지방공무원 채용에 관한 과제를 긴급히 발표한다.

지방자치단체의 행정기관들은 아직도 직무를 수행하는 데 있어 "혼란"을 겪고 있다.

국회 의원들은 분과별 토론을 통해 정부의 2025년 사회 경제 방향 및 관리 성과와 2020-2025년 전체 기간 동안의 뛰어난 성과를 높이 평가했습니다. 특히 경제 목표는 계획보다 달성 및 초과 달성되었고, 거시경제는 안정적이며, 성장률은 8% 이상으로 예상되었습니다. 이는 사회경제 발전과 국민 삶의 질 향상이라는 과업을 수행하기 위한 전당과 전 인민의 노력을 구체적으로 보여주는 것입니다.

그러나 대의원들은 여전히 많은 어려움과 조만간 해결해야 할 문제에 직면해 있는 2단계 지방 정부 기구의 운영에 대해 우려를 표명했습니다.

국회의원 호앙 티 탄 투이( 떠이닌 )에 따르면, 공공 인적자원의 질은 제도 정비 및 개편 이후 반드시 해결해야 할 과제 중 하나입니다. 실제로 178호 법령 및 기타 제도 하에서 퇴직하는 공무원의 수는 매우 많으며, 그중에는 전문적 자질과 업무 수행 능력이 최고조에 달하고 경험이 풍부한 공무원도 포함됩니다. 따라서 이러한 사직의 물결은 오늘날 공공 인적자원의 질에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

국회의원 Hoang Thi Thanh Thuy(Tay Ninh)가 연설하고 있습니다. 사진: Khanh Duy

투이 의원에 따르면, 현재 코뮌 단위는 분산되어 많은 업무를 위임받고 있습니다. 코뮌과 구에 배정된 직원 수는 총 32명인데, 정부만 해도 업무량이 매우 많은 두 부서가 있는데도 직원 수는 매우 적어 거의 대부분 부족합니다. 게다가 일부 신입 및 젊은 간부들은 경험이 부족하여 업무를 수행하기가 매우 어려워 코뮌 단위가 여러 업무로 혼란스러워하고 있습니다.

" 정부는 지방자치단체 단위의 일자리에 대한 프로젝트를 긴급히 발표하고, 기초 공무원의 급여를 인상하고, 공공 인적 자원의 질을 재평가하여 인적 자원 전략을 변경하여 2단계 정부 기구가 최고의 효율성을 달성할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다." - 투이 대표가 제안했습니다.

위의 제안에 동의하며, 국회의원 마이 반 하이(탄 호아)는 최근 정치국과 정부가 지속적으로 만나 2단계 지방 정부 기구 운영에 있어서의 어려움과 문제점을 검토하고 처리하도록 지시했지만, 여전히 완전히 해결되지 않은 문제가 있다고 확인했습니다.

국회의원 Mai Van Hai(Thanh Hoa)가 그룹에서 논의하고 있습니다. 사진: Khanh Duy

일반적으로 일부 마을급 간부들은 업무에 필요한 요건을 충족하지 못하고, 마을과 중앙의 데이터베이스가 동기화되지 않았으며, 사무실의 배치와 레이아웃이 적절하지 않고, 기능을 충분히 활용하지 못하여 간부와 사람들의 이동에 많은 불편을 초래했습니다.

마이 반 하이 대표는 또한 "직무 요건을 충족하지 못하는 공무원을 현재 직위에 채용, 변경, 배치하고, 공무원 평가 작업을 원활하게 하기 위해 마을 단위 공무원의 직위를 긴급히 확정할 필요가 있다"고 제안했습니다.

레 티 송 안(떠이닌) 국회의원이 그룹 토론에서 발언하고 있다. 사진: 칸 주이

현지 사례를 들어, 레 티 송 안(Tay Ninh) 국회의원은 다음과 같이 강조했습니다. 합병 후 일반적인 상황은 본사가 노후화되고 사무실 공간이 부족하며, 일부 지역에서는 본사로 사용하기 위해 주택을 임대해야 한다는 것입니다. 특히 구시가지 중심부가 아닌 곳에 새로 설립된 코뮌의 경우, 특히 산악 지역이나 외딴 지역에서는 물리적 시설이 더욱 어렵습니다. 따라서 송 안 의원은 코뮌 단위 기관의 운영을 보장하기 위해 적절하고 동시적인 투자에 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

국회의원 부쑤언훙(탄호아)이 그룹 토론에서 발언하고 있다. 사진: 칸 주이

이 내용에 대한 의견을 제시한 국회의원 Vu Xuan Hung(Thanh Hoa)은 정부가 권한 분권화를 조속히 완료하고, 특히 코뮌과 경제특구 정부를 포함한 2단계 지방 정부 모델에 대한 통일된 법적 틀을 발행하고, 예산과 인력에 대한 주도권을 늘리고, 엄격하고 투명하며 명확한 검사 및 감독 메커니즘을 갖추어야 한다고 제안했습니다.

또한, 디지털 전환을 추진하고, 디지털 거버넌스 역량을 강화하며, 중앙과 지방의 데이터를 연계합니다. 동시에 지방의 관리 역량, 특히 공공부채 관리를 향상시켜 2급 지방 정부와 양립할 수 있도록 합니다.

법률 제정의 질 향상

분임토론에서 국회 의원들은 현재 진행 중인 법률 제정 및 집행 업무에 대해서도 논의하고 평가했습니다. 의원들에 따르면, 정부는 지난 임기 동안 많은 주요 법률안과 결의안을 국회에 제출하여 심의 및 공포를 요청했습니다. 이는 정부가 법률 제정 및 집행의 질 향상, 법 체계 완성, 그리고 국가의 사회·경제적 발전 촉진에 매우 집중하고 있음을 보여줍니다.

그러나 대의원들은 현재 통과되었지만 "수명"이 매우 짧아 수정 및 보완이 필요한 법안 초안들이 있기 때문에 입법 활동의 질을 솔직하게 재평가할 필요가 있다고 말했습니다. 마이 반 하이(탄 호아) 국회의원은 입법 활동에서 사고방식의 혁신을 지속해야 하며, 동시에 안정적인 투자 및 사업 환경을 보장하고 새로운 시대의 사회경제적 발전 요구를 충족하기 위해 입법 활동의 질을 향상시켜야 한다고 말했습니다.

대표단에 따르면, 정치국 결의안 66-NQ/TW는 입법 및 집행 혁신에 관한 전략적 돌파구일 뿐만 아니라, 국가 개혁 노력을 확고히 하고 새로운 시대의 국가 발전 요구를 충족하는 것이라고 합니다. 이는 지역 주민들의 특별한 관심을 끄는 메커니즘이지만, 현재로서는 결의안 이행을 위한 구체적인 지침이 마련되지 않은 상태입니다.

이 문제와 관련하여, 국회의원 판티미융(Phan Thi My Dung, 떠이닌)은 지방자치단체의 일부 법률 및 결의안 시행이 세부 지침 문서의 발표가 느리거나 불완전하여 여전히 많은 어려움과 혼란에 직면해 있다고 말했습니다. 또한, 현행 정책은 기본법 제정을 지향하고, 정부와 지방부처에 지침 문서 발표 권한을 강력히 위임하는 것입니다. 그러나 현실적으로 각 부처에서 일관성 없고 중복되는 지침을 발표하여 지방 차원의 법적 정책 시행에 어려움을 겪고 있습니다.