철도역 주변 토지개발 규제 제안, 새로운 자원 창출

성급에서는 역 근처의 토지를 계획, 투자, 개발할 수 있습니다.

교통부 에 따르면, 철도역 주변 토지기금 개발은 국가가 철도역 주변 토지(토지기금)를 계획하고 회수하고, 기술 인프라가 있는 경우 투자하여 토지를 할당하거나 토지를 임대하여 법률의 규정에 따라 도시, 상업 및 서비스 지역을 개발하는 것입니다.

철도법 개정안은 철도역 주변 토지개발에 관한 규정을 보완한다(사진: 타하이).

철도역 주변지역에 대한 계획의 수립, 결정 및 관리에 대해 구체적으로 규정합니다. 지방 및 성 계획의 국가 철도 노선 및 역 계획과 지방 철도 시스템 계획을 바탕으로, 성급 인민위원회는 철도역 주변 토지의 토지 자금 개발 및 토지의 부가가치 창출 기능을 조정할 수 있습니다.

철도역 주변 지역의 경우, 성 인민위원회는 국가 건설 계획 기술 규정에 규정된 것 이외의 건축 계획 지표, 기술 인프라, 사회 인프라, 공간 및 토지 이용 요구 사항을 결정하여 성 계획 준수를 보장합니다.

승인된 구역 계획 또는 이와 동등한 계획이 있는 지역의 경우, 도인민위원회는 구역 계획 또는 이와 동등한 계획에 따라 철도역 주변 계획을 현지에서 조정하기로 결정하며, 이전에 승인된 계획 프로젝트를 현지에서 조정하기 위한 절차를 수행할 필요가 없습니다.

초안은 철도역 주변 토지개발사업에 대한 결정권한에 대해 다음과 같이 제안합니다. 도인민위원회는 토지개발사업에 대한 투자정책을 결정하고, 토지회수, 보상, 지원, 이주 등의 내용을 독립된 사업으로 분리하여 결정합니다.

도인민위원회는 토지개발사업에 투자하기로 결정하고, 구성사업에 대한 투자정책을 승인하거나 투자결정을 내린다. 토지회수, 보상, 지원 및 재정착사업에 투자하기로 결정한다.

그룹 A 프로젝트의 경우, 공공투자에 관한 법률의 규정에 따라, 투자정책결정권한을 가진 도인민위원회가 투자정책결정권을 가지고 설립, 평가하는 내용, 순서, 절차, 권한을 행사합니다.

각 성 인민위원회는 유관 기관에서 승인한 계획에 따라 토지 개발 프로젝트를 시행하기 위해 지방 예산을 사용할 수 있습니다.

새로운 자원 창출, 철도 재투자

토지자금 개발 수익에서 관련 비용을 공제한 후의 사용 메커니즘과 관련하여, 철도법 초안(개정)에서는 지방 철도역 주변에서 토지자금 개발 수익에 대해 성급 지방 정부가 100%를 보유하도록 제안하고 있습니다.

국가철도역 주변 토지개발기금 수입은 50%를 지방정부가 보유하고 50%를 중앙예산에 납부합니다.

토지 개발로 얻은 수익의 일부는 철도에 재투자하는 데 사용될 예정이다(사진: 홍콩 철도, 인터넷 사진).

베트남 철도청 대표는 토지 기금 개발에 대한 내용 추가 제안에 대해 설명하면서, 국제적 경험에 따르면 새로운 철도 프로젝트에 투자할 때, 역 주변 토지를 개발하여 서비스, 상업, 도시 지역을 개발하면 철도에 대한 재투자를 위한 많은 자원이 창출된다고 말했습니다.

베트남에서는 주요 철도역, 고속철도역, 도시철도역 주변 지역 건설을 연구하고 투자하여 도시 지역 및 기능 구역을 개발하고, 철도 인프라 개발 투자에 참여할 수 있는 자원을 확보하는 투자자들이 있었습니다. 호찌민 시 인민위원회 또한 이 모델을 연구하여 국회의 승인을 받아 시범 운영 중입니다.

이러한 현실을 고려하여, 베트남 철도청은 철도 인프라 개발을 위한 국가 예산 투자가 제한적인 현재 상황에서 도시 개발 계획과 관련된 철도 인프라, 특히 역과 역 주변 지역의 효과적인 활용에 대한 규정 내용을 철도법에 추가하여 경제 개발을 위한 새로운 자원과 공간을 창출하고, 여행 수요를 최적화할 필요가 있다고 밝혔습니다.

이 중 도시개발 및 상업 서비스 구역을 위한 철도역 주변 토지는 철도역 부지의 범위에 포함되지 않으며, 철도용 토지가 아닙니다. 따라서 도시개발 및 상업 서비스 구역을 위한 철도역 주변 토지 투자 프로젝트 설립은 철도 인프라 개발을 위한 투자 프로젝트와는 완전히 별개입니다.

여기에서 지방자치단체가 지방 예산을 활용하여 철도 인프라 개발 투자 사업(철도 인프라 개발 투자 사업)을 위한 독립적인 공공 투자 사업을 수립할 수 있도록 하는 추가 규정이 마련되었습니다. 이를 통해 지방자치단체는 역 주변 토지에 대한 보상, 지원, 이주, 토지 회수 및 토지 사용권, 지하 공간 사용권, 그리고 지상 공간의 경매를 실시하여 관할 당국의 승인을 받은 도시 개발 사업을 추진할 수 있는 기반을 마련합니다.

베트남 철도청 관계자는 "이는 경제 발전을 위한 새로운 공간을 열어줄 뿐만 아니라 토지 개발로 인한 자원을 창출하여 교통 수요를 최적화합니다. 역 주변 토지 개발 및 개발 수익의 일부는 철도 인프라 개발에 재투자되는 데 우선적으로 사용됩니다."라고 강조했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm