당 중앙위원회 위원, 인민위원회 위원장, 후에시 국회 대표단 단장인 레 쯔엉 루(Le Truong Luu)가 토론에서 의견을 밝혔습니다. 사진: 후에시 국회 대표단 제공

10월 22일 오후, 제15대 국회 제10차 회의 일정에 따라 후에시, 동나이시, 랑선시의 국회의원(NA) 대표단을 포함한 6그룹은 고등 교육법 (개정), 교육법(개정), 직업교육법(개정)의 세 가지 법안 초안을 논의했습니다.

당 중앙위원회 위원, 인민위원회 위원장, 후에시 국회 대표단 단장인 레 트엉 루가 토론을 주재하고 진행했습니다.

특정 교육 모델에 대한 별도의 메커니즘이 필요합니다.

토론에 참여하여 후에시 국회 대표단 단장인 레 트룽 루는 현실을 지적했습니다. 많은 교육 기관이 초등학교, 중학교, 대학교에 이르기까지 다양한 수준의 구체적인 교육 모델을 가지고 있지만 아직 법률에 반영되지 않았습니다.

"예를 들어 후에 음악 아카데미는 초등학교부터 대학교까지 교육을 제공합니다. 스포츠 분야에서는 어린이부터 프로 선수까지 재능을 발굴하고 육성하는 것 또한 하나의 연결 과정입니다. 이러한 구체적인 모델은 법률에 명확하게 정의되어 있지 않습니다."라고 루 씨는 말했습니다.

의료 분야에 대해 루 씨는 단과대학과 종합대학을 통합하는 모델을 고려해야 하지만, 단과대학 교육 프로그램을 폐지하는 대신 새로운 시스템에서 유지하는 것이 필요하다고 말했습니다.

루 씨는 "실제로 오늘날 많은 대학들이 정부 지원 없이는 생존할 수 없습니다. 이러한 통합 및 조정은 각 단계의 가치와 교육 역량을 유지하는 데 기반을 두어야 합니다."라고 말했습니다.

후에 중앙병원 원장인 팜 누 히엡 의원은 의료 분야의 구체적인 교육 시스템을 분석하는 데 집중했습니다. 히엡 의원은 전문의 1급, 전문의 2급, 레지던트 등 특정 학위가 현재 국가 학위 시스템에 포함되지 않으므로, 법률에서 이러한 학위를 명확하게 정의해야 한다고 제안했습니다.

"미국이나 프랑스와 같은 많은 국가에서는 의학 교육이 전문 분야에 따라 3~6년 동안 진행되는 레지던트 과정과 밀접하게 연계되어 있습니다. 법이 개정되지 않으면 국내 의대생들은 졸업 후 레지던트 학위가 동등한 자격으로 인정받지 못해 불이익을 받게 될 것입니다."라고 팜 누 히엡 의원은 말했습니다.

팜 누 히엡(Pham Nhu Hiep) 의원은 보건 분야 특정 학위 수여 및 관리를 위해 교육훈련부와 보건부 간 협력 체계 구축의 필요성을 제안했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

히엡 씨는 또한 교육훈련부와 보건부 간에 보건 분야의 특정 학위를 수여하고 관리하는 데 있어 조정 메커니즘을 개발하고, 동시에 병원에서 직접 근무하는 의사인 강사인 "공동 교사" 개념을 합법화할 필요성을 권고했습니다.

교육 혁신을 위한 법적 틀 완성

후에시 국회 대표단 부단장 응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu)는 여러 기술적 의견을 제시하고, 교육, 연구 및 과학 기술 이전 분야에서 적극적인 협력을 보장하기 위한 원칙을 추가할 것을 제안했습니다. 수 부단장은 "연구 및 과학 협력에 대한 자율성 없이는 현대 대학에 대해 이야기할 수 없습니다."라고 말했습니다.

고등교육법(개정)의 내용과 관련하여, 응우옌 티 수 의원은 "학문 윤리" 대신 "학문적 성실성"이라는 문구의 사용을 통일할 것을 제안했습니다. "성실성"이라는 개념에는 직업적 윤리라는 요소가 포함되기 때문입니다.

수 씨는 지적재산권법과의 중복을 피하기 위해 제5조에서 "저작권"이라는 문구를 삭제할 것을 제안했으며, 특히 농업, 임업, 어업 부문의 개발을 우선시하는 정책이 필요하다고 지적했습니다. 농업 및 임업 대학과 후에 대학처럼 이 부문에서 학생을 모집하는 데 어려움을 겪고 있는 지역에서 특히 그렇습니다.

실제적 실행에 대한 동일한 우려를 공유하는 도 후이 칸 대표(동나이성 국회 대표부)는 토지를 교육 목적으로 전환하는 데 있어 주요 장애물이 있다고 지적했는데, 이는 사립 교육의 사회화를 방해하는 요소입니다.

칸 씨는 많은 지역의 사례를 인용하며, 투자자들이 1~2헥타르의 상업용 또는 서비스용 토지를 가지고 사립 학교를 짓고 싶어하지만, 이를 "교육용 토지"로 전환하는 데 따른 규제에 묶여 전환 가치에 대한 100% 세금을 내야 하고, 나중에 더 이상 교육용으로 사용할 필요가 없게 되면 이전 용도를 변경할 수 없다고 말했습니다.

도 후이 칸 의원은 교육용 토지로 전환하는 데 있어 주요 장애물을 제기했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

도 후이 칸 대표에 따르면, 초안 법안은 교육용 토지 전환을 장려하는 메커니즘을 명확히 규정하여, 조직과 개인이 교육용 토지로 용도를 전환할 때 지원이나 세금 면제를 받을 수 있도록 하고, 원래 용도로 반환할 때 다시 세금을 내지 않도록 해야 합니다. 이를 통해 사회적 자원이 학교에 투자하도록 장려해야 합니다.

칸 씨는 "교육은 공공 부문이며, 기업과 국민은 사회화에 기여하는 데 주저해서는 안 됩니다."라고 강조했습니다.

직업교육법(개정안) 초안에 대해 논의하면서, 도 후이 칸 대표는 예술과 스포츠 등 특정 분야에서 대학이 중급 및 단과대학 수준의 병행 교육을 제공하도록 허용하는 것은 엄격하게 규제되지 않으면 "악순환을 초래하여 전문대학 시스템의 역할이 없어질 것"이라고 지적했습니다.

칸 씨는 다음과 같은 예를 들었습니다. "의약대학, 후에대학, 하노이 의과대학이 모두 의대생을 양성한다면, 지역 의대들은 모집원을 잃게 되어 시설과 인력이 낭비될 것입니다."

도 후이 칸 의원은 기능을 "분산"하는 대신, 대학은 교육 및 연구에 중점을 두고, 단과대학과 중등학교는 실무 직업 기술을 훈련하는 기관으로 정의해야 한다고 말했습니다. 칸 의원은 "대학 졸업생이 직업학교 학생보다 자동차 수리에 반드시 더 능숙한 것은 아닙니다. 각 교육 단계는 고유한 사명을 가지고 있으며, 획일적일 수 없습니다."라고 말했습니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html