정치국의 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 진전에 관한 결의안 71호는 교육이 국가 정책의 최우선 순위이며 국가 발전의 핵심 원동력임을 계속 강조하고 있습니다.
어제(9월 15일) 정치국 결의안을 전파하기 위한 전국대회에서 토람 서기장은 교육 에 투자하는 것이 국가의 미래에 투자하는 것이며, "국가 활력"을 키우는 것이라고 다시 한번 확인했습니다.
71호 결의안에 명시된 교육 및 훈련 분야의 획기적인 정책 중 하나는 전국적으로 통일된 교과서를 만드는 것입니다.
정부는 교육훈련부가 일반교육 프로그램을 검토하고 완료하고, 과학, 기술, 정보기술, 예술 과목의 기간을 늘리고, 2026-2027학년도부터 전국적으로 사용할 통일된 교과서 세트를 제공하고, 2030년까지 모든 학생에게 무료 교과서를 제공하기 위한 로드맵을 시행하는 것을 목표로 하는 결의안 71을 이행하기 위해 결의안 281/NQ-CP 행동 프로그램을 발표했습니다.
많은 전문가, 교사, 학부모들은 국가 교과서 도입을 통해 전국 교육의 질적 공정성, 통합성, 그리고 통일성이 확보되고 교과서 낭비가 줄어들 것으로 기대합니다. 이는 국민의 정당한 열망을 충족하는 중요한 조치입니다.
일반교육에 대한 국가의 책임을 입증합니다.
국회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 박사는 "전국적으로 통일된 교과서를 공급하는 것은 국가가 일반 교육을 돌볼 책임이 있음을 확인하는 것"이라고 강조했습니다.
그녀에 따르면, 이는 정권의 우월성을 보여주는 정책이며, 국민의 바람에 부합하고, 대다수 학부모와 학생들의 열망을 충족시키는 정책입니다.
마이 호아 박사에 따르면, 이전의 일반 교육 프로그램과 교과서 혁신은 국회의 제88/2014/QH13호 결의안의 정신을 따른 것이라고 합니다.
그 결과, 사회화 형태로 편찬된 3세트의 교과서가 전국적으로 널리 가르쳐지면서 교사와 학습자를 위한 풍부하고 다양한 교과서 체계를 제공해야 할 필요성이 충족되었습니다.
그러나 국회 상임위원회(2023년)의 감독과 유권자들의 피드백을 통해 여전히 조직 및 실행 단계에서 미흡하고 비효율적인 부분이 존재하며, 낭비가 발생하고 있음을 알 수 있습니다.
따라서 국정 교과서 제정의 필요성은 유권자 청원, 국회 토론회, 국회 상임위원회 제686호 결의안 등에서 여러 차례 언급되었습니다.
문화사회위원회 부위원장은 “최근 8차 국회에서도 유권자들은 전국의 동일 학년 학생들을 위한 교과서의 통일과 검토를 요청하며, 낭비를 막기 위해 15대 국회에 의견을 계속 보내왔다”고 말했다.

국회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 박사(사진: 홍퐁).
그녀에 따르면, 사회적 의미와 교육 활동 전반의 관점에서 볼 때, 전국적으로 통일된 교과서를 갖는 것은 의미가 있다고 합니다.
구체적으로 사회적 의미 측면에서 통일된 교과서 체계를 확립하면 학부모는 새 학년을 맞이할 때 자녀의 교과서에 대한 걱정을 덜 수 있고, 자녀가 전학할 때 교과서와 관련된 학습, 시험, 평가 등에 대한 심리적 부담을 덜 수 있을 것입니다.
호아 씨는 "이것은 특히 경제적으로 어려운 가정과 저소득 가정에 큰 기쁨을 가져다줍니다."라고 말했습니다.
교양교육 활동의 측면에서, 전국적으로 통일된 교과서 세트를 규제함으로써 교과서 선정 과정으로 인해 교과서 출판 및 활용 활동에서 발생하는 단점을 극복할 수 있으며, 수험생이 다양한 교과서 세트를 학습할 때 적합성, 객관성, 공정성을 보장해야 하기 때문에 고등학교 졸업 시험 문제 은행을 구축할 때 압박감을 줄일 수 있습니다.
문화사회위원회는 위와 같은 취지에서 전국적으로 통일된 국정 교과서가 마련되어야 한다는 입장을 항상 견지해 왔습니다. 전국적으로 통일된 국정 교과서를 공급한다는 정책은 합리적인 비용으로 고품질 교과서를 공급하고, 고등학교 졸업 성적의 교육 및 평가에 있어 일관성을 유지해야 할 국가의 책임을 분명히 하는 것입니다.
암기식 학습에 대한 사고방식에서 벗어나기 위해 문제 은행을 개발하고 구축하세요.
국회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아는 최근 2018년 교양교육과정을 시행하는 데 있어 유연성과 창의성을 확보하기 위해 "한 프로그램, 여러 교과서"라는 메커니즘을 시행하고 있다고 언급했습니다.
교과서는 교사가 연구하고, 참고하고, 적절한 교육 자료를 만드는 학습 자료로 간주되며, 학습자가 모형 수업에 의존하지 않고 스스로 능력을 개발하도록 돕습니다.
하지만 마이 씨는 "안타깝게도 이 목표는 달성되지 않은 것 같습니다. 현실적으로 수업은 여전히 선택된 교과서를 바탕으로 한 강의에 기반을 두고 있기 때문입니다."라고 우려합니다.
응우옌 티 마이 호아 박사는 또한 전국적으로 통일된 교과서 세트를 갖는다는 것은 학교에서 한 세트의 교과서만 사용해야 한다는 것을 의미하지 않으며, 교과서의 사회화를 부정하는 것도 아니라고 말했습니다. 현행 교육법의 규정에 따르면 "각 교과목은 하나 또는 여러 개의 교과서를 가져야 한다"는 점에서, "교과서 편찬의 사회화"를 통해 다양한 학습 자료를 만들고 학습자의 요구를 충족해야 한다고 말했습니다.

교사와 학생은 교수 및 학습 내용을 풍부하게 하기 위해 다른 교과서를 활용할 필요가 있습니다(사진: Huyen Nguyen).
"교사와 학생들이 다른 교과서를 활용하여 교수·학습 내용을 풍부하게 하도록 지도하고 장려하는 것이 중요합니다. 시험 대비 학습이라는 개념을 바탕으로, 이러한 정신을 반영하는 고등학교 졸업 시험 문제집은 교수·학습 활동에 다양한 교과서를 활용하는 데 중요한 원동력이 될 것입니다."라고 응우옌 티 마이 호아 박사는 말했습니다.
같은 견해를 가진, 수년간 정책 연구 전문가이자 엔지니어인 르 둥은 학교로부터 시험 문제를 만드는 권한을 분리해야 한다고 제안했으며, 문제 은행을 구축하는 것의 중요성을 강조했습니다.
그는 오래된 습관이 여전히 깊이 뿌리박혀 있기 때문에, 구역 구분, 제한, 샘플 논문 제공, 암기 학습 등의 관행이 학교 어딘가에 여전히 존재한다고 믿는다. 왜냐하면 질문을 제시할 권리는 여전히 학교에 있기 때문이다.
“이러한 한계를 깨고, 미리 준비된 ‘요약지’에 의존하는 교육적 사고방식을 완전히 해방하고, 교육을 본래의 본질로 되돌리려면, 시험 문제는 학교와 독립적인 기관에서 발행해야 합니다.”라고 Dung 씨는 제안했습니다.
엔지니어에 따르면, 당장의 해결책은 이 지역의 시험 문제를 다른 지역에도 적용하고, 이 지역의 시험 문제를 다른 지역에도 적용하는 것입니다. 다시 말해, 학기말 시험 전에 해당 지역의 모든 지역 자치단체가 교육훈련부에 시험 문제를 제출합니다. 시험 기간 동안 각 지역 자치단체는 전자 소프트웨어를 통해 무작위 추첨을 통해 적합한 시험 문제를 출제합니다.
학년말이나 학년말과 같은 중요한 시험의 경우, 각 도(省) 간 무작위 추첨을 실시합니다. 도(省)에서 시험지를 교육훈련부에 제출하면 교육훈련부는 무작위 추첨을 실시합니다.
장기적인 해결책은 문제 은행을 구축하는 것입니다. 덩 씨는 또한 모든 학교가 협력하여 국가 문제 은행 데이터를 구축하는 방안을 적극 권장했습니다.
카인호아성 트린퐁 중학교의 전 교사인 응우옌 반 룩 씨는 전국적으로 통일된 교과서가 사용될 때 사고방식을 바꾸는 데 주력해야 하며, 교과서는 단지 학습 자료일 뿐이라고 강조했습니다.
"이렇게 하면 교사와 학생들이 사용하는 교과서를 참고하여 지식 낭비를 방지할 수 있습니다. 실제로 많은 교사들이 수업을 진행할 때 여러 교과서를 조사하고, 새로운 지식을 선택하거나, 다양한 책에서 자료를 찾아 학생들이 수업을 쉽게 이해할 수 있도록 양질의 수업 계획을 세웁니다."라고 뤽 씨는 말했습니다.
출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-dap-ung-nguyen-vong-cua-nhan-dan-20250917070744574.htm
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