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프로젝트 완료를 위한 투자와 보상 및 재정착 작업이 연계되도록 합니다.

Việt NamViệt Nam29/10/2024

국회 대의원들은 기본적으로 정부가 제안한 모든 사업군에 대한 보상, 지원, 이주, 부지 정리를 별도의 사업으로 분리하는 것을 허용하는 방안에 동의하면서, 보상 및 이주 사업이 사업 완료를 위한 투자와 연계되도록 조항과 조항을 엄격하게 규제하여 낭비를 방지할 필요가 있다고 제안했습니다.

10월 29일 오후 그룹 토론 세션 장면. (사진: DUY LINH)

10월 29일 오후, 프로젝트에 대한 그룹 토론 공공투자법(개정)에 관해 대부분의 의견은 법률 개정의 필요성에 동의했으며, 초안의 조항들이 최근 공공투자법 시행에 있어 발생한 기존 문제점, 한계, 장애물, 병목 현상을 근본적으로 제거하는 데 기여할 것이라고 믿었습니다.

장기 투자 및 지급 지연 상황 극복에 기여

개정된 법안 초안에서 정부는 모든 사업 그룹(B, C 그룹 사업 포함)에 대해 보상, 지원, 재정착, 부지 정리 작업을 별도의 사업으로 분리하는 것을 허용할 것을 제안했습니다.

프로젝트에 대한 부지 정리의 분리는 계획 및 계획과 일관성이 있어야 하며, 프로젝트 투자 정책을 승인할 때 자본 출처를 결정해야 합니다. 이를 통해 광범위한 부지 정리를 제한할 수 있습니다.

국회의원 쩐 반 티엔( 빈푹 대표단)은 장기 투자와 느린 지출 상황을 극복하기 위해 보상, 지원, 재정착, 부지 정리 작업을 분리해야 한다는 데 동의하며, 부지 정리와 건설 투자 프로젝트 모두에 대한 완료 시간을 명시해야 한다고 제안했습니다.

또는 프로젝트가 2단계로 나뉘는데, 1단계는 부지 정리 작업을 수행하고, 2단계는 건설 투자 프로젝트를 수행합니다.

Tran Van Tien 대표(빈푹 대표단)가 공공투자법 초안(개정안)에 대한 의견을 제시했습니다.

다오 치 응이아(칸토시 대표단) 대표는 초안법 제5조 1항을 인용했는데, 여기에는 "보상, 재정착 지원, 부지 정리를 독립된 사업으로 분리할 필요가 있는 경우, 국회는 중요한 국가 사업을 심의하고 결정해야 한다. A군, B군, C군 사업의 경우, 사업 투자 정책을 결정하는 유관 기관이 권한에 따라 심의하고 결정해야 한다..."라고 규정되어 있다.

대표는 지방자치단체가 법률을 시행하는 데 있어 통일을 이룰 수 있도록 '정말 필요한 사례'의 내용을 명확히 해 줄 것을 기초 기관에 요청했습니다.

응우옌 반 휘 대표(타이빈 대표단)는 모든 프로젝트 그룹에 대한 전체 프로젝트 내에서 보상 및 재정착 작업을 독립적인 구성 프로젝트로 분리하는 것을 허용하는 정부의 제안에 기본적으로 동의했습니다.

그러나 대표단은 보상 및 재정착 작업이 프로젝트 완료를 위한 투자와 연계되도록 조항과 조항을 엄격하게 규제하고, 낭비를 방지해야 하며, 두 개의 독립적인 구성 프로젝트를 완료하기 위한 자본을 조달하는 총 시간은 프로그램과 프로젝트를 완료하기 위한 프로젝트 구현 시간에 대한 규정을 초과해서는 안 된다고 말했습니다.

프로젝트 수립 및 평가를 위해 정기적인 지출원을 사용하는 것에 대한 규정을 주의 깊게 고려하세요.

공공투자계획, 프로그램 및 프로젝트의 수립, 평가, 감독, 검사, 평가 및 검사 비용과 관련하여, 초안법 제16조는 공공투자계획, 프로그램 및 프로젝트의 수립, 평가, 감독, 검사, 평가 및 검사 비용을 집행하기 위해 기관 및 단위의 정기적 지출 재원을 활용하도록 규정하고 있습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄에 따르면, 이러한 규정은 프로젝트에 대한 공공 투자를 준비하기 위한 자본 사용 범위를 확대하고, 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 유연성을 제공하여 특히 국가적 전략적 성격의 프로젝트나 중요한 지역 프로젝트의 진행을 가속화하는 것을 목표로 합니다.

그러나 엄격한 규제가 없다면, 정부가 정기 지출 감축 정책을 고수하는 상황에서 다른 지출 재원에도 영향을 미칠 것입니다. 따라서 국회 부의장은 이 내용의 개정 이유를 검토하고 설명할 것을 제안했습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 그룹 토론 세션에서 연설하고 있다.

국회 부의장은 위와 같은 방향으로 개정하려면 매우 엄격한 규정이 필요하며, 사회경제적 발전을 촉진하는 데 명확한 영향을 미치고 실현 가능한, 진정으로 긴급한 프로젝트에만 적용되어야 한다고 지적했습니다.

Duong Van Phuoc 대표(광남 대표단)도 이 규정을 고려해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 정규 지출 재원 사용에 대한 규정은 기관 및 단위의 정규 지출 재원에서 다른 업무를 수행하는 데 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

응우옌 단 투(끼엔장 대표단) 대표는 위에 언급된 공공 투자 활동에 대한 정기적 지출 재원을 추가하여 실질적인 어려움을 극복하는 것에 동의하며, 지출 범위가 비교적 넓기 때문에 엄격하게 규제하지 않으면 정기적 지출 규모가 커져 정기적 지출을 줄이고 개발 투자 지출을 늘리는 전반적인 정책의 시행에 영향을 미칠 수 있으므로 일부 지출 내용을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다.

"사업 수립, 평가 및 결정 비용, ODA 자본을 활용한 공공투자사업 승인 비용, 외국 공여국의 우대 차관 등 많은 지출 항목이 대규모 지출 재원을 초래할 수 있습니다. 이러한 지출 항목은 대규모 지출 재원을 사용합니다. 이러한 업무에 투자 지출 재원과 정기 지출 재원을 명확하게 구분하지 않으면 정기 지출이 증가할 수 있습니다."라고 투 대표는 지적했습니다.


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