빈롱성 당위원회 제1차 대회(2020-2030년 임기)에서 건설부장인 즈엉 반 푹은 "지역 연결성과 신속하고 지속 가능한 사회 경제적 발전의 요구 사항을 충족하기 위해 동기적이고 현대적인 방향으로 도시 인프라와 교통 인프라를 포함한 인프라 개발을 위한 과제와 획기적인 솔루션"이라는 주제로 연설했습니다.
건설부 국장이 회의에서 연설했다. 사진: BA THI |
논의
건설부를 대표하여, 저는 도당 집행위원회가 의회에 제출한 정치 보고서에 전적으로 동의합니다. 차기 임기 개발 방향을 심화하는 데 기여하기 위해, "지역 연계성 및 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전의 요구를 충족하기 위한 동시적이고 현대적인 방향으로의 도시 기반 시설 및 교통 기반 시설 개발을 위한 과제와 획기적인 해결책"이라는 주제로 연설하고자 합니다.
도시 기반 시설과 교통 기반 시설은 사회경제 발전과 국방·안보 강화의 핵심 요소이자 전제 조건입니다. 성은 도시 기반 시설 체계와 교통 기반 시설의 중요성을 명확히 인식하고, 특히 2020년부터 2025년까지 여러 기간 동안 건설 및 교통 분야를 선도하여 성의 교통 기반 시설 체계와 도시 기반 시설 건설을 위한 계획 및 투자 사업을 완료하고, 많은 성과를 거두었으며, 잠재력과 장점을 활용하여 성의 사회경제 발전에 기여해 왔습니다.
모든 단계의 행정 단위를 재정비하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 정책을 시행하는 합병 후 신설된 빈롱성은 면적과 인구 측면에서 규모가 크고 메콩 삼각주 지역의 중심에 위치합니다. 이는 중요한 전환점으로, 많은 기회를 열어주는 동시에 지역 연결성과 신속하고 지속 가능한 사회경제적 발전이라는 요구를 충족하는 동시적이고 현대적인 인프라를 구축하는 데 큰 어려움을 안겨줍니다.
1. 합병 후 빈롱성의 교통 및 도시 기반 시설 현황
- 도로로:
+ 고속도로: 이 지방에는 약 13km 길이의 1개 고속도로(미투안-칸토 고속도로)가 있습니다.
+ 국도: 현재 이 지방에는 국도 1호선, 국도 53호선, 국도 53B호선, 국도 54호선, 국도 57호선, 국도 57B호선, 국도 57C호선, 국도 60호선, 국도 80호선을 포함하여 총 길이가 716km인 9개의 국도가 있습니다.
+ 지방도로: 총 길이 737km의 지방도로 29개, 총 길이 1,322km의 지방도로 163개 포함.
- 주요 교통 체계 외에도 교통 연결은 도시 및 사회경제 발전 전반에 원동력을 제공하며, 최근 지방은 주요 도시 축의 프레임워크 인프라 개발, 도시 지역 인프라, 신주거 지역 등에 대한 투자에 주목하고 있습니다. 서비스 인프라 개발을 보장하고 도시 개발 요구에 부응하는 것 외에도 도시 모습을 문명적이고 현대적인 방향으로 크게 바꾸는 데 기여합니다.
- 수로에 관하여: 빈롱성에는 띠엔강, 하우강, 꼬찌엔강, 망팃강, 함르엉강, 바라이강 등 큰 강들이 다이강 하구, 함르엉강 하구, 바라이강 하구, 꼬찌엔강 하구, 딘안강 하구 등을 거쳐 동해로 흘러들어갑니다. 이 성의 내륙 수로 총 길이는 약 2,117km입니다. 또한, 이 성에는 빈타이부두구역, 빈민부두구역, 띠엠낭-빈탄부두구역, 두옌하이-딘안항, 짜꾸-낌손항 등 3개의 항구와 부두가 있습니다. 떤창자오롱항은 5,000톤~20,000톤 선박을 수용할 수 있습니다.
2. 장점
- 이 지역의 도로와 수로망은 비교적 넓게 분포되어 있어 각 지역을 서로 연결하고 있습니다.
- 최근 몇 년 동안 메콩 삼각주 지역 전반과 특히 합병 전 빈롱성, 벤째성, 짜빈성 지역의 교통 인프라 구축에 대한 투자는 정부와 중앙부처 및 지부로부터 특별한 관심을 받아 많은 긍정적인 결과를 얻었습니다.
+ 빈롱성을 통과하는 02개 프로젝트를 포함하여 동부 남북 고속도로의 구성 프로젝트에 투자하고 건설을 완료합니다. (i) 티엔 강 위에 미투안 02 교량을 건설하는 투자 프로젝트; (ii) 빈롱성과 동탑성을 통과하는 총 길이가 약 23km인 미투안-칸토 고속도로 1단계를 건설하는 투자 프로젝트.
+ 벤째성과 티엔장성(구)을 연결하는 라크미에우 02 다리 건설 및 완공에 대한 투자.
+ 이전의 트라빈성, 삭트랑성(현재의 빈롱성과 칸토시)에 위치한 국도 60호선에 있는 다이응아이 다리 건설에 투자합니다.
- 이와 함께, 과거 건설부는 DT.902, DT.907, DT.910, DT.913, DT.915, DT.915B 등과 같은 지방 도로의 건설, 보수 및 업그레이드에 대한 투자를 시행하고 지방에 조언하기 위해 부서와 협력했습니다. 또한 무역 연결 및 지역 연결성 향상을 목표로 하는 여러 중요 프로젝트 및 공사 건설에 투자했습니다. 특히 Bung Lon 교량 프로젝트, Ba Dong 교량 프로젝트, Dinh Khao 페리에서 Mo Cay 타운까지 이어지는 57번 국도 업그레이드, Ba Lai 8 교량 프로젝트 등이 있습니다. 현재 지방은 공공-민간 파트너십 방식으로 57번 국도에 Dinh Khao 교량을 건설할 투자자 선정 절차를 긴급히 완료하고 있습니다. 이 프로젝트는 2025년 12월에 착공될 예정입니다.
- 이 프로젝트가 완료되고 운영에 들어가면 호치민시에서 칸토까지 고속도로가 연결되고, 57번 국도가 연결되어 딘카오 페리 터미널의 병목 현상이 제거되고, 지역 교통망이 구축되어 여행과 상품 순환이 원활해지고, 기업이 더 나은 생산을 개발하고 투자를 유치하는 데 도움이 되며, 지방과 메콩 삼각주 지역의 경제 발전을 촉진하는 원동력이 될 것입니다. 또한, 지방과 지역의 국가 안보와 방위를 강화하는 데 기여할 것입니다.
3. 어려움과 한계
위의 성과 외에도 여전히 다음과 같은 어려움과 한계가 있습니다.
- 성(省) 교통 인프라 건설 투자는 아직 기대되는 개발 수요를 충족하지 못하고 있으며, 일부 병목 현상이 존재합니다. 지역 내 및 지역 간 교통 인프라를 계획대로 완성하는 데 대한 투자율은 여전히 낮습니다.
- 도시 기반 시설, 특히 도시 지역 기반 시설 사업의 실시는 여전히 많은 어려움과 장애에 직면해 있으며, 지역의 도시화 속도와 도시화율은 여전히 전국 평균보다 훨씬 낮습니다.
- 자본 부족으로 공사가 균일하지 않습니다. 빈롱성을 통과하는 국도는 여전히 좁고, 노면 상태가 악화되고 심하게 손상되어 있으며, 53번 국도, 54번 국도, 60번 국도 등 잠재적 위험과 교통 불안정성이 매우 높습니다.
- 현재 운영 중인 교통공사의 유지관리자금은 수요의 약 30% 정도만 충족시키고 있어, 교통공사의 수송능력이 충분히 활용되지 않아 교통수단의 순환에 영향을 미치고 있습니다.
- 수로 인프라 시스템은 미개발 상태이며, 자연 조건에 따라 개발만 이루어지고 있으며, 준설 노선에 대한 투자는 전무합니다. 주요 수로의 일부 교량 공사는 규정에 따른 통행 허가를 확보하지 못해 대형 선박의 이용이 제한되고, 도로망 과부하를 초래합니다.
4. 구현을 위한 과제 및 솔루션
지역적 연결성과 신속하고 지속 가능한 사회경제적 발전의 요구에 부응하여 어려움과 장애물을 신속히 제거하고 도시 기반 시설과 교통의 동시적이고 현대적인 발전을 촉진하기 위해 건설부 당위원회는 다음과 같은 몇 가지 과제와 해결책을 제안하고자 합니다.
4.1. 계획 및 투자에 대한 솔루션
메콩 삼각주 지역 계획 및 국가 계획과 동기화된 방향으로 빈롱성 합병 계획을 완료하고, 교통 및 도시 기반 시설을 개발 축으로 삼아 기반 시설 개발을 환경 보호와 연계하고, 기후 변화 적응, 배수 시설 개선, 도시 침수 방지를 통해 녹색, 스마트, 지속 가능한 도시를 구축합니다. 고속도로, 국도, 내륙 수로, 철도(향후) 등 현대적이고 복합적인 교통망 계획을 완료하여 호치민시, 깐토시 및 수출 관문과의 연결성을 강화하고, 점진적으로 동기화 및 현대화하여 다양한 교통 수단 간, 국가 교통 시스템과 지방 교통 시스템을 효과적으로 연결합니다.
(i) 철도에 관하여: 2030년을 목표로 하는 계획 방향과 2050년을 목표로 하는 비전은 호치민-칸토 간 철도 노선을 완성할 것이며, 빈롱성을 통과하는 구간에는 2개의 역(미투안역, 빈민역)이 생길 것입니다.
(ii) 도로로:
- 고속도로: 미투안-칸토 고속도로(2단계), 홍응우-짜빈 고속도로(현재 빈롱성), 호치민시-티엔장-벤째-짜빈-속짱 고속도로(CT.33)에 대한 투자 계획 및 우선 순위 지정.
- 국도: 전략적 지향성과 지역적 연결성이 중요한 프로젝트 건설에 대한 투자에 집중: (1) Vo Van Kiet 도로 확장 건설 투자 프로젝트(My Thuan-Can Tho 고속도로 교차로 연결). (2) 공공-민간 파트너십 방식으로 국도 57호선에 Dinh Khao 다리를 건설하는 투자 프로젝트. (3) Vinh Long성에 해안 도로 건설 투자 프로젝트. (4) 국도 57호선 우회도로(Dinh Khao 다리 접근 도로) 건설 투자 프로젝트. (5) Dinh Khao 다리 접근 도로와의 교차로에서 경로 끝까지 국도 57호선을 업그레이드하는 프로젝트. (6) 국도 57B에 인접한 구간에서 Tan Thanh 원형 교차로와 경로 끝까지 국도 57C를 업그레이드하는 프로젝트. (7) Vinh Long성을 통과하는 국도 53호선과 국도 54호선을 개선하고 업그레이드하는 프로젝트. (8) 국도 60호선 건설 투자사업(함릉교 확장 및 국도 60호선 구간 개량 및 확장) (9) 국도 57B호선 개량 및 확장사업(국도 57호선 경계에서 종점까지)
- 지역 도로 시스템:
+ 2050년까지 모든 지방 도로는 최소 2~4차선 도로포장을 갖춘 3단계 도로로 개선될 계획입니다. 지금부터 2030년까지 모든 도로는 최소 2차선 도로포장을 갖춘 4단계 도로로 개선하는 데 투자될 예정입니다.
+ 농촌 교통체계 계획의 방향은 각 지방의 지리적 이점과 자연적 조건을 촉진하고, 운송을 해당 지역의 관개 및 기타 경제 부문과 결합하여 물품 운송 및 사람의 이동 능력을 보장해야 합니다.
(iii) 수로를 통해
- 도로 교통망과 연계하여 수로 교통을 개발하여 완전한 시스템을 형성하고, 생산 지역, 산업 지대 및 클러스터 등을 소비 지역, 교통 허브와 연결하여 상품 운송 및 관광 개발의 요구를 충족합니다.
- 대용량 선박 운항을 보장하기 위해 성 내 주요 하천의 수로 준설 및 개량을 우선적으로 실시합니다.
- 짜빈성(구)의 심해개발 잠재력을 조사하고 평가하는 프로젝트를 시행합니다.
(iv) 도시 기반 시설에 관하여
도시 기반 시설 개발에 대한 투자에 지속적으로 주의를 기울이고 투자를 촉구하며, 신도시 지역과 도시 주거 지역 프로젝트의 진행 상황을 검토하고 가속화합니다. 도시 업그레이드 프로젝트를 효과적이고 동시에 실시하고 도시 지역의 홍수를 최소화하는 솔루션을 확보합니다. 자원의 균형을 우선시하여 도시 폐수 처리 시스템에 대한 투자를 실시하여 환경 위생을 보장하고 지속 가능한 도시 개발을 촉진합니다.
4.2. 자본 솔루션
- 지방 인프라 투자 자본이 제한적인 상황에서 교통 및 도시 인프라 개발에 대한 투자 수요는 매우 큽니다. 따라서 각 지방 부처는 긴밀히 협력하고, 각 지역의 실제 인프라 개발 수요를 정기적으로 검토 및 평가하여 우선순위 투자 목록을 적절하게 조언, 제안 및 조정함으로써 자본 재원 균형 능력에 따라 집중 투자와 핵심 사항을 확보해야 합니다.
- 빈롱성 계획에 따라 교통 프로젝트 건설 및 개발 사업에 필요한 자본 투자 수요를 충족하기 위한 사업 투자에 비예산 자본 재원을 유치하고 참여시키는 데 집중합니다. 위험 분담 메커니즘과 세제 혜택을 통해 기업과 투자자가 도시 기반 시설, 교통 및 물류 기반 시설 개발에 투자하도록 장려하고 유치합니다.
4.3. 인적자원개발을 위한 솔루션
- 국가 관리 인력 양성 업무를 이행하고, 도(省)에서 장기 근무하는 직원, 공무원, 관리 인력에 대한 국내외 교육을 우선시하는 정책을 수립한다. 지속 가능한 발전의 요구를 충족할 수 있도록 모든 분야에서 역량을 갖춘 우수한 인력 팀을 동시에 육성한다.
- 고급 인력 양성에 집중합니다. 교통 및 도시 관련 산업 및 분야에서 고급 인력을 양성하기 위한 프로그램과 프로젝트를 시행합니다. 지식 기반 경제 발전을 위한 인재 발굴, 양성, 홍보 및 인력 양성에 집중합니다. 인력 개발을 과학기술 발전 및 응용과 긴밀히 연계합니다.
4.4. 과학과 기술에 대한 해결책
- 도시 교통 인프라 공사의 질을 향상시키기 위해 건설에 새로운 기술과 현대적인 신소재를 적용하고, 스마트하고 환경 친화적인 교통 시스템을 구축합니다.
- 취약한 지반 보강, 반경화 포장 기술, 다공성 배수 아스팔트 콘크리트 기술, 광폭 빔 기술, 친환경 기술, 인프라 건설 시 CO2 배출 감소 및 지속 가능한 건설 기술 등 많은 새로운 기술을 전 세계의 전반적인 개발 추세에 맞춰 시험하고 적용합니다.
합병 후 빈롱성의 도시 인프라와 교통 인프라를 동시적이고 현대적인 방향으로 개발하는 것은 빈롱성이 메콩 삼각주 지역 전체를 연결하는 중심지로서의 역할을 강화하는 데 매우 중요합니다. 이는 빈롱성이 현대적인 인프라와 빠르고 지속 가능한 경제 발전을 갖춘 지역으로 도약하고, 국민의 삶을 지속적으로 개선할 수 있는 획기적인 기회입니다.
출처: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/
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