំធ្វើការសម្រេចចិត្តបានត្រឹមត្រូវ សមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គភាពក្នុងការអនុវត្តការសម្រេចចិត្ត។ ផលិតផលបុគ្គលិកគឺជាការបញ្ចូលក្នុងដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្ត និងការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយរបស់អ្នកដឹកនាំ។ ផលិតផលបុគ្គលិកកាន់តែមានវិទ្យាសាស្រ្ត ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តកាន់តែត្រឹមត្រូវ ការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកដឹកនាំនឹងមានភាពត្រឹមត្រូវជាងមុន បង្កើតប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងវឌ្ឍនភាពនៃទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬអង្គការ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើផលិតផលបុគ្គលិកមិនសមហេតុផល និងមិនអាចសម្រេចបាន ការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកដឹកនាំនឹងជួបប្រទះនឹងការលំបាកជាច្រើន ហើយនឹងមិនសមស្របតាមការពិត។

តម្រូវការសម្រាប់ការងារពិគ្រោះយោបល់ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យកសាងបក្ស និងអង្គការ

ទីមួយតម្រូវការលើគុណភាពនៃដំបូន្មាន។

ការប្រឹក្សាត្រូវតែធានាបាននូវគុណភាព ភាពត្រឹមត្រូវ និងចក្ខុវិស័យដោយផ្អែកលើការវិភាគទិន្នន័យ និងព័ត៌មានជាមួយនឹងមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ ធានានូវលទ្ធភាព។ ដើម្បីផ្តល់ដំបូន្មាន និងសំណើប្រកបដោយគុណភាព ត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ បុគ្គលិកដែលធ្វើការក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្សត្រូវតែមានជំនាញ និងសមត្ថភាព មានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ និងយល់ច្បាស់ពីគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការរៀបចំ និងការកសាងបក្ស ហើយត្រូវមានភាពស្មោះត្រង់ និងគោលបំណង។ ផលិតផលប្រឹក្សាត្រូវតែមានភាពប្រាកដនិយម និងធានានូវលទ្ធភាព។ សមាជិកបុគ្គលិកត្រូវតែទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ការប្រឹក្សា និងស្នើបញ្ហា។ មិន​ត្រូវ​មាន​កម្មវត្ថុ ឬ​ឆន្ទៈ ហើយ​ត្រូវ​តែ​មាន​ចក្ខុវិស័យ​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ ការ​យល់​ឃើញ និង​ស៊ីជម្រៅ។ ត្រូវតែគណនា និងប្រមើលមើលពីគុណសម្បត្តិ ការលំបាក និងហានិភ័យ រួមទាំងផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមាន និងជាប្រធានបទ ដើម្បីស្នើយ៉ាងសកម្មនូវដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីការពារ និងយកឈ្នះពួកគេ។

ទី​២ ធានា​បាន​នូវ​ការ​អនុលោម​តាម​គោលនយោបាយ និង​គោលការណ៍​ណែនាំ​របស់​បក្ស​លើ​ការ​កសាង​បក្ស និង​ការងារ​អង្គការ។

ប្រឹក្សាយោបល់លើវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្ស ត្រូវផ្អែកលើមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ក្តាប់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ ក្តាប់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការរៀបចំ និងការកសាងបក្ស ដោយអនុវត្តតាមការដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ការប្រឹក្សាត្រូវតែផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់គណបក្ស មិនមែនធ្វើតាមការគិតតាមចិត្តគំនិត និងបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកពិគ្រោះយោបល់ និងសំណើបុគ្គលនោះទេ។ ក្នុងការពិគ្រោះ និងស្នើរដោះស្រាយកិច្ចការដែលបានប្រគល់ជូន ប្រសិនបើមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានប្រគល់ជូន និងបញ្ហាដែលកើតចេញពីការអនុវត្តជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ ណែនាំ និងស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម។

ទីបី ត្រូវប្រាកដថាខ្លឹមសារនៃការពិគ្រោះយោបល់មានគោលបំណង និងស្មោះត្រង់។

គោលការណ៍នេះកើតចេញពីតម្រូវការដើម្បីធានាគុណភាព និងភាពត្រឹមត្រូវនៃបញ្ហានៃការពិគ្រោះយោបល់ និងសំណើ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការអនុលោមតាមគោលការណ៍នេះបង្កើតមូលដ្ឋាន និងធានាថាបញ្ហានៃការពិគ្រោះ និងសំណើមានភាពត្រឹមត្រូវ និងគុណភាពខ្ពស់។ មានតែផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការវិភាគ ធ្វើជាម្ចាស់នៃអំណះអំណាងវិទ្យាសាស្ត្រ មូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងជាក់ស្តែងនៃអង្គការកសាងបក្ស ទើបសមាជិកបុគ្គលិកផ្តល់ប្រឹក្សា និងស្នើកម្មវិធី ផែនការ និងដំណោះស្រាយអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមស្រប។

ការប្រឹក្សាត្រូវតែផ្អែកលើការពិត ឬស្ថានភាពគោលបំណងនៃការងារ និងភារកិច្ចដែលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយ និងសមត្ថភាពក្នុងការសម្រេចវា។ ព័ត៌មានត្រូវតែត្រូវបានសំយោគ និងត្រងពីប្រភពជាច្រើន ដោយអនុវត្តតាមភារកិច្ចរបស់បក្សយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ធានាឱ្យមានទិសដៅនយោបាយ ភាពត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា។ ការ​គោរព​គោលការណ៍​វត្ថុបំណង​នឹង​លុប​បំបាត់​កត្តា​ប្រធានបទ​និង​ការ​ស្ម័គ្រចិត្ត​ក្នុង​ការ​ប្រឹក្សា។ ការគោរពគោលការណ៍វត្ថុបំណងក្នុងការប្រឹក្សាធានាបាននូវលទ្ធភាព និងភាពប្រាកដនិយម ដោយទទួលបានលទ្ធផលខ្ពស់។ គុណភាពនៃការងារពិគ្រោះយោបល់ក្នុងវិស័យអង្គការកសាងបក្សគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគុណភាពនៃការអនុវត្តសង្ខេប និងការស្រាវជ្រាវទ្រឹស្តី។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការអនុវត្តការសង្ខេប និងសង្ខេបការអនុវត្តគំរូរបស់អង្គភាពថ្មី ដើម្បីទាញចេញនូវបញ្ហាទៀងទាត់ ចន្លោះប្រហោង និងចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីផ្តល់អំណះអំណាងបែបវិទ្យាសាស្ត្រដល់គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ព្រមទាំងណែនាំដំណោះស្រាយក្នុងការដឹកនាំ និងការអនុវត្ត។

ដំបូន្មានស្មោះត្រង់គឺជាតម្រូវការគោលបំណង ជាគោលការណ៍សំខាន់ណាស់ក្នុងការងារផ្តល់យោបល់ ធានាថាការងារផ្តល់ដំបូន្មានគឺត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ។ គោលការណ៍នេះតម្រូវឱ្យបុគ្គលិកដែលបំពេញការងារផ្តល់យោបល់ក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្ស ត្រូវមានចំណេះដឹងគ្រប់គ្រាន់ ទេពកោសល្យ គុណធម៌ មានភាពស្មោះត្រង់ ស្មោះត្រង់ និងមានគោលបំណងក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ថ្នាក់ដឹកនាំ។ ប្រសិនបើដំបូន្មានមិនស្មោះត្រង់ វានឹងនាំទៅរកភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបុគ្គលិក បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការលេចឡើងនៃបក្សពួកនិយម "ផលប្រយោជន៍ក្រុម" មូលដ្ឋាននិយមជាដើម។

ទី៤ លើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីប្រឹក្សាសមូហភាព និងបុគ្គល។

ការលើកកម្ពស់ទំនួលខុសត្រូវ គឺជាកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកប្រឹក្សាសមូហភាព និងបុគ្គល ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងការជឿទុកចិត្ត និងការប្រគល់អំណាចពីថ្នាក់លើ ដើម្បីកំណត់នូវកំហុស និងហានិភ័យដែលមិនចាំបាច់ដែលអាចកើតឡើង។ ទីប្រឹក្សាសមូហភាព និងបុគ្គលត្រូវតែប្រុងប្រយ័ត្នបំផុត ពិចារណា គណនាឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងត្រូវគិតទុកជាមុនអំពីផលវិបាក។ ប្រសិនបើការណែនាំ និងសំណើមិនត្រឹមត្រូវ ឬមិនត្រឹមត្រូវ បុគ្គល និងសមូហភាពត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ ទីប្រឹក្សាត្រូវតែប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះអ្នកដឹកនាំអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃបញ្ហាដែលពួកគេណែនាំ និងស្នើ។

សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លោក Le Minh Hung ធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Tuyen Quang ស្តីពីការត្រៀមរៀបចំមហាសន្និបាតបក្សគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ _Photo: VNA

កត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃដំបូន្មានជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យកសាងបក្ស និងអង្គការ

ទី​មួយ​គឺ​ការ​ដឹកនាំ ទិសដៅ និង​ការ​ប្រគល់​ភារកិច្ច​ដោយ​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស។

ការដឹកនាំ និងទិសដៅដ៏មុតស្រួច និងឈ្លាសវៃរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ដើរតួនាទីយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការងារបុគ្គលិក ដើម្បីអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ និងទទួលបានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។ តាមរយៈការប្រគល់ភារកិច្ចការងាររបស់បុគ្គលិក គណៈកម្មាធិការបក្សមិនត្រឹមតែប្រគល់ភារកិច្ចដល់មន្ត្រីក្រោមឱវាទប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ពួកគេតាមរយៈជំនួយសម្ភារៈ ថវិកា និងយន្តការសមស្រប។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្ហាញពីការជឿទុកចិត្ត និងការលើកទឹកចិត្ត លើកទឹកចិត្តភ្នាក់ងារបុគ្គលិក និងបុគ្គលិកឱ្យបង្កើនតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេក្នុងដំណើរការការងារ។ ភាពជាក់ស្តែងបង្ហាញថា កន្លែងដែលគណៈកម្មាធិការបក្សផ្តោត និងយកចិត្តទុកដាក់លើការចាត់តាំងការងារដល់បុគ្គលិកនឹងសម្រេចបាននូវគុណភាពខ្ពស់ និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការងារនេះ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើឱ្យក្រុមបុគ្គលិកលើកកម្ពស់សក្តានុពល និងសមត្ថភាពពេញលេញរបស់ពួកគេ។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅកន្លែងដែលគណៈកម្មាធិការបក្សមិនផ្តោត ឬមិនបញ្ជាក់ពីតម្រូវការនៅពេលប្រគល់ភារកិច្ច ភ្នាក់ងារបុគ្គលិក និងក្រុមបុគ្គលិកតែងតែជួបការលំបាកក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទី និងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ខ្លឹមសារនៃការចាត់តាំងកាន់តែជាក់លាក់ ការតំរង់ទិសកាន់តែច្បាស់ និងកាន់តែមានភាពរសើបចំពោះនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ នោះវាកាន់តែជួយលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់បុគ្គលិក។ ភាពត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការរៀបចំខ្លឹមសារនៃកិច្ចការនេះ មិនត្រឹមតែជួយឱ្យភ្នាក់ងារបុគ្គលិកយល់ច្បាស់ពីគោលដៅ និងតម្រូវការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តការងារបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដោយហេតុនេះអាចដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញបាន។

ទីពីរ អង្គការ និងបុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា។

ឧបករណ៍រៀបចំរបស់ស្ថាប័នប្រឹក្សាត្រូវធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង សម្រួល និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមតម្រូវការ និងភារកិច្ចនៃសម័យកាលថ្មី។ បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នប្រឹក្សាក្នុងវិស័យរៀបចំ និងកសាងបក្សត្រូវតែមានស្តង់ដារទូទៅរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ នោះគឺ៖ មានកម្រិតនៃការយល់ដឹងអំពីទ្រឹស្តីនយោបាយ ទស្សនៈ និងការណែនាំរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ ត្រូវមានគុណវុឌ្ឍិវប្បធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈ សមត្ថភាព និងសុខភាពគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបំពេញការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង។ ការរៀបចំ និងការកសាងបក្ស គឺជាឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈដ៏លំបាកមួយ ព្រោះវាទាក់ទងនឹងការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ការប៉ះពាល់មនុស្ស និងឋានៈរបស់ពួកគេនៅក្នុងសង្គម។ ដូច្នេះ ប្រជាពលរដ្ឋដែលបំពេញការងារប្រឹក្សាក្នុងវិស័យអង្គភាព និងកសាងបក្ស ត្រូវមានស្មារតីខ្ជាប់ខ្ជួន ចិត្តបរិសុទ្ធ មាន "ភ្នែក" ដ៏ឈ្លាសវៃ សម្លឹងមើលមនុស្ស ដើម្បីវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវសមត្ថភាពរបស់កម្មាភិបាល...។

ទី៣ លក្ខខណ្ឌ​ធានា​ការងារ​របស់​ក្រុម​បុគ្គលិក។

ដើម្បីលើកកម្ពស់ស្មារតីច្នៃប្រឌិតរបស់បុគ្គលិក ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតបរិយាកាសការងារតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ ដើម្បីឱ្យបុគ្គលិកអាចទទួលបានព័ត៌មានយ៉ាងពេញលេញ និងដោយផ្ទាល់លើបញ្ហាទាក់ទងនឹងវិស័យ និងភារកិច្ចរបស់ពួកគេ។ បុគ្គលិកតែងតែចង់ទទួលបានការជឿទុកចិត្តពីអ្នកដឹកនាំ ប្រគល់ការងារដោយក្លាហាន និងបង្កើតជំហរសកម្មសម្រាប់បុគ្គលិកដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ការជឿទុកចិត្តរបស់អង្គការ និងអ្នកដឹកនាំក្នុងបុគ្គលិក គឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិត ការស្រាវជ្រាវដោយក្លាហាន ស្នើគំនិតថ្មីៗ ស្វែងយល់ ស្វែងរកអ្វីដែលថ្មី និងលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក។ ទន្ទឹមនឹងការបង្កើតបរិយាកាសការងារតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ បើកចំហ និងតម្លាភាពសម្រាប់បុគ្គលិក ដើម្បីលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងការពិភាក្សា និងពិភាក្សាបញ្ហា បញ្ចេញមតិផ្ទាល់ខ្លួន មានការសន្ទនាជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ស្តាប់ និងយល់,...; វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្កើតយន្តការមួយដើម្បីឱ្យបុគ្គលិកអាចធ្វើការរិះគន់បែបវិទ្យាសាស្ត្រប្រកបដោយទំនុកចិត្តលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ និងគម្រោងដែលនឹងត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចដោយអ្នកដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

លើសពីនេះ ការបង្កើតថ្មីនៃរបប យន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់បុគ្គលិកត្រូវបង្កើតការលើកទឹកចិត្តជាវិជ្ជមាន ដើម្បីទាក់ទាញកម្មាភិបាលប្រកបដោយគុណធម៌ ទេពកោសល្យ និងសន្យាកាន់តែច្រើន ឱ្យមកបម្រើការងារនៅអង្គភាពបុគ្គលិករបស់បក្ស។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយស៊ីសង្វាក់គ្នា ចាប់ពីការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការទាក់ទាញ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ របបប្រើប្រាស់បុគ្គលិក ឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈ រហូតដល់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្ស...

លើសពីនេះ តម្រូវការសំខាន់មួយទៀតគឺត្រូវផ្តោតលើការវិនិយោគឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់លើព័ត៌មាន ឯកសារ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ដើម្បីឱ្យទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាត្រូវបានផ្តល់ព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីបម្រើការងារស្រាវជ្រាវ ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីផ្តល់យោបល់យោបល់សមស្របដល់អ្នកដឹកនាំគ្រប់កម្រិត។

ទី​៤ យន្តការ​សម្រប​សម្រួល​និង​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ក្នុង​ការងារ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​រវាង​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស។

ការផ្តល់យោបល់លើវិស័យកសាងបក្ស គឺផ្តល់យោបល់លើការកសាងអង្គភាព ការអនុវត្តការងារបុគ្គលិក ដូច្នេះហើយជាការងារអន្តរការី គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើនទៀត ដូចជា អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ កិច្ចការផ្ទៃក្នុង... ដូច្នេះ ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្តល់ប្រឹក្សាលើវិស័យកសាងបក្ស តម្រូវការសំខាន់គឺត្រូវមានយន្តការសម្របសម្រួលរវាងការសម្របសម្រួល និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ វាចាំបាច់ដើម្បីធានានូវគោលការណ៍៖ កិច្ចការមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតែគណៈកម្មាធិការមួយ ឬទីភ្នាក់ងារមួយដើម្បីជាអធិបតី និងទទួលខុសត្រូវចម្បង គណៈកម្មាធិការ និងទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀតទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្របសម្រួលដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការរួម។

ទី៥ ភាពវិជ្ជមាន ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងវិជ្ជាជីវៈនៃប្រធានបទពិគ្រោះយោបល់។

ការប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រមិនមានន័យថាអកម្មទេ រង់ចាំថ្នាក់លើបញ្ជា ឬធ្វើសំណើមុននឹងចាប់ផ្តើមស្រាវជ្រាវ ស្នើ និងផ្តល់យោបល់។ ទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាយោបល់ និងបុគ្គលិកប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ ត្រូវមានភាពសកម្ម ច្នៃប្រឌិត សកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ សង្ខេបការអនុវត្ត ចាប់យកមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី វិទ្យាសាស្រ្ត និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ព្យាករណ៍ស្ថានការណ៍បានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីស្នើ និងផ្តល់យោបល់យ៉ាងសកម្មលើគំរូអង្គភាពថ្មី និងផែនការថ្មីដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហាស្ទះ" ដែលការអនុវត្តកំពុងអនុវត្ត។ ភាពវិជ្ជមាន ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងវិជ្ជាជីវៈក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តសកម្មភាពពិគ្រោះយោបល់របស់អង្គភាពប្រឹក្សា គឺជាការសម្រេចចិត្តសម្រាប់គុណភាពនៃការពិគ្រោះយោបល់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរចំពោះការពិតដែលថាកម្មាភិបាលទូទៅ និងមន្ត្រីបុគ្គលិកក្នុងវិស័យអង្គការបក្ស និងការកសាងទាំងអស់មានតម្រូវការដើម្បីជំរុញ និងអភិវឌ្ឍអាជីពរបស់ពួកគេ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការលើកទឹកចិត្តត្រឹមត្រូវសម្រាប់សកម្មភាពកម្មាភិបាល។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការបក្សត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងគោលបំណង ដោយមានយន្តការផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរង្វាន់សមរម្យ ព្រមទាំងគោរពមនុស្សមានទេពកោសល្យ ដើម្បីជំរុញឱ្យមានសុទិដ្ឋិនិយម គំនិតផ្តួចផ្តើម និងគំនិតច្នៃប្រឌិតរបស់មន្ត្រីបុគ្គលិកយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យអង្គការ និងការកសាងបក្ស។/.

បណ្ឌិត ត្រាន់ ធីមិញ

នាយកវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបុគ្គលិក គណៈកម្មាធិការកណ្តាល

(ត្រូវបន្ត)

-----------------------

(១) វចនានុក្រម វប្បធម៍ និងព័ត៌មានវៀតណាមដ៏អស្ចារ្យ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ ហាណូយ ឆ្នាំ ១៩៩៩ ទំព័រ។ ១៥២៣
(២) សូមមើល៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៤-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៦ នៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ៤ សម័យប្រជុំទី XII “ស្តីពីការពង្រឹងការកសាង និងការកែតម្រូវរបស់បក្ស ការការពារ និងប្រឆាំងការរិចរិលនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ សីលធម៌ របៀបរស់នៅ និងការបង្ហាញពី “ការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង” និងបដិវត្តន៍បក្ស។ https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04 nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh-550
(3) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃគណៈប្រតិភូ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ Truth ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ 2021 លេខ។ ខ្ញុំ, ទំ។ ១១១
(4) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃប្រតិភូ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ II, ទំ។ ២២៦

ប្រភព៖ https://baotuyenquang.com.vn/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-cong-tac-tham-muu-chien-luoc-tren-linh-vuc-to-chuc-xay-dung-dang-qua-gan-40-nam-tien-hanh-cong-10!