자빈 국제공항 투자에 특별 메커니즘 적용

이에 따라, 결의안 제3/2025/NQ-CP호는 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트가 투자법의 규정에 따라 국회 가 투자 정책을 승인할 권한을 가지고 있다고 규정하고 있습니다. 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 재정착 프로젝트, 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 부지 정리 투자 프로젝트, 자빈 국제공항 직접 연결 도로 건설 투자 프로젝트는 공공-민간 파트너십 방식으로 시행됩니다.

투자, 건설 및 투자자 선정에 관한 특별 메커니즘 및 정책
결의안에서는 위에 명시된 사업은 투자정책 승인절차를 진행하는 동시에 계획조정 및 공사개시절차를 진행해야 한다고 명시하고 있습니다.

투자자와 프로젝트 소유자는 건설법의 규정에 따라 건설 허가를 받기 위한 절차를 밟을 필요가 없습니다. 그들은 위에 명시된 프로젝트의 건설 시작 조건을 법률의 규정에 따라 개시일로부터 6개월 이내에 완료할 책임이 있습니다.
공안부는 국회가 투자 정책을 승인하기 위해 결의한 입찰에 관한 법률의 규정에 따라, 특별한 경우 투자자를 선정하는 형태로 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하기로 결정했습니다.
동시에 공안부는 자빈 공항 건설 투자 프로젝트의 토지 면적과 투자 건설 항목(이하 자산)을 박닌성 인민위원회에 이전하여 박닌성 인민위원회가 이 자산을 선정된 투자자에게 이전하여 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트를 시행할 수 있도록 합니다.
자빈 공항 건설 투자 프로젝트를 시행하는 투자자는 법률에 따라 공안부가 지출한 비용을 국가 예산으로 상환하고, 법률에 따라 박닌성 인민위원회가 토지 회복, 보상, 재정착 지원, 기술 인프라 및 사회 인프라 반환을 위해 지출한 비용을 상환할 책임이 있습니다.

지아빈 국제공항의 전경.

자빈 국제공항 운항 보장을 위한 시설 건설 투자 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 건설-양도(BT) 계약 방식으로 진행되며, 투자자에게 지급되는 자금은 국가 예산으로 충당됩니다. 본 프로젝트는 PPP 관련 법률 규정에 따른 투자 정책 결정을 이행할 의무가 없습니다. 국가 예산 자금 배분 계획은 공공투자법 규정에 따라 특별 공공투자 프로젝트에 적용되는 방식으로 이행됩니다. 본 프로젝트 시행을 위한 투자자 선정은 특수한 경우 투자자 선정 방식으로 진행되며, 프로젝트 승인 결정에서 확정됩니다.
공안부는 프로젝트를 관리하는 기관이자 유능한 기관으로, 프로젝트를 준비하고, 프로젝트 계약을 체결하고, 투자자에게 지불할 자본금을 균형 있게 조정하고, 서명된 BT 계약의 내용에 따라 프로젝트를 시행하는 업무를 담당합니다.
건설부는 자빈 국제공항의 항공 운항을 보장하기 위한 공사를 건설하는 투자 프로젝트의 기술 표준과 규정을 보장하기 위해 공안부와 협력할 책임이 있으며, 법률 규정에 따라 프로젝트 시행 과정에서 발생하는 자산의 수혜자가 됩니다.
결의안에 따르면, 다음 프로젝트는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 건설-양도(BT) 계약 유형, 토지 기금으로 지불 방식으로 시행됩니다.
- 지아빈 국제공항에 서비스를 제공하는 재정착 프로젝트
- 자빈 국제공항 부지 정리를 위한 공사를 건설하는 투자 프로젝트
- 자빈 국제공항을 직접 연결하는 도로를 건설하는 투자 프로젝트입니다.
결의안은 또한 다음과 같이 명시했습니다. "위 3개 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 선정은 특수한 경우 투자자 선정 방식으로 적용되며, 프로젝트 승인 결정에서 결정됩니다. 해당 프로젝트는 PPP 관련 법률 규정에 따라 투자 정책 결정을 반드시 시행할 필요는 없습니다. 프로젝트 승인 결정은 프로젝트 시행을 위한 토지 할당, 토지 임대 및 토지 용도 변경 허가의 근거가 됩니다."
박닌성 인민위원회는 프로젝트의 주무 기관으로, 프로젝트 준비, 투자자 선정 결정, 프로젝트 계약 체결, BT 계약에 따라 투자자에게 지불할 토지 자금의 균형 및 조정을 담당합니다.

계획, 환경 및 토지에 관한 특별 메커니즘 및 정책
결의안은 다음과 같이 명시합니다. 2021~2030년 기간의 국가 공항 시스템 개발을 위한 승인된 총괄 계획(2050년 비전 포함)과 2021~2030년 기간의 박닌성 계획(2050년 비전 포함)은 총리가 승인했으며, 계획법 제54a조에 규정된 단축 절차 및 승인 절차에 따라 조정되며 전략적 환경 평가가 필요하지 않습니다.

2021~2030년 기간의 국가 공항 및 항만 시스템 개발을 위한 총괄 계획(2050년 비전 포함)과 2021~2030년 기간의 박닌성 계획(2050년 비전 포함)의 조정과 동시에 관련 기술 및 전문 계획도 조정됩니다.
투자 정책을 수립, 평가, 승인, 승인, 결정하고, 상기 규정된 특별 정책 및 메커니즘을 적용받는 프로젝트를 승인할 때, 주무 당국은 관련 계획 및 계획 조정 절차를 진행하기 전에 주무 당국이 승인한 관련 계획 및 계획과 다른 내용을 결정할 수 있습니다. 프로젝트가 승인된 후에는 관련 계획 및 계획을 신속하게 검토, 조정, 갱신 및 공고해야 합니다.
박닌성 인민위원회는 2021~2030년 기간의 지아빈 국제공항 계획을 바탕으로 2050년 비전을 수립하고, 위 규정에 따라 조정된 프로젝트의 구역 계획 또는 세부 계획(지아빈 국제공항을 위한 재정착 프로젝트, 지아빈 국제공항 부지 정리를 위한 공사 건설 투자 프로젝트, 지아빈 국제공항을 직접 연결하는 도로 건설 투자 프로젝트)을 수립하여 보상, 지원, 재정착 계획을 승인하고 토지 회수, 보상, 지원, 재정착, 토지 할당, 토지 임대를 시행한다. 또한 프로젝트의 필요에 따라 벼 재배용지 할당량을 활용하여 토지 용도 변경 절차를 진행한다.

이 결의안은 2025년 8월 14일부터 특별 메커니즘과 정책을 적용받는 프로젝트가 완료될 때까지 효력을 발생합니다.

출처: https://baodautu.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-trong-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359652.html