타이응우옌성의 2단계 정부 모델이 효과적이다.

타이응우옌성의 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서 2단계 지방 정부 모델이 시행된 지 거의 두 달 만에 매우 고무적인 성과를 거두었습니다. 제도가 개선되고, 온라인 공공 서비스가 크게 증가했으며, 국민과 기업이 더욱 편리하게 서비스를 이용할 수 있게 되었습니다. 그러나 타이응우옌성은 시행 과정에서 모델의 효과를 극대화하기 위해 조속히 해결해야 할 몇 가지 어려움과 문제점에 직면했습니다.

Bộ Khoa học và Công nghệ•25/08/2025

2025년 8월 25일, 과학기술부 (MOST) 실무대표단은 타이응우옌성에서 실무회의를 열어 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에서 2단계 지방정부 모델의 구현 및 운영 상황을 조사했습니다.

타이응우옌성 과학기술부 보고서에 따르면, 2단계 정부 모델 시행 직후 타이응우옌성 당위원회는 과학 기술혁신 및 디지털 전환 발전 지도위원회를 설립했습니다. 타이응우옌성은 또한 결의안 57-NQ/TW의 이행을 지시하는 200개 이상의 문서를 발표했습니다. 이와 함께 92/92개 코뮌과 구는 공공행정서비스센터를 설립하는 동시에, 성 내 주민과 기업에 필요한 인력과 장비를 완벽하게 구축하고 배치했습니다.

*과학기술부 대표단은 타이응우옌성의 단위들과 협력하여 2단계 지방정부 운영에 관해 논의했습니다.*

거의 두 달 동안 운영된 2단계 정부 모델은 기본적으로 안정적이고 동시적으로 운영되어 지방 정부부터 기초 정부까지 원활한 연결을 보장했습니다. 정보 시스템, 네트워크 인프라, 화상 회의 및 디지털 플랫폼은 기본적으로 요구 사항을 충족하고 효율성을 증진하며, 국민과 기업의 시간과 비용을 절감하고 투명성과 편의성을 향상시켰습니다.

2025년 7월 1일부터 8월 17일까지 지방정부는 104,900여 건의 행정절차 기록을 접수하였고, 그 중 61% 이상이 온라인으로 제출되었으며, 온라인 결제율은 57.8%에 달했습니다.

또한 이 지방은 36,000개 이상의 공식 디지털 인증서를 발급하고, 약 450,000건의 다운로드를 기록한 C-ThaiNguyen 애플리케이션을 배포하여 정부와 국민 간의 효과적인 연결 채널을 구축했습니다.

문서 관리 시스템, 공식 이메일, 데이터 통합 플랫폼이 계속해서 효과적으로 활용되어 630만 건 이상의 데이터 공유 거래가 이루어졌습니다.

특히 타이응우옌성의 온라인 공공서비스 지수는 83.77점으로 34개 성·시 중 2위를 차지했습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환 관련 71개 모델이 각 단위 및 지방자치단체별로 시행을 위해 등록되었으며, 현재까지 9개 모델이 완료되었습니다. 동시에, 타이응우옌성의 과학기술개발, 혁신, 디지털 전환 및 프로젝트 06 운영위원회는 성 내 각 부처, 지부, 사업소, 단위 및 기업에 사회 거버넌스 구축 및 노동 생산성 향상을 위해 4개 프로젝트, 2개 소프트웨어, 20개 모델 등 26개 제품 시행에 집중하도록 지시했습니다. 타이응우옌성은 또한 과학기술 및 디지털 전환 관련 19개 "중대 과제"를 발표하고, 디지털 기술 기업의 실질적인 문제 해결 참여를 촉구했습니다.

그러나 타이응우옌은 여전히 다음과 같은 어려움과 문제에 직면해 있습니다. 일부 코뮌과 구는 여전히 정보 기술 인프라와 전문 인력에 한계가 있습니다. 시스템 간 데이터 동기화는 여전히 문제가 있습니다. 기술 기업이 인프라, 기술 공원, 혁신 센터 등을 개발하는 데 투자하도록 장려하는 정책이 없습니다. 이 지방에서는 과학기술부가 분산되고 위임된 업무를 효과적으로 구현하기 위한 전문 기술 교육 과정을 조만간 구성하고, 법령 179/2025/ND-CP에 명시된 지원 수준을 누리는 디지털 전환 직책을 결정하기 위한 지침을 발행하고, 결의안 57-NQ/TW의 구현 및 2단계 정부에 서비스를 제공하는 정보 시스템 구축과 관련된 문제에 대해 지방을 관리하고 지도하기 위해 전문 자격과 기술을 갖춘 담당자를 배정할 것을 권고합니다.

타이응우옌성 과학기술부 장관인 두옹 후우 부옹 씨는 회의에 참석한 실무 대표단에게 보고하면서, 이 지방의 고지대와 산악지대에 있는 일부 지역에서는 동기화되지 않은 통신 인프라로 인해 사람들이 온라인 공공 서비스에 접근하는 데 여전히 제한이 있다고 말했습니다.

현재 타이응우옌성에는 3G/4G/5G 모바일 신호가 없는 마을과 촌락이 55개 있으며, 123개 마을과 촌락에는 광케이블이 설치되지 않았습니다. 정부는 네트워크 운영사들에게 "파장 지연" 상황을 신속히 극복하여 국민들이 디지털 서비스에 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하도록 지속적으로 촉구해야 합니다. 동시에 모든 문서의 디지털화를 위한 자원을 확충하여 동시적이고 효과적인 디지털 정부 구축에 기여해야 합니다.

*타이응우옌성 과학기술부의 두옹 후우 부옹 국장이 회의에서 다음과 같이 말했습니다.*

회의에서는 과학기술부 산하 전문부서 대표들이 현지에서 제기한 구체적인 문제를 직접 논의하고 답변했으며, 동시에 많은 실무 경험을 공유하고 현지에서 규정과 전문적 절차를 시행하도록 지도했습니다.

실무 대표단을 대표하여 기술평가평가국 부국장 겸 실무 대표단 단장인 응우옌 시 당(Nguyen Sy Dang) 씨는 타이 응우옌 총리가 새로운 모델 구현에 기울인 노력을 높이 평가했습니다. 과학기술부는 2단계 지방 정부 운영의 어려움과 문제점을 해결하기 위해 많은 획기적인 해결책을 제시해 왔습니다. 동시에, 그는 타이 응우옌 총리가 2단계 정부 모델을 구현하여 원활하고 효과적인 과학기술 활동을 보장할 수 있도록 지원하고 함께 노력할 것을 약속했습니다.

*기술평가평가부 부국장인 응우옌 시 당(Nguyen Sy Dang) 씨가 회의에서 다음과 같이 말했습니다.*

근무 여행 중 대표단은 푸 르엉 사(社) 인민위원회와 실무 회의를 가졌습니다. 인민위원회 부위원장이자 푸 르엉 사(社) 공공행정서비스센터 소장인 팜 티 란 아인(Pham Thi Lan Anh) 여사의 보고에 따르면, 2025년 7월 1일부터 현재까지 센터는 4,721건의 행정절차 기록을 접수했으며, 이 중 92% 이상이 디지털화되었고 온라인 결제율은 44%에 달했습니다. 직원과 공무원의 책임감과 헌신적인 서비스 태도에 대해 국민과 기업은 모두 높이 평가했으며, 부정적인 피드백은 없었습니다. 그러나 구현에는 여전히 어려움이 있습니다. 예를 들어, 방금 가동을 시작한 모비폰(Mobifone) 행정절차 처리 소프트웨어 시스템은 아직 불안정하고, 거래하러 오는 시민 수는 많은 반면, 결과를 받고 반환하는 영역은 여전히 좁아 실제 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

같은 날, 실무단은 지방행정서비스센터 및 푸르엉 자치구 행정서비스센터와 협력하여 실제 상황을 파악했습니다. 실무단은 지역의 모든 어려움과 문제점을 기록했습니다. 실무단 위원들은 회의에서 많은 권고 사항에 직접 답변했으며, 동시에 자신들의 권한 밖의 문제는 요약하여 향후 검토 및 해결을 위해 부처 간부들에게 보고할 것이라고 밝혔습니다.