ស្ដង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះឈ្មោះសម្រាប់ការលើកកម្ពស់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ

រដ្ឋាភិបាល បានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៣/ND-CP វិសោធនកម្មមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ១១៥/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ ស្តីពីការជ្រើសរើស និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ រួមទាំងការកែប្រែស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ ពិចារណាលើការលើកកម្ពស់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ។

ជាពិសេស មន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិចុះឈ្មោះដើម្បីដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បន្ទាប់ទៀត នៅពេលដែលពួកគេបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

+ ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាបានបំពេញភារកិច្ចបានល្អ ឬប្រសើរជាងក្នុងឆ្នាំធ្វើការភ្លាមៗមុនឆ្នាំពិចារណាសម្រាប់ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិ។ មានគុណសម្បត្តិ នយោបាយ ល្អ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ។ មិនស្ថិតនៅក្រោមវិធានការវិន័យ; មិនស្ថិតនៅក្រោមការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិន័យ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់របស់គណបក្ស។

+ មានសមត្ថភាព គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញដើម្បីយកមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈក្នុងកម្រិតមួយខ្ពស់ជាងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្នក្នុងវិស័យវិជ្ជាជីវៈដូចគ្នា។

+ បំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់សញ្ញាបត្រ វិញ្ញាបនបត្រ និងតម្រូវការផ្សេងៗទៀតនៃស្តង់ដារចំណងជើងវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការពិចារណាលើការផ្សព្វផ្សាយ។ ក្នុងករណីមានការពិចារណាលើការតម្លើងឋានៈ ក្រសួងគ្រប់គ្រងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីរាជការឯកទេស មិនទាន់បានចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារ កម្មវិធី ទម្រង់ និងរយៈពេលនៃការបណ្តុះបណ្តាលទេ ដូច្នេះតម្រូវការសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្របណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈមិនត្រូវបានទាមទារទេ។ មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការតម្លើងឋានៈត្រូវបានចាត់ទុកថាបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌនៃឋានៈដែលត្រូវបានពិចារណា។

+ បំពេញលក្ខខណ្ឌការងារអប្បបរមា ដើម្បីកាន់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈទាបបន្ទាប់ ស្របតាមតម្រូវការនៃស្តង់ដារចំណងជើងវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការពិចារណាលើការលើកកម្ពស់ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលការពិចារណាលើការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិដែលចំណងជើងវិជ្ជាជីវៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅពេលពិចារណា មិនមានឋានៈទាបជាងបន្ទាប់។

ក្នុងករណីនិយោជិត មុនពេលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬទទួលយក មានកំឡុងពេលធ្វើការ (មិនរាប់បញ្ចូលរយៈពេលសាកល្បង) ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ បានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ធ្វើការក្នុងមុខតំណែងការងារដែលមានលក្ខខណ្ឌតម្រូវលើគុណវុឌ្ឍិ និងជំនាញសមស្រប (ប្រសិនបើមានកំឡុងពេលធ្វើការមិនបន្ត ដោយមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងនោះ វានឹងត្រូវបានបង្គរ) ហើយពេលវេលានោះត្រូវបានគណនាជាប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បៀវត្សរ៍វិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្ន។ ស្មើនឹងចំណាត់ថ្នាក់អាជីពបច្ចុប្បន្ន។

ក្នុងករណីគណនាពេលវេលាសមមូល ពេលវេលាកាន់តំណែងវិជ្ជាជីវៈទាបបន្ទាប់ធៀបនឹងឋានៈវិជ្ជាជីវៈដែលកំពុងពិចារណាត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ ១២ ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំការពិចារណាដំឡើងឋានៈ។

បន្ថែមលើស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់ខាងលើ ក្រសួងគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈមន្ត្រីរាជការឯកទេស ទទួលខុសត្រូវលើការបញ្ជាក់អំពីស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការលើកតំកើង នៅក្នុងករណីនៃការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិដល់ថ្នាក់ទី ២ និងថ្នាក់ទី ១ ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង និងវិស័យដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការមុខតំណែងដែលត្រូវនឹងកម្រិតវិជ្ជាជីវៈដែលកំពុងពិចារណា ធានានូវលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការលើកកំពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃ កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិដល់ថ្នាក់ទី ២ និងថ្នាក់ទី ១ ដែលអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរដ្ឋបាល មន្ត្រីស្មៀន និងមន្ត្រីបណ្ណសារដ្ឋាន។

សម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ទី V និងថ្នាក់ទី IV នឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ដំឡើងឋានៈវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់បន្ទាប់ទៀត ប្រសិនបើពួកគេកំពុងធ្វើការក្នុងមុខតំណែងដែលសមស្របនឹងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈដែលត្រូវបានពិចារណា និងបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពិចារណាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការបច្ចុប្បន្នជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងឋានន្តរស័ក្តិវិជ្ជាជីវៈដែលលែងកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ពួកគេត្រូវបានពិចារណាដើម្បីដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិដល់ឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បន្ទាប់ឋានន្តរស័ក្តិវិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្ន ប្រសិនបើពួកគេធ្វើការក្នុងមុខតំណែងសមស្រប និងបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់។ ការផ្តល់នេះមិនអនុវត្តចំពោះករណីដែលមានការផ្លាស់ប្តូរកូដចំណងជើងវិជ្ជាជីវៈទេ។

ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈរៀបចំការត្រួតពិនិត្យការផ្សព្វផ្សាយ។

អនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៣/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ៣៣ ស្តីពីការចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការនៃស្ថាប័នសម្រាប់ពិចារណាលើការលើកកម្ពស់មុខតំណែង និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ក្នុងនោះប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៧ នៃក្រិត្យនេះ (សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈធានានូវការចំណាយទៀងទាត់ និងវិនិយោគ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈធានានូវការចំណាយទៀងទាត់ ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវអនុវត្តការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ)៖

+ រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ និងដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិវិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ទី១ ដោយមានចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ A3 ស្របតាមវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាត។

+ រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ និងដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិវិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ទី១ ដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្នាក់ A2 និងចាប់ពីថ្នាក់ទី២ និងខាងក្រោម សម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលបម្រើការងារនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ស្របតាមមុខតំណែង និងរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិកស្របតាមមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈដែលបានអនុម័ត។

+ សេចក្តីសម្រេចលើការតែងតាំងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ ចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ទៀងទាត់មុនកាលកំណត់) ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារលើសពីក្របខណ្ឌសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលមានមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ទី១ ឬទាបជាងនេះ (រាប់បញ្ចូលទាំងឋានន្តរស័ក្តិថ្នាក់ទី១ ជាមួយនឹងចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការប្រភេទ ក៣) ក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង។

ការចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការនៃការរៀបចំការប្រឡងតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈរបស់អង្គការនយោបាយ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

ចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការដែលបានប្រឡងជាប់ថ្នាក់វិជ្ជាជីវៈ

ក្រឹត្យលេខ 85/2023/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា 42 ស្តីពីការតែងតាំង និងចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលប្រឡងជាប់នូវមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ។

ជាក់ស្តែង ក្នុងរយៈពេល ១៥ថ្ងៃ ចាប់ពីថ្ងៃទទួលបញ្ជីឈ្មោះមន្ត្រីដែលប្រឡងជាប់សញ្ញាបត្រវិជ្ជាជីវៈ ប្រធានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬគណៈប្រតិភូ ឬអ្នកទទួលសិទ្ធិ ត្រូវធ្វើការតែងតាំង និងរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងឋានន្តរស័ក្តិថ្មី សម្រាប់មន្ត្រីដែលបានប្រឡងជាប់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ក្នុងករណីមន្ត្រីម្នាក់បានប្រឡងជាប់ហើយ ប៉ុន្តែត្រូវបានពិចារណាលើវិធានការវិន័យ ឬដាក់ពិន័យ ឬកាត់ទោស ស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស ឬការកាត់ទោស ការសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំង និងចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈជោគជ័យមិនត្រូវបានចេញទេ។

កាលណាផុតកំឡុងពេលកំណត់ដោយមិនមានវិន័យ ឬសេចក្តីសម្រេចខាងវិន័យបានផុតកំណត់ ឬក្រោយពេលដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានធ្វើសេចក្តីសម្រេចលើករណីត្រូវបានចោទប្រកាន់ ស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស ឬកាត់ទោស បន្ទាប់មកផ្អែកលើរចនាសម្ព័ន្ធមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈដែលបានអនុម័តនៅពេលពិចារណា និងសម្រេចតែងតាំង អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវសម្រេចលើការតែងតាំង និងចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លើឋានន្តរស័ក្តិរបស់មន្ត្រីរាជការ។

ពេលវេលានៃការទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី ពេលវេលាសម្រាប់ពិចារណាលើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍បន្ទាប់ និងការពន្យាពេលនៃការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ប្រសិនបើមាន) ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ការរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈដែលត្រូវបានតែងតាំងថ្មីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ប្រភព