하노이, 2단계 정부 모델에 맞춰 예산 추산 조정

조정 이유는 2025년 하노이 시 단위 지방 예산 추산 및 예산 배정이 시 인민 위원회에서 2024년 12월 10일자 결의안 53/NQ-HDND를 통해 결정되었기 때문입니다. 이 결의안은 3단계 지방 정부 조직 모델(시/군, 읍/면, 읍)을 기반으로 구축되었으며, 수입원의 분산화, 예산 수준 간 지출 업무, 하노이 시의 예산 배정 규범 및 2023-2025년 기간의 예산 수준 간 수입 분배 비율을 시 인민 위원회에서 2022년 12월 8일자 결의안 22/2022/NQ-HDND에 따라 구현했습니다.

베트남 사회주의 공화국 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안 제203/2025/QH15호에 따라, 2025년 6월 16일부터 시행된 지방정부 조직법 제72/2025/QH15호는 행정 단위와 성 및 코뮌 수준을 포함한 2단계 지방정부 조직 모델을 수립했으며, 2025년 7월 1일부터 전국적으로 현급 행정 단위의 운영을 종료했습니다.

2025년 8월 16일, 시 인민위원회는 인민의회에 문서 제200/TTr-UBND를 발행하여, 2023-2025년 기간 동안 성 및 지방 수준을 포함한 2단계 지방 정부 모델에 따른 수입원 분산, 예산 수준 간 지출 업무, 하노이 시의 예산 배분 기준 및 예산 수준 간 수입 분배 비율에 대한 여러 내용을 수정 및 보완하는 결의안을 발행했습니다.

이에 따라, 인민위원회는 재정수입 분권화-지출 업무 조정 내용에 따라, 각급 행정단위 배치 및 2단계 지방정부 조직 모델 구축을 시행할 때, 2025년 하노이시 단위에서 지방예산안을 조정하고 예산을 배정하도록 인민의회에 제출하였으며, 이는 국가예산법 제30조에 규정된 권한 내에서 필요한 사항입니다.

구체적으로, 예산 수입 추산에 대해 다음을 포함합니다. 해당 지역의 국가 예산 수입 추산은 513,903,532백만 VND(연초에 할당된 추산치와 비교하여 8,466,470백만 VND 증가한 수치로, 이는 군, 마을, 도시의 업데이트된 수입이 도시의 수입보다 높기 때문입니다)이며, 이 중 코뮌과 구에 할당된 국가 예산 수입에는 2,745,579백만 VND가 포함됩니다.

지방 예산 수입에는 1억 8,336,819,100만 동(올해 초 시 예산 추산치 대비 1억 7,244,031만 동 증가)이 포함됩니다. 시 예산 수입에는 1억 8,227,341,900만 동이 포함됩니다. 자치단체 예산 수입에는 42,097,220만 동이 포함됩니다.

이전에 시인민위원회 경제 예산위원회는 본 내용에 대한 감사 보고서에서 기본적으로 지방예산 지출 추산과 시 예산 배정 계획을 시인민위원회가 제출한 계획안을 지출 구조로 승인했습니다.

투자 프로젝트, 기타 개발 투자 과제 및 도시의 목표 보충 재원에서 자본이 할당된 프로젝트, 지구 수준의 정기 지출 재원에서 할당되어 현재 도시 예산으로 이전된 프로젝트의 경우, 시 인민 위원회는 시 인민 위원회에 자금 재원을 검토하고, 진행 상황을 검토하고, 프로젝트의 효과와 우선순위를 시행 전에 평가하고, 이를 유관 기관에 제출하여 계속 시행할지 여부를 결정하도록 요청하여 예산의 효과적인 사용을 보장하고 분산되고 낭비되는 투자를 방지합니다.

또한, 세입 분산 원칙에 따라, 상기 지출 업무는 군 예산의 모든 세입원과 세출 업무를 시 예산에 맞춰 조정하는 것입니다. 남은 6개월의 예산 안정화 기간(2025년 말까지) 동안에는 수용 가능한 관리 조치입니다. 그러나 장기적으로는 세입원을 배정하지 않고 세출 업무를 분산하는 것은 자치구 단위의 자율성, 자율성, 그리고 자기책임성을 증진하는 데 어려움을 초래할 것입니다.

이에 시 인민위원회는 시 인민위원회가 2026년 예산연도부터 시 예산에서 명확하고 투명하며 시기적절한 추가 지원 메커니즘을 수립하여 업무를 수행하고 기초 단위의 자율성을 강화하는 데 필요한 자원을 확보할 것을 제안했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html