ដំណោះស្រាយទី 71 ផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានពីការគិតទៅទិសដៅគោលនយោបាយ

GD&TĐ - ដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិត និងការតំរង់ទិសគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រង។

នៅមានការលំបាកជាច្រើន។

ចែករំលែកនៅក្នុងសន្និសីទឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ 2025 លោក Vu Minh Duc ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងការអប់រំ ( ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ) បាននិយាយថា យោងតាមស្ថិតិពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យឧស្សាហកម្ម ប្រទេសទាំងមូលមានសាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យពេញម៉ោងជិត 86.000 នាក់ ដែលក្នុងនោះមានមនុស្សជាង 70.000 នាក់ធ្វើការនៅស្ថាប័នសាធារណៈ។ ក្រុមនេះមានសាស្រ្តាចារ្យជិត 750 នាក់ សាស្រ្តាចារ្យរងជាង 5,900 នាក់ បណ្ឌិតជាង 30,000 នាក់ និងថ្នាក់អនុបណ្ឌិតជិត 50,000 ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ចំនួនសាស្ត្រាចារ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស គុណភាពកាន់តែប្រសើរឡើងជាលំដាប់ និងមួយចំនួនទៀតបានរួមបញ្ចូលជាមួយស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុង ការអប់រំ ឧត្តមសិក្សា និងសកលភាវូបនីយកម្ម បុគ្គលិកបង្រៀនពិតជាមិនបានបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងផ្នែកបង្រៀន និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រនោះទេ។ របបប្រាក់កម្រៃមិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរក្សាមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ ឬទាក់ទាញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដ៏មានកិត្យានុភាពក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេសនោះទេ។

តាមលោក Vu Minh Duc នាពេលថ្មីៗនេះ រដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនដើម្បីអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន៖ កំណត់គុណវុឌ្ឍិស្តង់ដារ និយ័តកម្មរបបការងារ ពង្រីកការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិត ជំរុញការស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ លើកកំពស់ប្រាក់ខែ ប្រាក់ចំណូល និងបរិយាកាសការងារ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា តាម​ការ​ពិត គោល​នយោបាយ​ទាំង​នេះ​នៅ​តែ​បង្ហាញ​ពី​ចំណុច​ខ្វះខាត​ជា​ច្រើន។

របបការងារដែលមានចែងក្នុងសារាចរណែនាំ 20/2020/TT-BGDDT គឺបើកចំហដោយផ្តល់ស្វ័យភាពដល់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ប៉ុន្តែនៅតែមានដែនកំណត់ក្នុងការបំប្លែងម៉ោងស្តង់ដារ។ នេះធ្វើឱ្យសកម្មភាពស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រមិនត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរក្សាគ្រូបង្រៀនល្អ។

គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់អនុវត្តជាទូទៅចំពោះមន្ត្រីរាជការនៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ យោងតាមក្រឹត្យលេខ 204/2004/ND-CP ដែលមានមេគុណចាប់ពី 2.34 ដល់ 8.0 អាស្រ័យលើឋានៈ។ លើសពីនេះ សាស្ត្រាចារ្យមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បំណាច់ពី 25-45% អាស្រ័យលើមុខវិជ្ជា រួមជាមួយនឹងប្រាក់បំណាច់អតីតភាពចំនួន 5% ឬច្រើនជាងនេះ បន្ទាប់ពីធ្វើការរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតប្រាក់ចំណូលនេះនៅតែមិនសមស្របនឹងបន្ទុកការងារ និងតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈ។

គោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈក៏បានអនុវត្តគម្រោងជាច្រើន (គម្រោង៖ ៣២២, ៥៩៩, ៩១១, ថ្មីៗនេះ ៨៩) ដើម្បីគាំទ្រសាស្ត្រាចារ្យទៅសិក្សាថ្នាក់អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត ទាំងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស។ សាលារៀនមួយចំនួនក៏គាំទ្រថ្លៃសិក្សា ថ្លៃរស់នៅ និងការចូលរួមក្នុងសន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រផងដែរ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា អត្រា​សាស្ត្រាចារ្យ​ដែល​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​បណ្តុះ​បណ្តាល​នៅ​មាន​កម្រិត​ទាប​ខ្លាំង​ណាស់។ មូលហេតុ​គឺ​ដោយសារ​កម្រិត​នៃ​ការ​គាំទ្រ​មិន​គ្រប់គ្រាន់ គ្រឹះស្ថាន​ឧត្តមសិក្សា​ជាច្រើន​មិន​យកចិត្តទុកដាក់​។

គោលនយោបាយដំបូងបញ្ជាក់ថា ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រគឺជាការងារកំហិត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបើកកម្មវិធីមូលនិធិ និងមូលនិធិជាច្រើនពីមូលដ្ឋានដល់ថ្នាក់ជាតិ។ សាលារៀនមួយចំនួនមានយន្តការផ្តល់រង្វាន់ដល់សាស្ត្រាចារ្យសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយអន្តរជាតិ និងគាំទ្រដល់ការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងសន្និសីទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការលំបាកចម្បងៗស្ថិតនៅលើកង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ មូលនិធិស្រាវជ្រាវមានកម្រិត និងនីតិវិធីស្មុគស្មាញ។

លក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យមានភាពប្រសើរឡើង ដោយសារសាលារៀនជាច្រើនបានវិនិយោគលើបន្ទប់ពិសោធន៍ មន្ទីរពិសោធន៍ស្រាវជ្រាវ និងជំនួយសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន ជាពិសេសសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យវ័យក្មេង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការនៃការផ្សព្វផ្សាយ និងការតែងតាំងនៅតែមានភាពលំបាក មិនអាចបត់បែនបាន និងមិនមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនឹងគុណភាព ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការបង្កើតការលើកទឹកចិត្តរយៈពេលវែង។

គោលនយោបាយទាក់ទាញទេពកោសល្យត្រូវបានអនុវត្តដោយសាលារៀន និងតំបន់មួយចំនួនដូចជា ការឧបត្ថម្ភធនដំបូង ការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន លក្ខខណ្ឌនៃការស្រាវជ្រាវ ឬការចូលរៀនពិសេសសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ និងមនុស្សដែលមានសញ្ញាបត្រសិក្សាខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនេះជាទូទៅមិនមានការប្រកួតប្រជែងគ្រប់គ្រាន់ជាលក្ខណៈអន្តរជាតិទេ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាអ្នកជំនាញល្អ។

និស្សិតថ្មីនៃសាកលវិទ្យាល័យ Gia Dinh ឆ្នាំសិក្សា ២០២៥ - ២០២៦។ រូបថត៖ GDU

ការផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "ការអភិវឌ្ឍន៍"

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Ngo Thi Phuong Lan នាយកសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រ សាកលវិទ្យាល័យជាតិហូជីមិញបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមុន សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយជោគជ័យក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១) តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិត និងគោលនយោបាយ ឬការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀន។

របកគំហើញដំបូងគឺការផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "ការអភិវឌ្ឍន៍" ការគិត។ ដំណោះស្រាយមិនត្រឹមតែចាត់ទុកគ្រូបង្រៀនជាកម្លាំងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាស្នូល និងជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គោលនយោបាយផ្តោតលើការបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់គ្រូបង្រៀនម្នាក់ៗ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាព គោរព និងរួមចំណែក។

របកគំហើញទីពីរគឺការផ្លាស់ប្តូររបៀបវាយតម្លៃគុណភាព។ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើចំនួនដឺក្រេ ដំណោះស្រាយ 71 សង្កត់ធ្ងន់លើប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែង និងការច្នៃប្រឌិត។ នេះលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹងរបស់ពួកគេឥតឈប់ឈរ បង្កើតវិធីបង្រៀនប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ជាពិសេសការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងឈានទៅរកស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

របកគំហើញទីបីគឺការបង្កើនស្វ័យភាពរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ជាមួយនឹងស្វ័យភាពកាន់តែច្រើន សាលារៀននឹងមានគំនិតផ្តួចផ្តើមកាន់តែច្រើនក្នុងការជ្រើសរើស បណ្តុះបណ្តាល និងការរៀបចំបុគ្គលិក ដោយហេតុនេះការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងការកែលម្អគុណភាពនៃក្រុម។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ង៉ោ ធីភឿងឡាន ចែករំលែកថា “យើងសង្ឃឹមថា បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ចូលជាធរមាន ក្រុមគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងនឹងមិនត្រឹមតែផ្តល់ចំណេះដឹងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាអ្នកស្រាវជ្រាវ ដៃគូ លើកទឹកចិត្ត និងលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងអ្នកសិក្សាផងដែរ” ។

ធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Ngo Thi Phuong Lan ប្រាកដជានឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃសាកលវិទ្យាល័យ។

បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងទម្លាប់ធ្វើការរបស់គ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងមួយចំនួនធំ។ ដើម្បីផ្លាស់ទីពីវិធីសាស្រ្តបង្រៀនបែបបុរាណទៅវិធីសាស្រ្តទំនើប ផ្តោតលើអ្នកសិក្សា ទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការតស៊ូដ៏អស្ចារ្យ។

បញ្ហា​ប្រឈម​ទី​ពីរ​គឺ​សម្ពាធ​លើ​ធនធាន​ក្នុង​ការ​វិនិយោគ​ក្នុង​ការ​បណ្តុះ​បណ្តាល​និង​ការ​កែ​លម្អ​គុណវុឌ្ឍិ។ ទោះបីជាមានគោលនយោបាយក៏ដោយ ការបែងចែកថវិកា និងការកៀរគរធនធានសង្គមនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។

ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Ngo Thi Phuong Lan បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ពង្រាយដំណោះស្រាយសមកាលកម្មមួយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលនយោបាយ និងយន្តការ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គ្រូឆ្នើម។ បង្កើតយន្តការវាយតម្លៃបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងយុត្តិធម៌ ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តការងារ និងកម្រិតនៃការរួមចំណែកជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលស៊ីជម្រៅលើវិធីសាស្រ្តបង្រៀនទំនើប ជំនាញឌីជីថល និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។ រៀបចំសិក្ខាសាលា និងវេទិកាចែករំលែកបទពិសោធន៍ និងស្វែងយល់ពីគ្នាទៅវិញទៅមក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកសាងបរិយាកាសការងារប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ជំរុញស្វ័យភាព ភាពច្នៃប្រឌិត និងស្មារតីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ ប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាក្នុងការគ្រប់គ្រងកាត់បន្ថយការងាររដ្ឋបាល ជួយគ្រូបង្រៀនមានពេលច្រើនសម្រាប់ជំនាញរបស់ពួកគេ។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង៉ោ ធីភឿងឡាន មានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំជឿជាក់ថា ដោយមានការឯកភាពពីសង្គមទាំងមូល ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់មេដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ យើងនឹងជម្នះបញ្ហាប្រឈមនានា ដើម្បីនាំការអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមទៅកាន់កម្រិតថ្មីមួយ”។

តាមលោក Vu Minh Duc ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល គោលនយោបាយសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបន្តការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លា។ ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវជម្នះភាពខ្វះខាតក្នុងរបបការងារ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ ខណៈពេលដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យ ដើម្បីអភិវឌ្ឍអាជីពរបស់ពួកគេ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគ និងការគាំទ្រសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សា ពង្រីកឱកាសស្រាវជ្រាវ បង្កើតមូលនិធិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងច្រើន និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ម៉្យាងវិញទៀត គោលនយោបាយត្រូវតែលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យក្នុងស្រុក និងបរទេស ជាមួយនឹងយន្តការផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលអាចបត់បែនបាន សមស្របនឹងសមត្ថភាព និងការរួមចំណែក។

លោក Vu Minh Duc បានមានប្រសាសន៍ថា “ការរក្សា និងទាក់ទាញទេពកោសល្យគឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការកំណត់គុណភាពនៃឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាម លុះត្រាតែសាស្ត្រាចារ្យត្រូវបានប្រព្រឹត្តិដោយយុត្តិធម៌ និងមានបរិយាកាសការងារអំណោយផល ពួកគេនឹងលះបង់ខ្លួនឯងយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងការបង្រៀន និងស្រាវជ្រាវ ដែលអាចរួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាព និងឋានៈឧត្តមសិក្សារបស់ប្រទេសយើង”។

ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html