국립·지방대학의 회원대학협의회를 폐지하는 것은 '대학 자율성의 후퇴'인가?

국립대와 지방대 회원대학에 학생회가 없는 것은 대학의 자율성이 후퇴한 것이라는 의견이 많다.

대학 대표들이 회원 대학의 대학협의회 폐지 문제를 논의하고 있다 - 사진: MG

"학생회가 없으면 국립대와 지방대 회원 대학의 자율성이 약화됩니다. 이는 현재 상황에서 한 걸음 후퇴하는 것입니다. 학생회는 대학에 아무런 비용도 발생시키지 않고 오로지 학교에만 이로운데, 왜 없애야 합니까?

"고등교육법 초안에서 제13조 조항을 삭제해야 합니다." 호치민시 국립대학교 경제법학대학의 도안 티 푸옹 디엡(Doan Thi Phuong Diep) 조교수가 자신의 의견을 솔직하게 밝혔습니다.

대학 자율성 정책에 반하는

7월 10일 오후, 호치민시 법률 신문은 "2급 학교협의회 유지 또는 폐지"에 대한 토론회를 개최했습니다. 이 토론회에서 디엡 씨뿐만 아니라 8개 회원 학교, 호치민시 국립대학교, 후에 대학교 법학대학( 후에 대학교)은 회원 학교 학교협의회 폐지에 동의하지 않았습니다.

2025년 개정 고등교육법 초안에 따르면, 제13조는 "국방부, 공안부 산하 고등교육기관, 국립대 및 지방대 회원대학은 대학평의회(University Council)를 구성하지 아니한다"고 규정하고 있습니다. 따라서 회원대학과 관련된 결정은 국립대 및 지방대 평의회에서 하게 됩니다.

"회원 학교에 학교 협의회 없는 거버넌스 모델을 강요하는 것은 조직 운영에 있어 핵심적인 자율권을 박탈하는 것을 의미합니다. 제13조는 대학이 조직 구조, 재정, 인사 및 학문 분야에서 포괄적인 자율권을 가져야 한다는 것을 강조하는 2018년 고등교육법(개정) 및 중앙결의안 19호와 29호에 위배됩니다." - 호치민시 공과대학교 국립대학교 대학 협의회 위원장인 레 민 프엉 교수는 자신의 의견을 밝혔습니다.

호치민시 국립대학교 공과대학 대학평의회 의장인 Le Minh Phuong 교수는 대학평의회 폐지는 회원 대학의 자율권을 박탈하는 것이라고 말했습니다. - 사진: MG

푸옹 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "전 세계가 분권화와 대학 자율성 모델을 향해 나아가고 있지만, 우리는 이에 역행하고 있어 국제 통합을 어렵게 만들고 있습니다. 제13조는 이러한 모델을 파괴하고 있으며, 이는 베트남 대학들이 학문적 거버넌스 측면에서 뒤처지게 만들 수 있습니다."

"비국립 및 지방 대학에도 학생협의회가 있지만, 회원 대학에는 이러한 권한이 없습니다. 이는 불공정과 차별을 야기하고, 신뢰를 약화시키며, 대학 교육 시스템 전반에 갈등을 야기할 수 있습니다."라고 푸옹 씨는 덧붙였습니다.

마찬가지로 호치민시 국립대학교 정보기술대학위원회 위원장인 부 득 룽(Vu Duc Lung) 씨는 국제적 추세에 맞춰 발전하려면 자율성이 있어야 하며, 자율성을 원한다면 학교위원회가 필요하다고 말했습니다. 당의 결의안과 문서 어디에도 학교위원회 폐지를 지시하는 내용은 없습니다.

"대학이라면 평등하게 대우받아야 합니다. 모든 대학이 자율성을 가지고 있다면 대학평의회가 있어야 합니다. 대학평의회가 없다면 자율성을 가질 수 없습니다."라고 룽 씨는 말했습니다.

많은 단점

호치민시 국립대학교 경제법학대학의 도안 티 푸옹 디엡(Doan Thi Phuong Diep) 부교수는 고등교육법 2025년 개정안에서 제13조를 삭제해야 한다고 밝혔습니다. - 사진: MG

호치민시 국립대학교 경제법학대학 대학평의회 의장인 레 뚜언 록 준교수 박사는 회원 학교 평의회를 없애면 위험과 의사 결정 지연이 발생하고 대학 평의회 기구가 확대된다고 말했습니다.

2018년 개정 고등교육법 초안 작성에 참여한 교육훈련부 고등교육국 전 국장 응우옌 티 킴 풍 박사는 현행 초안에서 학교 운영위원회의 역할이 크게 축소된 것으로 보인다고 지적했습니다. 특히, 역량이 있는 국립대와 지방대 소속 학교의 경우, 외부 독립학교와 동등한 수준의 자율성을 확보하거나, 자율성 확보에 걸맞은 자율성을 확보해야 합니다.

"왜 회원 학교의 역할과 지위를 이렇게 낮추는 건가요?" 풍 여사는 자신의 의견을 피력했다.

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출처: https://tuoitre.vn/bo-hoi-dong-truong-thanh-vien-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-la-buoc-lui-ve-tu-chu-dai-hoc-20250710184836672.htm