41개 프로젝트는 아직 토지가 할당되지 않았거나 임대되지 않았습니다.
경제 구조에서 중요한 역할을 하고, 지방 예산의 수입을 창출하며, 많은 국내외 투자자를 유치하는 중콰트 경제 구역(빈선 구, 꽝응아이 성)은 법적 규제로 인해 "딜레마"에 직면한 프로젝트가 많습니다.
통계에 따르면, 중콰트 경제특구에는 현재 투자 정책 결정을 받았지만 아직 토지가 배정되거나 임대되지 않은 상업 및 서비스 프로젝트가 41개 있습니다.
조사에 따르면, 이 프로젝트들은 이전 단계에서 투자 정책 결정을 받았습니다. 투자 정책 결정이 내려질 당시, 투자자 선정 입찰법의 여러 조항 시행을 세부적으로 규정한 2015년 3월 17일자 정부 령 30호와 투자자 선정을 위한 상업적 가치가 높은 토지를 이용하는 투자 프로젝트 목록을 승인한 2017년 1월 20일자 꽝응아이성 인민위원회 결정 제96호에 근거하여, 중꿧 경제구역(사회경제적 여건이 특히 어려운 지역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 투자자 선정을 위한 상업적 가치가 높은 토지를 이용하는 투자 프로젝트 목록에 포함되지 않았습니다.
규정에 따르면, 중콰트 경제특구의 무역 및 서비스 분야 투자 프로젝트는 투자자를 선정하기 위한 입찰 대상이 아닙니다.
동시에 2013년 토지법 규정에 따르면 투자유치부문 또는 투자유치지역에서 생산 및 사업 목적으로 토지를 사용하는 프로젝트(상업용 주택 건설 투자 프로젝트 제외)는 국가가 토지를 할당하거나 임대할 때 토지 사용권이 경매되지 않는 경우 토지 사용료 및 토지 임대료가 면제됩니다.
따라서 중콰트 경제구역(투자 인센티브 구역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 토지 할당이나 토지 사용권 경매를 통한 토지 임대의 대상이 되지 않습니다.
그러나 토지 및 입찰에 관한 법률의 개정·보완 조항에 따르면, 상업용 및 서비스용 토지이용사업은 토지이용권 경매와 토지를 이용한 사업입찰의 형태로 토지할당 및 토지임대사업을 실시하게 됩니다.
따라서 기존 규정에 따라 투자 정책 결정을 받았지만 토지 할당이나 임대를 받지 않은 무역 및 서비스 부문의 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트를 계속 실행하는 것은 현행 법적 규정에 부합하지 않으므로 투자자를 선정해야 합니다.
해고를 결정할 법적 근거가 부족합니다.
비예산 자본 재원으로 무역 및 서비스 분야의 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움을 해결하라는 지방인민위원회의 지시를 이행하기 위해, 중꿧 경제특구와 광응아이 산업단지(IP) 관리위원회는 이전 규정에 따라 투자 정책 결정을 받았지만 토지를 배정 또는 임대받지 못한 중꿧 경제특구의 무역 및 서비스 프로젝트를 검토했습니다.
동시에, 개정 및 보완된 법률 규정, 프로젝트 결산 관련 성(省)인민위원회 지침, 규정에 따라 상업 및 서비스 프로젝트를 시행할 투자자 선정 절차 등을 투자자들에게 알리기 위해 노력합니다. 투자자는 투자법 규정에 따라 프로젝트를 직접 종료해야 다음 단계 이행을 위한 근거를 확보할 수 있다는 내용이 포함되어 있습니다.
그 결과, 11/41 상업 및 서비스 프로젝트가 운영을 중단했습니다. 이러한 프로젝트의 경우, 이사회는 투자자들과 협력하여 유효하고 합리적인 비용을 산정하고, 이를 관할 당국에 제출하여 승인을 받는 동시에 투자 정책 승인 및 투자자 선정을 위한 관련 절차 이행을 지도합니다.
나머지 30개 프로젝트의 경우, 투자자들은 아직 자발적으로 프로젝트를 종료하지 않았습니다. 그들은 프로젝트를 계속 시행하고 싶어하며 토지법 규정이 이전 규정과 비슷한 방향으로 바뀌어 프로젝트에 토지 할당, 임대 등이 계속될 수 있기를 바라고 있기 때문입니다.
반면, 이 30개 사업 중에는 산업용지로 예정된 토지구역 내에 위치한 사업도 다수 포함되어 있어, 사업구역의 건축구역 지정계획이 관할기관의 승인을 받은 후 절차의 진행을 일시 중단하고 심의·의결하게 됩니다.
중꿧 경제특구 및 꽝응아이 산업단지 관리위원회 부위원장인 담 민 레(Dam Minh Le)는 위 상황은 투자자의 잘못이 아닌 법적 정책의 변화로 인한 것이라고 밝혔습니다. 따라서 국가기관은 프로젝트 종료를 결정할 충분한 법적 근거가 없다고 덧붙였습니다.
"향후 이사회는 투자자들이 자발적으로 프로젝트를 종료하도록 지속적으로 지원하고 장려하여 다음 단계 이행의 기반을 마련할 것입니다. 동시에 프로젝트 이행을 희망하는 투자자들에게 토지 사용권 경매 및 입찰 참여 절차를 안내하여 투자자를 선정하도록 할 것입니다."라고 담 민 레(Dam Minh Le) 씨가 전했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html
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