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비지역 리더 - 간부들이 "단 한 사람이 아닌 수백 명의 사람들에게 봉사하도록" 만들기

도당 서기, 시당 위원회 서기, 도 및 시 인민위원회 위원장의 '비지역화' 정책은 당과 국가 지도 기관의 질과 위신을 보호하는 여러 방법 중 하나입니다.

VietnamPlusVietnamPlus16/10/2025

도 및 시 당위원회 서기의 "비지역화" 정책은 다음 직위에 확대 적용됩니다. 도 및 시 인민위원회 위원장, 도 및 시 당위원회 검사위원회 위원장, 도 및 시의 수석 검사관.

토람 사무총장은 2025년 9월 30일 10번 선거구( 하노이 ) 유권자들 앞에서 이를 확인했습니다.

서기장은 "타지 출신"을 도·시당 서기로 배치한 것이 "비지역화" 정책을 단 한 임기 이상 적용한 것에도 불구하고 많은 좋은 성과를 가져왔다고 말했습니다.

제14차 전국당대회가 열리기 전에는 34개 지방자치단체 중 도·시 당서기가 '현장인물'인 곳이 하나도 없게 될 것입니다.

2025년 4월 14일자 정치국 제45-CT/TW호(제14차 전국당대회 관련)는 다음과 같은 엄격한 요건을 제시합니다. 기본적으로 지역 주민이 아닌 도(道) 당 서기를 배치하는 정책을 시행하라는 것입니다. 왜 그럴까요? 최근 당과 국가 기관에 대한 징계 조치와 정화 작업을 통해 다음과 같은 문제가 드러났습니다. 모든 지도부를 지역 주민이 맡고 있던 곳에서 주요 간부들이 "손잡고" 법정에 서는 일이 빈번하게 발생했습니다.

청렴성 수준과 지역 리더십의 기원 사이에는 어떤 연관성이 있을까요? 실제로 "지역에서 승진한" 간부들은 지역적 특성을 잘 이해한다는 장점이 있지만, "가족애"라는 장벽을 극복하는 데 어려움을 겪는다는 큰 단점이 있습니다.

부정적인 측면에서 보면, 여기서의 가족 관계는 서로 얽히고설켜 일에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 인연주의, 파벌주의, 지역주의에도 영향을 미칩니다.

규율을 잘 지키는 공무원들 뒤에는 법을 어긴 아내, 자녀, 형제자매, 불법으로 운영되는 사업체의 그림자가 드리워져 있습니다.

오히려 법의 그물에 걸려드는 개인과 기업인들 뒤에는 자질을 잃은 각계 지도자들의 그림자가 드리워져 있습니다. 우리 당은 "한 사람이 관리가 되면 온 가족이 혜택을 본다"는 상황을 거듭 경고해 왔습니다. 정교한 형태부터 자녀, 며느리, 사위, 형제자매, 처가 식구들을 관직에 끌어들이는 조잡한 형태, 심지어는 위장된 "부자승계"의 형태까지 다양합니다.

“한 가족”이 이익을 얻는 것은 확실하지만, 매우 위험한 것은 그 뒤에서 “수백 가족”이 혜택을 받고, 전체 대지역사회가 “이익을 잃고”, 지역 사회가 뒤처진다는 것입니다.

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토람 사무총장이 하노이 유권자 회의에서 연설하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

정치국은 2017년 8월 4일자 제89-QD/TW 규정을 통해 모든 계층의 리더와 관리자를 평가하기 위한 기준의 틀과 방향에 대한 5가지 요구 사항을 제시했습니다.

그 중 하나는 "지도자와 관리자는 순수한 도덕적 자질과 정직하고 올바른 생활 방식을 가져야 하며, 개인주의, 파벌, 집단 이익에 단호히 맞서 싸워야 하며, 친척과 지인이 자신의 지위와 권력을 이용하여 개인적인 이익을 취하지 못하도록 해야 한다"는 것입니다.

2024년 3월 13일 제14차 당대회 인사분과위원회 회의에서, 분과위원장이었던 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장은 고위 공직자를 포함한 여러 지도자와 관리자들에게 모범적인 행동, 개인주의, 부패 및 집단 이익에 대한 관여가 부족하다는 점을 상기시켰습니다. 그들은 무엇을 하든, 어떤 직책을 맡든 자신과 가족의 이익만 우선시하고, 청렴성과 명예는 등한시합니다.

이어서 2024년 5월 9일, 정치국은 신시기 간부 및 당원의 혁명적 윤리기준에 관한 제144-QD/TW 조례를 통해 간부와 당원이 자존심과 명예를 지키고, 가족, 친지 등이 직위와 직무를 이용하여 사익을 취하지 못하도록 요구했습니다.

문제를 직시하자면, 관리가 '백 가구'를 돌볼 수 있느냐, '한 가구'만 돌볼 수 있느냐는 그 사람의 재능, 도덕적 뿌리, 그리고 정직성에 달려 있습니다.

물론입니다. 그러나 당이 지역 간부를 지역 지도자로 임명하지 않는 것은 간부들에게 유리한 객관적 조건, 즉 "청렴성을 함양"하고 "영속적인 도덕성을 함양"할 수 있는 "불모의 환경"을 조성하기 위한 것입니다.

람 총서기는 "2025-2030년 임기 각급 당대회를 잘 조직한다" (2025년 2월 11일)라는 기사에서 가장 우수하고 가장 가치 있는 사람들을 선발하고, 진정으로 덕이 있고, 재능이 있고, 자격이 있고, 기준을 충족하는 사람들을 놓치지 않는 것이 필요하다고 분명히 밝혔습니다. 또한 기회주의, 권력 야망, 개인 로비, 파벌, 집단 이익, 지역주의, 지방주의, 친숙함의 표현을 단호히 반대합니다.

도당위원회 서기, 시당위원회, 도·시 인민위원장, 도·시 당위원회 검사위원회 위원장, 성·시 당위원회 수석검사관의 '비지역화' 정책은 당과 국가 지도기관의 질과 위신을 보호하고 자격 없는 사람이 끼어들지 못하게 하는 여러 가지 방법 중 하나입니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-de-can-bo-vi-tram-ho-khong-vi-mot-ho-post1070613.vnp


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