Paradox: អាជីវកម្មត្រូវជួលដីពីខ្លួនឯង

ដើម្បី​មាន​ដី​សម្រាប់​សង់​រោងចក្រ រោង​ជាង... ពីមុន​អាជីវកម្ម​ជាច្រើន​ត្រូវ​ "ប្រគល់​" ដី​ឱ្យ​រដ្ឋ បន្ទាប់មក​ត្រូវ​ជួល​ដី​របស់​ខ្លួន​វិញ។

ភាពលំបាកក្នុងការទទួលបានដីមកវិញ

នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 យោងតាមគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ រោងចក្រផលិតត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទៅតំបន់ជាយក្រុង ដើម្បីជៀសវាងការបំពុលបរិស្ថាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដីរោងចក្រនៅតំបន់កណ្តាលនឹងត្រូវបានគ្រោងទុកសម្រាប់គោលបំណងទីក្រុង និងសេវាកម្ម។

នៅ​ពេល​នេះ តំបន់​ឧស្សាហកម្ម​មាន​ចំនួន​តិច​ណាស់ តំបន់​នេះ​ពេល​ខ្លះ​មិន​សមរម្យ។ ខណៈពេលដែលដីជាយក្រុងជាច្រើនមានផែនការប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ប៉ុន្តែមិនមានផែនការផ្នែករង 1/2,000 ដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការសាងសង់រោងចក្រ។ ដំណោះស្រាយដែលស្នើឡើងគឺបុគ្គល ឬអាជីវកម្មដែលមានដីនឹងប្រគល់វាទៅរដ្ឋ។ ចាប់ពីទីនេះ រដ្ឋនឹងជួលដីរបស់ខ្លួនទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ដីដើម្បីសាងសង់រោងចក្រ (ដីមិនមែន កសិកម្ម ) ជាមួយនឹងការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំ កិច្ចសន្យាជួលរយៈពេលខ្លី ៥ឆ្នាំ ឬ ១០ឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលកិច្ចសន្យាជួលផុតកំណត់ ឬសហគ្រាសចង់រំលាយកិច្ចសន្យាជួលដី ហើយចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ឬពីមុន វានឹងជួបប្រទះបញ្ហាជាច្រើន។

ឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងគឺករណីរបស់លោក Cao Cuong នៅស្រុក Binh Chanh ទីក្រុងហូជីមិញចាស់ ដែលបានអនុវត្តគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរទីតាំងផលិតកម្មរបស់គាត់ទៅតំបន់ជាយក្រុងក្នុងឆ្នាំ 1990។ ដោយមានការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក Binh Chanh លោក Cao Cuong បានទិញដីកសិកម្មមួយដែលមានសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកទំហំ ^{5 2,93 ម៉ែត្រ} ។ នៅឆ្នាំ ២០០៦ គាត់បានផ្ទេរដីខាងលើទៅក្រុមហ៊ុនដែលគាត់ជាម្ចាស់អាជីវកម្ម ដើម្បីស្នើសុំផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងទៅជាដីសម្រាប់ផលិត និងធ្វើអាជីវកម្ម។

លោក Cao Cuong ត្រូវជួលដីផ្ទាល់ខ្លួន។

ប៉ុន្តែដោយសារដីនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់គម្រោងជួសជុលលំនៅឋានដែលមានស្រាប់ មិនទាន់មានការអនុម័តផែនការសាងសង់លម្អិតក្នុងទំហំ 1/2,000 ដូច្នេះគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានអនុម័តគោលការណ៍ឱ្យគាត់ប្រគល់ដីទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក Binh Chanh ចាស់ដើម្បីជួលឱ្យក្រុមហ៊ុនរបស់គាត់រយៈពេល 10 ឆ្នាំ (2010 - 2010 លើផ្ទៃដីសាងសង់ ^2,020 )។ ការជួលប្រចាំឆ្នាំដែលនៅសេសសល់ ^780m2 (រួមទាំង ^380m2 ខាងក្រោយ និង ^400m2 នៅខាងមុខដី) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ច្រករបៀងការពារប្រឡាយ ដូច្នេះវានៅតែជាដីកសិកម្ម។

នៅឆ្នាំ 2017 ជិតផុតរយៈពេលជួល ក្រុមហ៊ុនរបស់លោក Cao Cuong បានដាក់សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីបន្តការជួលនេះ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុម័តទេ ដោយសារតំបន់នោះជាតំបន់សម្រាប់ប្រើប្រាស់សម្រាប់លំនៅដ្ឋាន ចំណែករោងចក្រគឺសម្រាប់ផលិត និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ​ហើយ​នៅ​ឆ្នាំ​២០១៨ ក្រុមហ៊ុន​បាន​បញ្ចប់​នីតិវិធី​ប្រគល់​ដី​ជូន​លោក Cao Cuong ផ្ទាល់។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ លោកក៏បានដាក់សំណើជាច្រើន ដើម្បីស្នើសុំពន្យារការជួលដី ផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ឬចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញតាមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ឬដើមសម្រាប់ប្រើប្រាស់បន្តនៅពេលកិច្ចសន្យាជួលផុតកំណត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការទូទាត់ត្រូវចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំ រហូតដល់ឆ្នាំ 2024 គាត់អាចបំប្លែង ^{ទំហំ 4,800 ម 2} ទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន ប៉ុន្តែត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី 100% ដោយមិនកាត់ថ្លៃដីកសិកម្ម។ ដីដែលនៅសេសសល់ ^350m2 នៃដីផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតអោយប្តូរទៅជាដីលំនៅដ្ឋានទេ ប៉ុន្តែគាត់មិនត្រូវបានផ្តល់សៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូក ហើយត្រូវបានបង្ខំឱ្យបន្តការជួលដី និងបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ។

ស្រដៀងនឹងករណីអ្នកស្រី ភឿង ដើម្បីសាងសង់រោងចក្រនៅឆ្នាំ ២០១០ អ្នកស្រីត្រូវ "ប្រគល់" ដីទំហំ ៤.៨៩០ ^{ម៉ែត្រការ៉េ} ទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកប៊ិញចាញ់ បន្ទាប់មកក្រុមហ៊ុនរបស់គាត់ត្រូវចុះកិច្ចសន្យាជាមួយរដ្ឋដើម្បីជួលដីខាងលើ។ ក្នុង​ឆ្នាំ​២០១៨ ក្រុមហ៊ុន​បាន​ប្រគល់​ដី​ខាង​លើ​ទៅ​ឲ្យ​អ្នកស្រី ភឿង។ ប៉ុន្តែបើតាមបទប្បញ្ញត្តិ អ្នកស្រីអាចបន្តជួលដីនៅសល់រហូតដល់ឆ្នាំ ២០២០។ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ អ្នកស្រី ភួង បានដាក់ពាក្យស្នើសុំការចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញសម្រាប់ដីក្នុងគោលបំណងដូចគ្នា ប៉ុន្តែមិនទាន់ទទួលបានជោគជ័យនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើលោកស្រីផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីទៅជាដីលំនៅឋាន ដោយតំបន់ខាងលើយោងតាមការគណនា លោកស្រីនឹងត្រូវបង់ពន្ធជាង ១៦០ ពាន់លានដុង ដែលជាចំនួនដ៏ច្រើនដែលធ្វើឲ្យលោកស្រីធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពលំបាក និងលំបាកខ្លាំង។

សំណើរចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញ

លោក Cao Cuong បាននិយាយថា មានបញ្ហាស្រដៀងគ្នាជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេស។ បុគ្គល​ដែល​បង្កើត​ដី​ផ្ទាល់ខ្លួន​តែ​ចង់​សាងសង់​រោងចក្រ ត្រូវ​ប្រគល់​ឱ្យ​រដ្ឋ រួច​ត្រូវ​ជួល​ដី​ផ្ទាល់ខ្លួន​។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះកិច្ចសន្យាជួលបានផុតកំណត់ ម្ចាស់ដីនឹងមិនត្រូវបានផ្តល់សៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកនៅក្នុងស្ថានភាពដើមរបស់វាឡើយ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនអាចបន្តជួលដីបានទេ រដ្ឋក៏ស្ថិតក្នុងភាពលំបាកដែរ ពីព្រោះច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងនេះទេ។ ប្រសិនបើគោលបំណងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន តម្លៃដីត្រូវបានគណនាជា 0 VND នៅពេលគណនាពន្ធ។ ការគណនានេះគឺស្រដៀងទៅនឹងការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីសាធារណៈដែលអាជីវកម្មជួល។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះផ្តល់នូវផលវិបាកជាច្រើនទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ ការវិនិយោគ កម្ចីទិញផ្ទះ ប្រតិបត្តិការ។ល។

មេធាវី Tran Minh Cuong គណៈមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញក៏បាននិយាយផងដែរថា ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ និងក្រិត្យលេខ ១០៣/២០២៤ បានបង្កការលំបាក ឧបសគ្គ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដែលប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជាច្រើនកំពុងជួបប្រទះនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងរំលាយកិច្ចសន្យាជួលដីសម្រាប់ជួលដីមិនមែនកសិកម្ម ការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំដែលមិនបានជួលដោយដីសាធារណៈ។ ជួល។

រហូត​មក​ដល់​ពេល​នេះ ដី​របស់​អ្នកស្រី ភឿង មិន​ទាន់​បាន​បំប្លែង​ជា​ដី​លំនៅឋាន​ទេ។

ក្រឹត្យលេខ 103/2024 មិនបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងដីឯកជនជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ និងដីសាធារណៈដែលរដ្ឋជួល។ ដោយសារខ្វះភាពខុសគ្នានេះ ពេលប្តូរទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន ដីទាំងពីរប្រភេទត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន 100% ទៅតាមតម្លៃដីនៅពេលប្តូរ (តម្លៃដីគឺ 0)។ ជាលទ្ធផល អ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីខ្ពស់ជាងដីកសិកម្មដទៃទៀត ព្រោះតម្លៃដីជាក់ស្តែងដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីចំណាយទិញដីនោះមិនត្រូវបានគណនាទេ។

ខណៈបច្ចុប្បន្ន ច្បាប់មិនទាន់មានយន្តការដែលអាចឲ្យប្រជាពលរដ្ឋចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ឬដូចពីមុនការជួលដីនៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលដី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ក៏មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការយកដីវិញក្នុងករណីនេះដែរ ដែលបណ្តាលឱ្យមានបញ្ហាជាច្រើនក្នុងការចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកនៅពេលដែលកិច្ចសន្យាជួលដីបញ្ចប់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ប្រការនេះនាំទៅដល់ការលេចចេញនូវដីប្រសព្វគ្នាតូចៗ ដីដែលគេបោះបង់ចោល ពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងមិនអាចធ្វើពាណិជ្ជកម្មបាន។

ដូច្នេះហើយ លោកមេធាវី Tran Minh Cuong ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ 103/2024 ស្តីពីតម្លៃបំរែបំរួលនៃការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីដែលបានជួលជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំដែលមានប្រភពពីគ្រួសារ និងបុគ្គល ទទួលមរតក ឬបង្កើតដោយខ្លួនឯង មិនមែនជាដីសាធារណៈដែលរដ្ឋជួលនោះទេ។ នៅពេលបំប្លែងទៅជាដីលំនៅឋាន ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានគណនាសម្រាប់ដីផលិតកម្មមិនមែនកសិកម្ម និងដីអាជីវកម្ម ឬដីកសិកម្មនៅពេលផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដី ដោយមិនអនុវត្ត 100% នៃតម្លៃដីលំនៅដ្ឋាន។ លើសពីនេះ ករណីទាំងនេះមានសិទ្ធិបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលមុនកាលកំណត់ ប្រសិនបើលែងត្រូវការ ហើយត្រូវចេញសៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូកឡើងវិញតាមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ឬប្រភេទដីមុនពេលជួល។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/nghich-ly-doanh-nghiep-phai-di-thue-dat-lai-cua-chinh-minh-18525100809182116.htm