개방형 도로 정책이 필요합니다

어두운 복도, 화재 경보 시스템 부재, 무너져 내리는 바닥과 벗겨진 벽, 내외부 벽… 호찌민시에 있는 수십 채의 D등급 아파트(심하게 파손되어 위험)가 구조를 기다리고 있습니다. 하지만 여러 가지 이유로 구조 작업은 여전히 ​​거의 "활동이 중단"된 상태입니다.

호치민시 건설국 보고서에 따르면, 호치민시에는 1975년 이전에 건설된 474개의 노후 아파트 건물이 있으며, 이 중 16개는 D등급 아파트 건물(2016년~2017년 기간 중 14개 건물 점검 완료)로, 노후화가 심화되고 있습니다. 그러나 노후 아파트 재건축은 여러 가지 이유로 매우 더디게 진행되고 있으며, 특히 구조적인 문제로 인해 더욱 그렇습니다.

2016년부터 현재까지의 과정을 돌이켜보면, 낡고 심각하게 파손되고 위험한 아파트를 대체하기 위한 새 아파트 건설은 단지 사람들을 이주시키고 임시 거주하게 하는 데 그쳤습니다. 예를 들어, 쩐흥다오 거리 440호 아파트(5군 11구)는 위험 등급이 D등급 주택으로 판정되었지만, 내하중이 정상적인 사용 요건을 충족하지 못했습니다. 호치민시 인민위원회가 긴급 이전을 요청한 후 지방 정부가 주민들을 설득하여 새 장소로 이주하는 데 거의 6년이 걸렸습니다.

노후 아파트 재개발은 사회주택 개발보다 훨씬 어렵다는 의견이 많습니다. 가장 큰 걸림돌은 보상과 부지 정리 문제입니다. 게다가 어떤 결정은 시행되기 위해 다수 또는 전체 국민의 동의를 얻어야 합니다.

노후 아파트 리노베이션은 크게 두 가지 유형으로 나뉜다. 하나는 현장 재개발 규정을 충족하기 위해 최소한의 면적으로 아파트를 짓는 것이고, 다른 하나는 고객을 유치하기 위해 대규모 상업용 아파트를 짓는 것이다.

호찌민시 노후 아파트 재건축에 참여한 한 부동산 회사 관계자는 기존 규정에 따르면 임시 주택 지원, 재정착, 보상 비용 등 모든 비용을 공제한 후 수익이 매우 낮아 기업들이 관심을 보이지 않았다고 밝혔습니다. 또한, 사업 범위 내 배정된 전체 토지에 대한 토지 사용료, 토지 임대료, 토지 용도 전환료 면제 제도를 시행하는 데에도 금융권의 합의가 이루어지지 않아 어려움을 겪고 있습니다. 더 나아가 복도, 계단, 옥상 등 보조 시설 건설에 필요한 토지 가치를 산정하는 제도도 현재로서는 마련되어 있지 않습니다.

최근, 2023년 주택법에 따라 아파트 건물의 리노베이션 및 재건축 문제가 보다 세부적으로 규제되었으며, 동시에 국민적 합의율, 아파트 건물 리노베이션 및 재건축 투자 프로젝트를 시행하는 투자자를 위한 인센티브 메커니즘과 관련된 많은 규정이 법제화되었습니다.

특히, 노후 아파트 재건축 투자사업 범위 내에서 토지이용료 및 토지임대료 부과 대상 토지에 대해서는 토지이용료 및 토지임대료가 면제됩니다. 또한, 노후 아파트 재건축 관련 새로운 규정의 획기적인 변화 중 하나는 2023년 주택법입니다. 이 법은 이전 후 아파트 문제 해결에 기여했지만, 신규 사업 건립을 위한 면적이 부족하여 기존 저층 아파트를 한곳에 모아 고층 아파트를 재건축하고, 다수의 노후 아파트 거주자를 수용할 수 있는 충분한 공간을 확보하는 통합형 재건축 사업 추진을 가능하게 했습니다.

호치민시 3군 인민위원회는 위 경험을 바탕으로 해당 지역 내 43개 아파트 건물을 모아 3개의 대규모 아파트 건물을 재건축하는 계획을 수립했습니다. 이는 해당 지역에 재정착할 수 있는 충분한 규모입니다. 이는 녹지와 공공 서비스 공간을 늘리는 데 도움이 될 뿐만 아니라 도시 경관을 아름답게 가꾸는 데에도 도움이 됩니다. 호치민시 부동산협회 회장인 레 황 짜우 씨는 "위의 해결책은 다른 지역에 건설된 재정착 프로젝트, 특히 이동, 생활, 의료, 교육, 사업 등의 필요를 충족하지 못하는 프로젝트들이 방치되어 재정착민들이 이주하지 못하는 상황을 극복할 수 있습니다."라고 말했습니다.

위의 메커니즘과 호치민시가 축적한 경험이 전환점을 만들어 하노이 , 하이퐁 및 다른 여러 지방에서 위험 수준으로 저하된 아파트 건물을 개조하고 재건축하는 계획을 추진할 것으로 기대됩니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html