Nguyen Minh Thuyet 교수는 2018년 일반교육 프로그램의 성공과 한계를 지적합니다.

후에 대학교 교육대학에서 열린 '초등교육 프로그램 시행을 위한 현황과 해결책'이라는 주제의 전국 워크숍에서 응우옌 민 투옛 교수는 프로그램의 초기 성공 사례와 한계점을 지적하고 이를 극복하기 위한 해결책을 제안했습니다.

8월 23일, 후에 대학교 교육대학에서 "초등 수준에서 일반 교육 프로그램(GDPT)을 시행하기 위한 현황과 해결책"을 주제로 한 전국 워크숍이 열렸습니다. 이 워크숍의 목적은 초등 수준에서 이 프로그램의 효과를 평가하는 것입니다.

이 행사에는 2018년 일반교육 프로그램 적용을 위한 최적의 해결책을 제시하고자 많은 교육 전문가들이 참석했습니다. 워크숍은 토론의 기회였을 뿐만 아니라 전국 초등교육 개혁의 토대를 마련했습니다. 2018년 일반교육 프로그램 편집장인 응우옌 민 투옛 교수는 프로그램 시행 후 프로그램의 성공과 한계를 지적하는 보고서를 발표했습니다.

2018년 교양교육 프로그램 편집장인 응우옌 민 투옛 교수가 컨퍼런스에서 보고서를 발표했습니다.

사진: HUY LE

이 워크숍에는 200명이 넘는 연구자, 교사, 학과 및 학교 관리 직원, 대학원생, 80개가 넘는 교육 및 훈련 기관의 학생, 출판사 및 연구 기관이 참여하여 이 프로그램에 대한 연구, 측정 및 제안된 솔루션에 대한 88개의 과학 보고서를 발표했습니다.

2018년 일반교육 프로그램의 초기 성공과 한계

워크숍에서 Nguyen Minh Thuyet 교수는 프로그램의 초기 성공과 한계에 대해 2시간 이상 보고했습니다.

응우옌 민 투엣 교수에 따르면, 2018년 일반교육 프로그램은 시행 후 5년 만에 전체 프로그램을 완료한 첫 번째 학생 집단만 있었지만, 성공적인 혁신을 위해 무엇을 했는지, 그리고 무엇을 계속 해결해야 하는지 되돌아볼 필요가 있습니다.

워크숍은 진행자가 주재했습니다.

사진: HUY LE

성공 평가와 관련하여 응우옌 민 투엣 교수는 "첫 번째 성공은 전체 프로그램과 모든 과목 및 교육 활동(이하 과목)의 프로그램이 모든 과목의 전체 교재와 일부 과목의 여러 교과서(여러 출판사의 영어 교과서)를 포함한 3세트의 교과서(SGK)로 구현된 것입니다."라고 말했습니다. 법률( 국회 결의안 88/2014호 및 교육법)의 규정에 따라 오늘날 교과서의 역할은 바뀌었지만, 프로그램이 교과서로 구현된 것은 특히 "각 과목은 여러 교과서를 보유한다"는 결의안 88/2014호를 시행하는 맥락에서 프로그램의 일관성을 유지하면서도 매우 주목할 만한 성공입니다.

두 번째, 매우 근본적인 성공은 교육 관리자, 교사, 학생이 프로그램을 잘 실행했다는 것입니다.

"우리나라 교육 역사상 처음으로, 적어도 1976년 이후 처음으로, 교육 관리자와 교사들이 올바른 프로그램을 가르치기 위해 프로그램 연구에 집중하기 시작했으며, 교과서 틀에 갇힌 지도와 수업의 관행을 점차 극복해 나가고 있습니다. 전국의 교육 관리자, 교사, 그리고 학생들의 노력과 창의성 덕분에 교육의 질이 점차 향상되고 있으며, 학습자의 자질과 능력을 종합적으로 개발해야 한다는 교육법 제29/2013호, 제88/2014호, 그리고 교육 및 생활법의 요건을 충족하고 있습니다."라고 응우옌 민 투옛 교수는 평가했습니다.

워크숍에 참석한 대표들

사진: HUY LE

그에 따르면, 2025년 최근 치러진 전국 고등학교 졸업시험은 프로그램 시행 초기 성과를 입증하는 사례입니다. 문학 시험을 예로 들어 보겠습니다. 이전 시험은 "제한된 프로그램" 범위 내에서도 교과서에 제시된 텍스트만 시험에 출제되었지만, 이번에는 학생들의 독해 능력을 평가하는 자료가 교과서에서 전혀 다루지 않은 발췌문이었습니다. 문학 시험 및 기타 과목의 결과는 졸업 요건을 충족하는 학생 비율과 점수 분포의 차이로 나타나며, 새로운 프로그램과 새로운 교과서에 따라 공부하는 대다수의 고등학생이 프로그램의 자질과 능력 개발 요건을 충족했음을 보여줍니다.

응우옌 민 투옛 교수에 따르면, 위와 같은 성공의 이유는 중앙 정부, 국회, 정부의 문서에서 제안된 일반 교육 개혁에 대한 올바른 정책과 조치, 그리고 교육훈련부의 긴밀하고 효과적인 이행 지침 덕분입니다.

2018년 일반교육 프로그램은 국내 여론의 높은 평가를 받았을 뿐만 아니라, 세계은행 등 국제 교육 전문가와 많은 전문가들로부터도 긍정적인 평가를 받았습니다.

2018년 교양교육과정 수학 과목 편집장인 도 덕 타이(Do Duc Thai) 박사 겸 이학박사가 연설을 했습니다.

사진: HUY LE

"베트남의 2018년부터 2025년까지의 새로운 일반교육 프로그램은 전체 일반교육 시스템을 내용 기반 접근 방식에서 역량 기반 접근 방식으로, 교사 중심에서 학생 중심으로, 그리고 기술과 역량에 기반한 교수-학습 방식으로 전환한다는 명확한 목표를 설정했습니다. 이러한 중요한 변화는 미래 세대에 도움이 될 뿐만 아니라 국가의 장기적인 경제 발전에도 기여합니다."라고 뉴질랜드 학자 랜스 킹은 평가했습니다.

세 번째이자 매우 중요한 성공 요인은 전국의 관리자, 교사, 학생들이 당의 결의와 국가 법률 문서에 따라 프로그램과 교재 혁신을 추진하는 데 쏟은 노력과 창의성입니다. 전 부문의 노력 덕분에 새로운 프로그램은 실현되어 교육의 질 향상에 기여하고 산업화, 현대화, 그리고 국제화의 요구에 부응할 수 있었습니다.

2018년 일반교육과정의 한계

응우옌 민 투엣 교수에 따르면, 교과서의 첫 번째 한계는 발효된 법률 문서에서 정해진 일부 정책의 끊임없는 변화입니다. 예를 들어, 고등학교 수준에서 프로그램을 시행하기 직전, 담당 기관의 지시에 따라 프로그램은 진로 지향에 따라 선택되는 과목인 역사를 필수 과목으로 변경하여 선택 과목 수를 줄여야 했습니다. 이로 인해 진로 지향 과목 조합의 불균형이 발생하여 교육 수준에서 진로 지향 교육의 요구에 부응하지 못했습니다. 특히 고등학교에서 이 과목의 목표와 진로 지향 내용(일반 역사가 아닌 주제별 교육)에는 적합하지 않았습니다.

국회 결의안 88/2014는 "교과서 편찬의 사회화를 실현한다. 각 과목별로 여러 권의 교과서가 있다... 일반 교육기관은 교육훈련부의 지침에 따라 교사, 학생, 학부모의 의견을 반영하여 사용할 교과서를 선정한다"고 규정하고 있습니다. 그러나 교육훈련부 회람 25/2020은 각 과목별 교과서 선정위원회의 투표를 통해 도(省) 인민위원회가 선정을 결정할 수 있도록 권한을 부여했습니다. 최근 회람 27/2023은 교과서 선정위원회 구성에 관한 규정을 삭제했지만, 결정권은 여전히 ​​도(省) 인민위원회에 있습니다.

"지방 차원에서 교과서를 선정하는 결정은 관리 인력의 지휘에 도움이 될 수 있습니다. 하지만 이는 교수 학습 관리에 대한 기존의 사고방식, 즉 프로그램에 따라 관리하는 것이 아니라 교과서 세트에 따라 관리하는 사고방식을 반영하는 것입니다."라고 응우옌 민 투옛 교수는 지적했습니다.

"지방 단위든 교육기관이든 통일된 교과서 사용을 제한하는 것은 본질적으로 '한 프로그램, 한 교과서'를 시행하는 것과 마찬가지이며, 기존 교과서의 독점을 기존 교과서의 독점으로 만들고, 교사를 포함한 단체와 개인이 삶의 현실과 과학 발전을 새로운 단계에 맞게 업데이트하기 위해 편찬하는 새로운 교과서가 미래에 등장할 가능성을 없애는 것입니다."라고 응우옌 민 투옛 교수는 이러한 부족함을 지적했습니다.

응우옌 민 투엣 교수에 따르면, 결의안 88/2014는 "일반 교육 프로그램을 기반으로 단체와 개인의 교과서 편찬 장려"를 규정하고 있지만, 국가가 교과서 가격을 통제해야 한다는 내용은 아닙니다. 하지만 2023년까지 여러 기업이 자본을 동원하고 차입하여 교과서를 제작한 후, 개정 가격법은 교과서를 국가가 정한 최고 가격 품목 목록에 포함하도록 규정하고 있습니다. 자재, 인건비 등 모든 품목의 가격이 20%에서 40%로 인상되는 상황에서 교과서 가격만 20%에서 25%까지 인하되어 기업들이 큰 어려움을 겪고 있습니다.

결의안 88/2014는 "정부는 교과서 편찬 및 사용의 공정성을 보장하기 위한 방안을 마련해야 한다"고 규정하고 있습니다. 그러나 11년이 지난 지금까지도 해당 방안을 명시한 문서는 전무하며, 이로 인해 국가 예산은 국유기업의 교과서 제작에 막대한 예산(교과서 한 권당 평균 4,000억 동)을 지출하고 있습니다. 반면, 사회화된 교과서 기업들은 모든 어려움을 극복하기 위해 끊임없이 고군분투하고 있습니다.

"최근 국회 위원회에서 '전국 단일 프로그램, 단일 교과서' 정책으로의 복귀를 주장하며, 심지어 '2030년까지 학생들에게 교과서 무상 제공'을 제안하기도 했습니다. 아마도 이 제안은 1956년 교육 개혁 이전과 1975년 이전 남베트남에서 '단일 프로그램, 다중 교과서'를 적용하는 정책과 실제를 충분히 고려하지 않은 것 같습니다."라고 응우옌 민 투옛 교수는 말했습니다.

워크숍에 참석한 대표들

사진: HUY LE

또한, 프로그램을 시행하는 데 필요한 자원이 제한되어 있으며, 교육훈련부의 교육 성과 평가에 관한 일부 법적 문서와 지침이 서로 일치하지 않고 프로그램과도 일치하지 않습니다. 많은 교육 기관에서의 교육과 학습이 프로그램의 정신과 내용과 일치하지 않습니다.

응우옌 민 티엣 교수에 따르면, 2018년 일반교육 프로그램은 "일반교육 프로그램 개발은 프로그램 실행 과정에서 평가, 수정, 보완, 완성 단계를 포함하는 정기적인 활동입니다..."라고 규정하고 있습니다. 따라서 향후 프로그램은 실제 상황과 각 개발 시기의 당, 국가, 프로그램 관련 문서, 교육 과학 관련 문서에 맞게 조정 및 보완되어야 합니다. 과부하 상황을 극복하고 학생들이 더 많은 시간을 놀고, 즐기고, 스포츠 및 문화 활동에 참여할 수 있도록 여건을 조성해야 합니다. 자질과 능력 측면에서 달성해야 할 요건을 명시해야 합니다. 전문 과목별 교육 프로그램을 개발하고, 지역별 교육 내용을 조정하고, 학교 계획 수립에 있어 주도성을 확보하고, 교육 성과 평가 관련 프로그램과 문서를 통일하고, 프로그램 실행을 위한 유리한 여건을 조성해야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/gs-nguyen-minh-thuyet-chi-ra-thanh-cong-va-han-che-cua-chuong-trinh-gdpt-2018-185250823153112767.htm