베트남 법률 신문 기자가 호득폭 장관을 인터뷰했습니다.
장관님께서 말씀하신 2023년을 회고해보면, 법규 정책의 완성과 재정 관리 혁신, 즉 국가 예산의 수립에 있어서 가장 중요한 이정표는 무엇입니까?
- 2023년은 5개년 사회 경제개발계획(SEDP) 2021-2025의 목표를 이행하기 위한 토대를 마련하는 중요한 해입니다. 2023년 SEDP를 수립할 당시 예측 능력을 넘어, 장점과 기회, 어려움, 도전, 그리고 전례 없는 많은 문제들이 얽혀 있는 세계 정세 속에서 당의 정책, 국회, 정부의 결의안, 그리고 총리의 지시를 이행하며, 재정 부문은 적극적이고 신속하게 재정 정책 해결책을 제시하고, 이를 단호하게 조직하고 실행하여 국가 예산을 성공적으로 완수하고, 사회경제 회복과 발전을 촉진하며, 사회보장(ASXH)과 국민의 삶을 보장하는 데 기여했습니다. 이러한 인정된 성과에는 금융 기관, 정책, 법률을 구축하고 완성하는 작업에서 중요한 기여가 있습니다.
2023년에 재무부는 물가법(개정)의 승인을 위해 정부와 국회에 제출하여 5개의 결의안을 승인했습니다. 국회 상임위원회(NASC)에 2개의 결의안 승인을 위해 제출했습니다. 정부에 19개의 법령을 공포하도록 제출했고 15개의 법령 초안을 공포하는 것을 고려 중입니다. 총리에게 4개의 결정을 공포하도록 제출했고 2개의 결정을 공포하는 것을 고려 중입니다. 동시에 재무부 산하에서 재정-국가 예산 분야에서 64개의 회람문을 발행했습니다.
재무부 는 2021년 12월 16일자 총리 결정 2114/QD-TTg에 따라 법률 검토에 대한 연구 보고서를 시행하고 관련 기관과 협력하여 2023~2025년 기간 동안 부가가치세(VAT) 법률 초안(개정), 특별소비세(SCT) 법률 초안(개정), 법인소득세(CIT) 법률 초안(개정), 기업의 생산 및 사업에 투자된 국가자본(SXKD)의 관리 및 사용에 관한 법률 초안(개정)에 대한 법률 및 조례 개발 프로그램에 고려 및 포함시키기 위해 유관 당국에 제출했습니다.
재무부는 환경보호세법, 천연자원세법, 수출입세법, 개인소득세법, 비농업토지이용세법, 세무행정법, 국가예산법 등에 대한 연구 및 검토 결과를 정부와 총리에게 보고했습니다. 재무부는 국회 상임위원회의 의견을 바탕으로 법률 제정을 위한 연구를 신속하게 진행하고, 관련 기관에 보고하여 국회 법률 및 조례 제정 계획과 국회 상임위원회에 반영할 예정입니다.
재무부의 제도 개발 업무는 상당히 과중하고, 작성 또는 발행되는 문서의 양도 방대하며(일반적으로 정부 기관 법률 문서 개발량의 약 1/4~1/3을 차지함), 내용이 복잡함에도 불구하고, 재무부는 정부와 총리가 제시한 법률 및 조례 개발 계획과 사업 계획을 순조롭게 완료해 왔습니다. 이를 통해 경제 법제, 사회주의 시장경제 제도 전반, 특히 금융 법제 체계를 완성하고, 국가의 사회경제적 삶에 긍정적인 영향을 미치며, 위기와 경기 침체로 인한 어려움에 유연하게 대처하고, 어려움을 신속하게 해소하며, 생산과 사업을 촉진하고, 사회 보장을 확보하는 데 기여했습니다.
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재무부는 2024년에 여러 법안 초안에 대한 의견을 수렴해 15대 국회에 제출할 계획이다. (사진: NT) |
장관님, 앞으로 TCTC를 구축하고 완성하는 작업은 어떤 분야에 중점을 둘 예정입니까?
- 2030년까지의 금융 부문 금융 전략은 다음과 같은 일반 목표를 설정합니다. 지속 가능하고 현대적이며 통합된 국가 금융 시스템을 구축하고, 성장 촉진에 기여하고, 경제 회복력을 강화하고, 거시경제적 안정성과 국가 재정 안보를 확보합니다. 합리적인 인센티브 정책을 시행하고, 재정 여력을 개선하고, 재정 자원을 동원, 배분 및 효과적으로 사용하기 위한 유리한 조건을 조성하고, 사회경제적 개발과 환경 문제를 조화롭게 해결하고, 10년 사회경제 개발 전략 2021-2030의 목표 및 과제와 관련된 안보, 국가 방위 및 사회 보장을 확보합니다.
따라서 앞으로의 금융 시스템을 구축하고 완성하는 작업은 매우 어렵고 요구 사항도 점점 더 높아질 것으로 보이며, 금융 부문에서는 다음과 같은 여러 가지 초점을 맞춰 금융 시스템을 완성하기 위해 계속해서 더 많은 노력을 기울여야 합니다.
세법 관련: 현실에 부합하는 세원 확보를 위해 국가 예산 수입 구조를 개편하고, 특히 새로운 수입원을 확대하는 등 세입 정책 체계를 완벽화하고, 통합 공약 및 모범 국제 관행을 준수합니다. 합리적인 세율을 연구 및 개발하고, 조세 정책 체계의 공정성과 중립성을 확보합니다. 총 국가 예산 수입에서 국내 수입 비중을 확대하고, 간접세와 직접세의 적정 비율을 유지합니다. 세제 혜택 정책을 검토 및 조정하고, 개발 요건에 더 이상 부합하지 않는 세제 혜택은 폐지하며, 사회 정책의 조세 및 세수 통합을 최소화합니다. 기업과 국민의 어려움 극복, 경제 회복 및 발전, 재정 균형 확보를 위한 세제 솔루션을 시행합니다. 과학기술 혁신 발전을 촉진하는 세제 제도 및 정책을 완벽화하고, 토지, 자산, 자원 등에 대한 예산 징수 정책을 수립합니다.
재정법률에 관하여 - 국가예산: 국가예산법을 지속적으로 연구하고 개정하여, 중앙예산의 주도적 역할을 보장하는 방향으로 국가예산의 분권화를 혁신하고, 경제 발전 수준에 맞춰 지방예산의 자율성과 자율성을 강화하며, 2025년까지 국내수입이 전체 국가예산수입에서 차지하는 비중을 85% 이상으로 만들기 위해 노력한다. 국가예산 계층 간의 통합관리 방식을 점차 폐지한다.
기업금융법과 관련하여, 부처는 국유기업의 지속적인 구조조정, 혁신 및 효율성 개선에 관한 제12기 중앙위원회 제5차 회의 결의 제12-NQ/TW의 정책에 부합하도록 기업의 생산 및 사업에 투자된 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 정부에 제출하여 국회에 승인을 요청할 것입니다.
또한, 정부는 국가 비축금 관련 정책 및 법률을 지속적으로 개선하고, 국가 비축금에 중앙 예산 외 자원을 동원하는 정책을 개발 및 개선하며, 이러한 활동의 사회화를 위한 인센티브를 확대할 것입니다. 또한, 2023년 물가법 시행을 위한 문서 체계를 개발 및 개선할 것입니다. 이를 통해 가격 분야에서 안정적이고 통일된 법적 환경을 조성하고, 분권화를 촉진하며, 국가 물가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키고, 조직 및 개인의 생산 및 사업 활동 증진에 기여할 것입니다.
구체적으로, 2024년에 재무부는 어떤 법안 초안을 정부에 제출할 예정인가요, 장관님?
- 2024년 재무부는 부가가치세법(개정), 특별소비세법(개정), 법인소득세법(개정), 기업의 생산·사업에 투자된 국가자본의 관리·사용에 관한 법률(개정) 등 다수의 법률안을 정부에 제출하여 의견을 수렴할 계획입니다. 이와 동시에 정부와 재무부의 법률문서 작성 프로그램도 양질로 완료될 예정입니다(정부와 총리에게 약 50건의 법령, 결정 및 기타 사업 제출 예정, 권한 내 회람 약 100건 발행 예정).
앞으로 기관을 완벽하게 만드는 작업은 점점 더 높은 요구 사항을 가지고 매우 어려울 것입니다. 하지만 법률을 제정하는 작업에서 축적된 성과와 경험, 그리고 전체 재정 부문의 노력을 통해 TCTC는 끊임없이 개선되어 국가의 사회 경제적 발전에 중요한 기여를 하고 제13차 전국당대회 결의안의 목표를 성공적으로 이행할 것입니다.
감사합니다, 장관님!
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