자동차 산업의 국산화율 향상을 위한 일련의 해결책을 제안합니다.

베트남은 자동차 산업 발전을 위해 다양한 정책을 통해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 그러나 베트남 자동차 산업의 국산화율은 여전히 매우 낮습니다. 9인승 미만 차량의 국산화율은 약 10~20%에 불과합니다. 트럭과 승용차는 국산화율이 다소 높았지만, 전반적으로는 기대에 미치지 못합니다.

국가는 여러 정책과 지침을 발표했고, 이러한 정책과 지침 덕분에 일정 수준의 국산화율은 달성되었습니다. 그러나 더 높은 기대와 목표는 아직 달성되지 않았습니다. 특히 자동차 산업은 국가 경제를 비롯한 여러 분야에서 중요한 산업입니다. 자동차 산업은 일자리 창출뿐만 아니라 생태계 조성 및 농업기계, 국방·안보 장비 등 다른 중요 산업 발전의 토대를 마련합니다. 따라서 향후 자동차 산업의 역량 강화와 국산화율 향상에 집중하는 것은 매우 중요한 과제입니다.

"자립적이고 자립적인 경제를 갖춘 자동차 산업의 국산화" 세미나 에서 전문가들은 국산화율 제고가 어려운 이유를 분석했습니다. 우선, 국내 시장 규모가 상대적으로 작습니다. 태국은 국내 자동차 판매량이 100만 대인 반면, 베트남은 태국의 절반 수준인 40만~50만 대에 불과합니다. 시장 규모가 작기 때문에 수익성 있는 투자에 집중하기가 매우 어렵습니다.

두 번째 이유는 외국 자동차 제조업체가 생태계와 연결된 생산 및 공급망을 갖추고 있기 때문입니다.

세 번째 이유는 국내 기업의 역량이 기술, 연구, 금융 등에서 여전히 매우 제한적이라는 것입니다.

네 번째 이유는 세율과 공약을 명시한 일련의 정책이 있지만, 실제 이행은 아직 요구 사항을 충족하지 못하고 있다는 것입니다.

세미나에서는 전문가들이 자동차 산업의 국산화율을 높이기 위한 해결책도 제안했습니다.

국무원 부의장 겸 국회의원인 호앙 반 끄엉 교수는 베트남이 생산 유치에 유리하고 세계 의 공장으로 자리매김했기 때문에 현지화율에 대한 명확한 공약을 세우는 것이 더욱 중요하다고 강조했습니다. 어떤 분야에서든 강세를 보이는 기업은 해당 분야의 생산을 베트남으로 이전하여 지원 산업 체계를 구축해야 합니다. 기업들은 또한 서로의 부품을 연계하고 활용하여 국내 시장 진출과 수출을 동시에 노려야 합니다.

하지만 문제는 현지화 로드맵을 제대로 모니터링할 수 있느냐는 것입니다. 현재로서는 답이 '아니요'입니다. 진정한 현지화를 위해서는 외국 기업뿐만 아니라 베트남 기업의 참여가 필수적입니다. 실제로 베트남 기업의 참여는 현지화율이 매우 높습니다. 따라서 정책은 국내 기업의 진출 기반을 마련해 주어야 합니다.

세미나에 참석한 황 반 끄엉 국회의원 겸 국무교수협의회 부의장. 사진: VGP/Minh Khoi.

중국의 경험이 참고가 될 수 있습니다. 따라서 중국은 외국 기업이 국내 기업과 50:50 비율로 합작 생산을 하도록 강요했던 시기가 있었습니다. 덕분에 국내 기업들은 점차 성장하고 기술을 수용하며 숙달했습니다. 따라서 기술 이전 요구와 더불어 베트남 기업들이 이를 수용할 수 있는 역량을 갖추도록 준비시키는 것이 필요합니다.

또 다른 수단은 기술 장벽입니다. 많은 국가가 자체 기술 표준을 적용하여 제조업체가 자국 제품을 소비하기 위해 이를 준수하고 국내에서 생산하도록 강요합니다. 이는 국내 생산을 촉진하는 간접적인 방법이기도 합니다.

"오랫동안 우리는 세금 문제에만 집중해 왔습니다. 시장 점유율 규제, 현지화 의무, 베트남 기업 지원, 합작 투자 요건, 기술 이전, 기술 장벽 등 다른 중요한 정책들은 제대로 고려되지 않았습니다. 결과가 예상과 달랐던 것은 당연한 일입니다."라고 꿍 씨는 말했습니다.

산업통상부 산업통상전략정책연구소 소장인 응우옌 반 호이 박사는 자동차 산업이 다른 산업과 매우 다른 특수 산업이기 때문에 과학기술(S&T)에 집중하는 것이 가장 중요한 과제라고 말했습니다. 예를 들어, 볼트와 나사의 경우, 베트남 기업이 생산할 수 없는 것이 아니라, 생산이 허용되지 않는 것입니다. 자동차의 모든 볼트와 나사는 지적 재산권 및 산업 디자인과 관련이 있기 때문입니다. 베트남은 글로벌 체인을 구축했으며, 베트남 기업은 이를 완전히 생산할 수 있지만, 글로벌 체인에 참여하면 이미 제품을 공급받을 수 있습니다.

변화를 위해서는 먼저 자동차 산업의 모든 지원 산업, 즉 섀시, 변속기, 기어박스, 전자 소프트웨어 등을 개발하기 위한 과학적, 기술적 혁신을 촉진해야 합니다.

응우옌 반 호이 박사, 산업통상부 산업통상정책 및 전략연구소 소장. 사진: VGP/민 코이.

베트남은 지원 산업 정책과 관련된 발전을 제안하기 위해 베트남의 과학기술혁신 역량을 확보해야 합니다. 이를 위해 자동차 산업 지원 센터를 구축하고, 자동차 지원 산업을 포함한 다른 산업들도 대규모로 집중되어 있으며, 세계적으로 공정한 경쟁이 보장되어야 합니다.

시장이 작기 때문에 계산이 필요합니다. 베트남 내 여러 기업에만 공급한다면 규모를 키워 발전시키기에 충분하지 않습니다. 하지만 자동차 관련 지원 산업을 포함한 모든 제조업 분야에서 베트남 기업들의 참여를 적극적으로 지원해야 합니다. 베트남 내 외국인 투자자에게 공급하는 것뿐만 아니라, 글로벌 산업 사슬에도 참여해야 합니다. 이는 매우 중요한 문제입니다. 따라서 정치국 결의안 57호와 과학기술혁신법에 따라 과학기술혁신은 필수적입니다.

호이 씨는 "저는 앞으로 과학기술 혁신에 대한 획기적인 메커니즘과 정책이 도입되면 자동차 산업과 자동차 지원 산업이 글로벌 체인에 참여하는 기업들을 실제로 확보할 수 있을 것이라고 확신합니다."라고 강조했습니다.

호이 씨에 따르면, 베트남은 수출에 집중해야 합니다. 여기서 중요한 것은 자동차 수출이 아니라 자동차 부품, 즉 과학기술과 자체 생산 부품을 수출하는 것입니다. 베트남 기업은 충분히 해낼 수 있습니다. 과학기술의 획기적인 발전과 기업의 경험을 바탕으로 우리는 섀시, 차체, 조명, 방향 지시등, 변속기, 조향 장치 등 자동차 산업의 모든 지원 산업을 완벽하게 만들어낼 수 있습니다. 하지만 개선 방향으로 전환해야 한다는 조건이 있습니다. 즉, 이미 기존 모델과 기존 표준을 고수하고 있기 때문에 다른 과학기술을 도입해야 합니다.

베트남에서 가장 중요한 것 중 하나는 베트남 산업에 대한 매우 구체적인 표준과 규정을 마련해야 한다는 것입니다. 가장 중요한 것은 가까운 미래에 배터리, 축전지, 충전소, 볼트, 나사 등에 대한 자체 표준과 규정을 마련해야 한다는 것입니다.

현재 자동차 지원 산업은 비교적 우대 정책을 누리고 있지만, 더욱 강력한 정책 메커니즘이 필요합니다. 특히 호이 씨는 국회 논의 계획에 포함되어 향후 통과될 핵심 산업 개발법을 기대한다고 밝혔습니다. 이는 관련 결의안과 더불어 매우 강력한 메커니즘이자 정책이며, 향후 자동차 산업의 국산화와 베트남 산업 발전을 뒷받침하는 토대가 될 것입니다.

더불어, 앞으로는 브랜딩 정책도 더욱 강화되어야 합니다. 자동차 산업 브랜드 구축뿐 아니라, 자동차 산업 제품의 브랜드 구축도 함께 이루어지도록 해야 합니다.

자동차 제조 업계에서 30년 이상의 경력을 쌓은 전문가 응오 낫 타이 박사. 사진: VGP/민 코이.

전문가 응오 낫 타이 박사는 세금 조정을 위한 기술적 해결책 외에도 수출 촉진이 필요하다고 말합니다. 자동차 제조업체들은 비용 절감을 통해 수출을 확대할 수 있을 때 현지화에 집중합니다.

"현재 국내 가격이 세계 가격보다 높은데 어떻게 수출할 수 있을까요? 따라서 정책적으로 국내 자동차 제조업체와 합작사들이 현지화를 통해 비용을 절감할 수 있도록 어떤 정책을 마련해야 할지 고민해야 합니다. 협력업체를 유치하고 현지에 공장을 설립하면 비용을 절감하고 수출할 수 있습니다. 따라서 자동차 회사가 많이 수출할 수 있다면, 우리는 인센티브를 제공해야 합니다. 정부는 이 부분을 고려하여 수출을 늘리려는 사람들이 비용을 절감하도록 해야 합니다. 이것이 최우선 과제입니다. 그리고 비용을 절감하려면 국내에서 생산해야 합니다."라고 타이 씨는 제안했습니다.

또 다른 현실은 베트남의 야금 산업이 현재 매우 취약하다는 것입니다. 자동차 제작에 사용되는 금속은 대부분 수입에 의존하고 있으며, 자동차 생산에 사용되는 부품은 말할 것도 없습니다. 일부 기업은 차체 생산 라인을 수입하고 있지만, 차체 제작에 사용되는 강철은 여전히 수입에 의존하고 있습니다.

"우리는 매우 큰 철강 제조 회사들을 보유하고 있지만, 공급이 어렵습니다. 수량이 너무 적기 때문입니다. 다른 자재들도 마찬가지입니다. 따라서 외국인 투자자들이 생산 라인과 생산 시스템을 베트남으로 가져와 비용을 절감하도록 장려하는 국가 정책이 필요합니다. 그래야만 수출이 가능합니다. 국내 생산 비용을 낮추는 데만 급급해서는 안 됩니다."라고 타이 씨는 분석했습니다.

출처: https://baodautu.vn/de-xuat-loat-giai-phap-nang-cao-ty-le-noi-dia-hoa-nganh-o-to-d388624.html