국가토지정보시스템 구축사업 참여자들의 정보보안 확보

현재 투명하고 통합된 관리 시스템을 구축하기 위한 토지 데이터베이스 정리 및 동기화 캠페인이 광범위하게 진행되고 있습니다. 응에안성 인민위원회 풍탄빈 부위원장은 캠페인 기간 동안 각 기관과 단위는 토지 데이터베이스의 수집, 구축, 완성, 운영, 연결 및 공유 과정에서 정보 보안과 네트워크 보안을 확보해야 한다고 강조했습니다.

사람들은 반드시 토지 소유권을 복사할 필요는 없습니다.

최근 응에 안성 일부 자치구에서는 토지 사용권 증명서, 주민등록증, 심지어 전화번호까지 복사하여 지방 당국에 제출해야 한다는 소식에 주민들이 큰 충격을 받았습니다. 특히 도시 지역 주민들의 소셜 네트워크에서는 개인 정보의 필요성과 안전성에 대한 우려와 우려가 커지고 있습니다.

빈 구시가지 아파트 주민들이 토지등기부등본을 복사한 모습. 사진: QA

쯔엉빈구 주민인 팜 투 투이 씨는 "10월 18일 저녁, 아파트 Zalo 그룹에 주민들에게 토지 등기부등본을 복사해서 제출해 달라는 게시글을 봤습니다. 사실 관계도 모르고 의무적인지 여부도 몰라서 걱정이 많았습니다. 당국의 공식 정책이라면 분명히 공지해야 할 텐데, 이렇게 온라인에 퍼뜨리니 많은 사람들이 불안해합니다."라고 말했습니다.

꾸인르우(Quynh Luu) 마을 주민인 쩐 콩 꾸엉(Tran Cong Cuong) 씨는 마을의 확성기를 통해 지방 정부가 국가 지침에 따라 토지 정보의 신고 및 집계를 시행하고 있다는 사실을 알게 되었다고 말했습니다. 그러나 가족의 토지 사용권 증서는 현재 사업 목적으로 은행에 저당 잡혀 있어, 이 기간 동안 어떻게 복사하거나 사본을 반납해야 할지 모른다고 했습니다.

"저희 가족은 운송업에 종사하고 있어서 일찍 출근하고 늦게 퇴근하고 집에 있는 시간이 거의 없으며, 서류를 직접 제출할 여건도 안 됩니다. 담당자가 확인해야 할 경우 토지등기소에 연락하면 됩니다. 저희 주택 담보 대출 서류는 모두 토지등기소에 보관되어 있고 갱신도 가능합니다."라고 꾸옹 씨는 덧붙였습니다.

응이록 마을 공공행정서비스센터에서 사람들이 진료를 받고 있다. 사진: 응우옌 하이

이러한 의문은 근거 없는 것이 아닙니다. 많은 의견에 따르면 모든 적색목록은 현재 국가 기관에서 관리하며 원본과 전자 사본을 보관하고 있습니다. 사용자, 지역, 사용 목적 및 변경 사항 정보는 모두 토지 관리 시스템에 업데이트되어 있습니다. 사람들에게 적색목록을 복사하여 발급 기관에 제출하도록 요구하는 것은 혼란스럽고 시간이 많이 걸리며 오해의 소지가 있습니다.

Quang Chau commune에는 현재 22,000개가 넘는 토지 구획 기록이 있으며, 그 중 약 8,000개 구획에 정보가 누락되어 업데이트가 필요합니다.Quang Chau commune 경제부 의 한 대표는 토지 데이터를 정리하고 동기화하는 캠페인을 일정에 맞게 진행하기 위해 사람들이 특정 절차를 조정하고 따르도록 지시했다고 말했습니다.2025년 10월 9일 이전에 각 가구는 토지 사용권 증명서(적색 책 또는 분홍색 책) 사본과 변경되지 않은 경우 시민 신분증 또는 신분증 사본을 준비한 다음 합성을 위해 가족 간 그룹의 수장에게 제출합니다(공증 필요 없음).10월 9일까지 가족 간 그룹은 목록을 작성하여 마을 수장에게 직접 제출합니다.이 기간 이후에는 Quang Chau commune 인민위원회 실무 그룹이 데이터를 스캔하고 입력한 후 토지 등록 사무소에 인계하여 국가 데이터베이스를 업데이트합니다.

그러나 코뮌 경제부 담당자는 신청서 제출 시 서류를 복사할 필요가 없다고 강조했습니다. 사진을 찍거나 Zalo를 통해 담당 전문가에게 제출하면 됩니다. 코뮌은 신청자가 직접 제출한 서류와 동일하게 접수 및 처리하여 신청자에게 가장 유리한 절차를 제공합니다. 실제로 호치민시와 하노이 등 일부 가구에서는 코뮌 담당자 Zalo를 통해 온라인으로 신청하고 처리된 사례도 있습니다.

흥응우옌(Hung Nguyen) 마을 행정 서비스 센터에서 토지 정보를 신고하는 사람들. 사진: 응우옌 하이(Nguyen Hai)

탄린(Than Linh) 마을의 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 마을 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "2010년부터 현재까지 토지 이용 정보를 검토하고 업데이트하는 과정에서 이 지역의 많은 가구가 자본금 차입, 양도, 또는 수기 토지 이용권 증서 보관 등의 거래를 아직 진행하지 않아 관리 시스템에 토지 정보가 완전히 업데이트되지 않았습니다. 현재 마을은 지적 담당관이 토지등기소와 협력하여 저장 시스템에 토지 문서를 업데이트할 수 있도록 이러한 가구에 토지 문서를 복사하도록 지시하고 있습니다. 이를 통해 향후 관리 업무, 특히 보상 및 세금 징수 단계에서 편의성을 확보하고 "가짜 증서" 사용을 방지 및 시정할 수 있습니다.

은행에서 담보대출을 받는 경우, 가구는 주민등록증과 대출 은행 정보만 제공하면 됩니다. 이를 바탕으로 코뮌은 목록을 작성하여 토지등기소 지부에 제출하여 증서 사본을 요청하고, 이를 통해 정보를 보완합니다. 특히 신용기관에서 1억 동(VND) 미만의 무담보 대출을 받는 경우, 코뮌은 해당 신용기관과 직접 협의하여 서류를 복사하고 보완할 것을 권장합니다.

이 작업은 상위 지도위원회의 지시와 공안부의 지도에 따라 수행되고 있으며, 토지 데이터베이스를 완성하여 보다 동시적이고 정확하며 투명한 관리를 제공하는 것을 목표로 합니다.

사람들에게 최고의 조건을 만들어주세요

전문가들은 토지 데이터 정리 및 강화 캠페인의 목표는 국가 디지털 전환 과정에서 매우 타당하고 필수적이라고 말합니다. 토지 데이터베이스와 인구 데이터를 동기화하면 절차 단축, 중복 서류 작업 감소, 관리 투명성 제고 등 많은 실질적인 이점을 누릴 수 있습니다.

그러나 일부 지역에서는 인력과 기술 인프라가 부족하여 초기 구현이 다소 혼란스러워 사람들이 명확하게 이해하지 못하고 걱정하는 경우가 있었습니다.

탄빈구 행정서비스센터에서 사람들이 절차를 밟고 있다. 사진: 광안

응에안성에서는 130개 자치구와 구에서 계획 515/KH-BCA-BNN&MT와 계획 762/KH-UBND를 동시에 시행하고 있습니다. "정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 살아있는" 데이터베이스를 구축하여 주민들에게 더욱 현대적이고 편리한 방식으로 토지 관리 업무를 제공하는 것을 목표로 합니다. 그러나 과중한 업무량과 자치구 단위의 인력 부족, 그리고 소프트웨어 시스템 동기화 부족으로 인해 많은 지자체가 현실에 맞는 방식을 유연하게 선택해야 하는 어려움이 있습니다.

민쩌우(Minh Chau) 사민위원회 부위원장인 레 테 히에우(Le The Hieu) 씨는 현재 사민위원회가 1만 2천 건이 넘는 토지 관련 기록을 보유하고 있으며, 이를 단계적으로 검토, 분류, 업데이트하고 있다고 밝혔습니다. 히에우 부위원장은 "완전하고 정확한 정보가 담긴 기록은 시스템에서 처리할 것이며, 누락된 기록에 대해서는 주민들의 협조와 보완을 요청할 것입니다. 사민위원회는 주민들에게 대량의 문서 복사를 요구하지 않습니다."라고 강조했습니다. 이와 동시에 정부는 홍보를 강화하고 마을 책임자들과의 ​​회의를 통해 주민들이 자료 보완의 의미를 명확히 이해하도록 하여 오해나 불필요한 걱정을 방지하고 있습니다.

떤쩌우(Tan Chau) 마을의 응오 탄 빈(Ngo Thanh Binh) 마을 인민위원회 부위원장은 이 캠페인이 장기적인 의미를 지니며 양측의 협력이 필요하다고 말했습니다. "국가는 데이터 관리를 담당하고, 국민은 필요시 정보를 제공하고 함께합니다. 데이터 정리는 국민을 위해 하는 것이지, 문제를 일으키기 위한 것이 아닙니다. 데이터가 완성되면 토지 관련 모든 절차가 훨씬 빠르고 정확해질 것입니다."라고 빈 부위원장은 말했습니다.

저당 잡히거나 분실 또는 훼손된 토지 사용권 증명서에 대한 우려에 대해 농업환경부 측량·지도·원격탐사국장 응우옌 만 토안(Nguyen Manh Toan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이러한 상황은 농업환경부에서 신고서에 구체적으로 규정하고 있습니다. "현재 은행에 저당 잡혀 있음...", "분실" 또는 "훼손"과 같이 실제 상황을 명확하게 명시하기만 하면 실무팀에서 보고서를 확인하고 작성할 수 있습니다. 이후 코뮌 운영위원회는 필요한 경우 관련 당국, 은행 또는 신용 기관과 협력하여 데이터를 업데이트할 것입니다." 토안 씨는 "사람들은 걱정하거나 복잡한 추가 서류를 준비할 필요가 없습니다. 모든 정보는 올바른 절차에 따라 기록되고 처리됩니다."라고 단언했습니다.

사람들이 쯔엉빈 병동에서 진료를 받고 있다. 사진: 꽝안

같은 내용으로, 국립은행 8지점 관계자는 은행권이 아직 토지 데이터 정리 작업 조율에 대한 구체적인 지시를 받지 못했다고 밝혔습니다. 그러나 담보 자산 관련 정보 활용 요청이 있을 경우, 관할 당국은 담보 거래를 직접 모니터링하고 확인하는 기관인 토지등기소를 통해 업무를 처리해야 합니다. 공식 문서가 제출되면, 국립은행은 시중은행들이 정보 제공, 업무 절차 및 고객 데이터 보안 규정 준수를 위해 조율하도록 지시할 것입니다.

캠페인을 효과적으로 시행하기 위해, 지방인민위원회는 지방인민위원회 부위원장인 풍탄빈을 위원장으로 하는 "90일 토지 데이터 정리" 캠페인 운영위원회를 설립했으며, 농업환경부, 지방경찰, 지방토지등록사무소 등 부서와 지부의 지도자들이 참여했습니다.

풍 탄 빈(Phung Thanh Vinh) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 강조했습니다. "국가 토지 데이터베이스 구축을 통해 "올바르고, 충분하고, 깨끗하고, 살기 좋은" 환경을 보장하는 것은 매우 중요합니다. 응에안(Nghe An) 성의 데이터베이스 시스템 구축, 토지 정보 및 인구 데이터베이스 연결, 국가 관리 및 공공 서비스 개선을 위한 핵심 과제입니다. 성 인민위원회는 각 지방자치단체, 구 및 관련 부문이 주민을 중심으로 한 서비스 제공을 위한 과감한 조치를 취하여 주민이 여러 번 이동하거나 절차를 수행하는 데 어려움을 겪지 않도록 해야 합니다." 풍 탄 빈 부위원장은 캠페인 기간 동안 각 기관 및 단위가 토지 데이터베이스 수집, 구축, 완료, 운영, 연결 및 공유 과정에서 정보 보안 및 네트워크 보안을 강화해야 한다고 강조했습니다.

농림환경부 보고서에 따르면, 2025년 10월 중순 기준, 전 성(省)은 660만 개 이상의 토지에 식별 코드를 부여했으며, 그중 150만 개 이상의 기록이 인증되어 인구 데이터베이스와 매칭되었습니다. 토지 정보와 인구 정보가 연동되면 사람들은 더 이상 기존 서류를 다시 제출할 필요가 없고, 정보 확인에 시간을 낭비하지 않아도 되며, 토지 양도, 담보 대출, 적색 등본 발급 및 교환 등의 절차도 크게 단축될 것입니다. 이는 현대적이고 투명하며 국민 친화적인 관리 시스템을 구축하는 것이 이 캠페인의 가장 큰 목표입니다.

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출처: https://baonghean.vn/bao-dam-an-toan-thong-tin-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-10308605.html