직업교육은 포괄적 자율성을 돌파한다

이는 오랫동안 존재해 온 많은 장애물을 제거하고 직업 훈련 기관에 강력한 개발 기회를 열어주는 중요한 새로운 사항입니다.

인적자원개발의 획기적인 전환점

하띤기술대학은 매년 기계공학, 전기, 전자, 자동차기술, 건설 등의 전공을 공부할 신입생 950명을 모집합니다. 노동 시장의 긴급한 요구에 부응하여 학교는 붕앙 경제 특구와 인근 산업단지의 요구 사항을 충족하기 위해 첨단 공학 전공과 외국어 교육을 더 많이 개설하고자 합니다.

응우옌 쫑 탄 교장은 직업 교육은 단순히 수업료만으로 평가될 수 없으며, 더 중요한 것은 인적 자원 제공 능력이라고 말했습니다. 학교는 기업의 노동 수요를 충족하는 양질의 개방형 전공을 개선하기 위해 노력할 것이지만, 장비 교체 및 직원 교육에 대한 투자가 절실히 필요합니다. 71-NQ/TW 결의안의 법적 틀을 통해 새로운 전공을 개설하려는 학교의 열망은 현실이 될 수 있는 기반을 갖추게 되었습니다.

농업 생산, 소규모 산업, 그리고 공공 서비스와 직결된 직업 훈련에 중점을 둔 하띤 직업 전문대학은 매년 수천 명의 학생들을 유치하는데, 주로 농촌 청소년, 빈곤층 및 빈곤층 자녀들입니다. 그러나 학교 관계자는 가장 우려되는 점은 제한된 학비로 인해 장비 투자 및 교육 프로그램 혁신 계획이 지지부진하다는 점이라고 밝혔습니다.

이전에는 재정 자율성이 주요 정책으로 여겨졌기 때문에 학교 확장에 어려움이 있었습니다. 그러나 결의안 제71-NQ/TW호를 통해 자율성은 더 이상 재정에 의존하지 않게 되었으며, 전공 선택, 교수법 개선, 지역 기업과의 연계를 통해 학생들의 학업 성취를 보장하는 데 더욱 과감해질 것입니다.

이러한 변화는 경제적 여건에 제약을 받는 하띤성의 농촌 청소년들에게 직업 훈련과 경력 개발을 위한 보다 안정적인 경로를 제공할 수 있는 큰 기회를 열어줍니다.

하띤 베트남-독일 기술대학은 기계, 산업 전기, 자동차 기술 분야의 직업 훈련에 강점을 가지고 있습니다. 또한 독일과 일본 기준에 따른 공동 훈련 프로그램을 시행하여 국제 협력 분야에서도 풍부한 경험을 보유하고 있습니다. 그러나 협력 사업의 시행은, 특히 프로그램 조정이나 신규 전공 개설과 같은 경우, 여러 단계의 협의와 평가를 거쳐야 하는 경우가 많습니다.

베트남-독일 기술대학 카오 쑤언 푸 부교장은 결의안 71-NQ/TW가 직업훈련기관이 국제 협력에 더욱 적극적으로 나설 수 있도록 지원한다고 언급했습니다. 절차가 간소화되면 학교는 FDI 기업과 공동 프로그램을 신속하게 체결하고, 노동 수요와 직접적으로 관련된 새로운 교육 전공을 개설할 수 있습니다. 이는 학교가 국제 기준에 따라 교육의 질을 향상시키고 입지를 공고히 하기 위한 필수 조건입니다.

하띤성 직업훈련기관들의 공통점은 모두 잠재력을 갖추고 시장 수요를 명확히 파악하고 있지만, 오랫동안 절차와 재정 여건으로 인해 어려움을 겪어왔다는 점입니다. 결의안 제71-NQ/TW호가 시행되면, 각 학교는 수입과 지출의 균형을 맞추는 데에만 신경 쓰는 대신, 교육의 질과 명성에 집중하여 자체 정체성을 확립할 수 있는 기회를 얻게 될 것입니다.

이는 붕앙 경제특구가 있는 하띤성에게 특히 중요합니다. 하띤성은 산업단지를 개발 중이며, 수만 명의 농촌 근로자를 위한 일자리를 창출해야 합니다. 포괄적인 자율권은 학교가 프로그램 개발, 기업과의 연계, 그리고 국제 협력 확대에 더욱 적극적으로 참여할 수 있도록 지원합니다.

제71-NQ/TW 결의안은 각 학교의 행정 혁신 기회를 열어줄 뿐만 아니라, 하띤성이 인적자원 개발에 획기적인 진전을 이룰 수 있는 지렛대 역할을 했다고 단언할 수 있습니다. 이는 이 지방의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 결정적인 요소입니다.

하노이 약학대학 부교장인 응우옌 테 룩 씨는 재정적 자율성 수준에 관계없이 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하는 정책에 동의한다고 밝혔습니다. 이는 직업 훈련 기관이 실용적이고 효과적인 방식으로 자율성을 구현하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다. 동시에 행정 및 관리 측면에서 오랫동안 어려움을 겪어 온 사람들을 극복할 수 있을 것입니다.

구체적으로, 재정적 자율성 수준을 훈련 기관의 자율성 척도로 사용하지 않으면 학교의 거버넌스를 최대한 "해제"하게 되어, 훈련 기관에 학문적 자율성, 인적 자원 조직의 자율성, 기업과의 협력의 자율성, 개발 전략 수립의 자율성 등 여러 측면에서 완전한 의사 결정 권한을 부여하게 됩니다.

이를 통해 교육 기관은 잠재력을 극대화하고, 교육, 연구, 그리고 경영 방식에서 창의성과 혁신을 장려할 수 있는 여건을 갖추게 됩니다. 또한 학교는 실질적인 요구와 사회적 요구에 부응하기 위해 교육 및 경영 방식을 과감하게 혁신하고, 주도성을 강화하며, 책임감을 강화하고, 교육의 질 향상에 기여하고, 공정하고 건전한 경쟁 환경을 조성할 것입니다.

신중한 로드맵, 효과적인 지원 및 모니터링 메커니즘

결의안 71-NQ/TW가 실질적으로 효과를 발휘하려면 학습자들을 직업 교육으로 유치할 수 있는 강력한 해결책이 필요하다고 응우옌 테 룩 씨는 말했습니다. 현재 사회심리학은 여전히 실제 능력보다 학위를 더 중요하게 여겨 많은 학부모와 학생들이 대학을 선택하지만 졸업 후 전문성을 개발하거나 적합한 직업을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다.

따라서 2030년까지 제71-NQ/TW 결의안에 명시된 직업교육 목표를 실현하기 위해서는 사회 전체와 모든 계층, 모든 부문의 소통과 참여를 강화하고, 직업교육 학습자를 위한 급여 체계, 취업 기회, 승진에 집중해야 합니다.

이와 함께, 직업교육 학생들이 상위 단계로 진학할 수 있는 법적 통로를 구축하고, 동시에 기업 현장 실습과 교육 과정을 연계해야 합니다. 개정된 직업교육법은 기업들이 직업교육 시스템에 적응할 수 있도록 해결책과 법적 통로를 마련하여 실무 요건을 충족하는 자격과 기술을 갖춘 인력을 양성해야 합니다.

직업훈련기관에 장기 발전 전략 수립, 리더의 역할과 책임 증진, 그리고 국가와 사회에 대한 책임 강화에 있어 완전한 자율성을 부여해야 합니다. 직업훈련에 디지털 전환과 신기술, 특히 인공지능(AI)의 적용을 지원하는 정책을 수립해야 합니다. 특히 기술 인프라 투자, 관리자와 교사를 위한 AI 지식 교육, 그리고 직업훈련기관의 스마트 거버넌스 모델 구축에 집중해야 합니다.

교육 전문가인 팜 도 낫 티엔 박사는 이것이 창조와 발전 정신에 입각한 획기적인 정책이라고 단언하며, 여러 위험과 과제를 지적했습니다. 가장 큰 과제는 한 사람이 두 가지 주요 직책을 동시에 맡을 경우 엄청난 업무 부담으로 인해 큰 압박을 받게 된다는 것입니다.

권력 집중은 민주주의의 부재, 권력 남용, 그리고 권위주의로 이어질 수 있으며, 이는 학교 자율성 증진에 부정적인 영향을 미칩니다. 잠재적 위험은 이해관계자의 참여를 저해하여 자율성과 책임성의 기반을 약화시킬 수 있다는 것입니다. 따라서 당의 정책을 실현하기 위해서는 제도화가 관리 요구와 발전 창출 요구 간의 조화를 보장해야 합니다.

해결책을 제시하며, 팜 도 낫 티엔 박사는 직업교육법(개정), 시행령 및 지침 회람의 발전은 완전하고 포괄적인 자율성과 자율성에 상응하는 책임을 명확히 규정해야 한다고 말했습니다. 또한 직업교육기관의 수장이기도 한 당 서기의 역할, 권한 및 책임을 명확히 규정해야 합니다.

동시에, 직업교육기관의 리더십, 행정 및 관리 기구의 권한 분산 및 위임에 관한 규정과 권력 통제 메커니즘은 풀뿌리 민주주의 증진과 긴밀히 연관되어 있습니다. 직업교육 행정에 있어 국가 관리, 전문 사회 단체, 그리고 기업 간의 협력 메커니즘을 구축해야 합니다. 법률 문서, 규정 및 지침 체계를 완성하는 것은 행정적 요구 사항일 뿐만 아니라 베트남 직업교육의 포괄적 혁신을 위한 핵심 전략이기도 합니다.

팜 도 낫 티엔 박사는 법적 문서 작성부터 시행까지 시스템과 학교 차원 모두에서 철저한 준비가 필요하다고 강조했습니다. 당면 과제는 직업교육 관리 정보 시스템(TVET-MIS)을 구축하고 개선하는 것입니다. 직업교육 기관 관리를 지역으로 강력하게 분산시키는 방향으로 직업교육 시스템을 재편하고, KPI 시스템을 기반으로 산출 결과에 따라 직업교육 기관 관리를 혁신하며, 현대적인 관리 역량, 디지털 역량, 인공지능을 교육하고 육성하며, 졸업 후 학생을 모니터링하는 시스템을 구축하는 것입니다.

"직업 훈련 기관의 포괄적이고 완전한 자율성을 보장하는 정책을 실제로 실행하려면 효과적인 지원 및 모니터링 메커니즘과 함께 신중한 로드맵이 필요합니다."라고 Pham Do Nhat Tien 박사는 말했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-nghe-nghiep-but-pha-tu-quyen-tu-chu-toan-dien-post748118.html