결의안 제71호 - 혁신적 에너지가 전 세계에 고등교육을 가져다줍니다

정치국의 2025년 8월 22일자 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 결의안 제71/NQ-TW(결의안 제71호)는 고등교육의 역할과 사명을 "엘리트"의 관점에서 확인하고, 고등교육이 고도로 자격을 갖춘 인적 자원과 재능을 개발하고 과학, 기술 및 혁신의 발전을 촉진하는 핵심임을 명시하고 있습니다.

결의안은 고등 교육 기관에 대한 완전하고 포괄적인 자율권, 교수진 외의 재능 있는 인재를 교육 및 훈련에 참여시키기 위한 적절한 정책 수립, 공공 서비스 부문에서 근무하는 재능 있는 인재를 위한 공동 강사 제도 시행 등 구체적이고 뛰어난 정책을 많이 제시하고 있습니다. 결의안 71호의 내용은 고등교육을 세계적 수준으로 끌어올리기 위한 혁신적 에너지의 원천입니다.

하노이 국립교육대학교 정보기술학부 교수진은 졸업생들이 취업 요건을 충족할 수 있도록 교육 프로그램과 교육 방법을 끊임없이 혁신하고 있습니다. 사진: Thanh Tung/VNA

세계 지식과 통합하면서 베트남 정체성을 보존하다

팜 반 디엔 교수는 결의안 71호의 가장 큰 핵심은 교육을 단순히 "최우선 국가 정책"으로만 보는 것이 아니라, 지식, 문화, 그리고 인간성의 원천이자 베트남의 인적 요소에서 구체화된 사회적 힘으로 여기는 사고방식과 비전이라고 생각합니다. 국가 예산의 최소 20%를 교육에 투자하겠다는 공약과 사회화 및 국제 통합 촉진 정책은 말에서 행동으로, 의식에서 헌신으로 이어지는 전환점이며, 새로운 세대의 시민을 육성하고 국가의 미래 위상을 확립할 토대를 마련하는 것입니다.

팜 반 디엔 교수에 따르면, 국가들은 인적 자원 경쟁을 벌입니다. 대학은 교수, 과학자 , 그리고 학생들로 구성된 팀 덕분에 진정한 차이를 만들어낼 수 있습니다. 대학 교육 발전의 내용은 결의안 제71호에서 네 가지 중요한 획기적 진전을 통해 명확하게 정의되었습니다. 재정 자원 보장 및 사회화 적극 장려, 투명한 책임 메커니즘과 함께 포괄적인 자율권 부여, 순위, 협력, 인증, 그리고 유학을 통해 국제화를 구체적인 목표로 설정. 마지막으로, 팀 요소, 즉 국제적 수준의 교수와 과학자 양성은 전체 시스템의 수준을 높이는 핵심 요소로 간주됩니다.

"자율성은 고등교육기관의 지속가능한 발전을 위한 필연적인 길입니다."라고 Pham Van Dien 교수는 말했습니다. 학교는 인사, 재정, 전략을 결정할 권리가 있으며, 투명하고 사회적 감독을 받을 수 있어야 합니다. 학문, 조직, 인사, 재정 측면에서 진정한 자율성을 확보할 때, 학교는 프로그램을 과감하게 혁신하고, 인공지능(AI)과 현대 기술을 교육, 연구, 스타트업, 그리고 국제 통합에 적용할 수 있습니다. 따라서 박사 학위 소지자 비율을 최소 40%로 규정하는 고등교육기관 기준에 관한 교육훈련부의 2024년 1월 30일자 회람 제01/2024/TT-BGDDT와 같은 기존 국가 규정 또한 유연한 개선과 새로운 역량을 인정하는 시의적절한 업데이트를 위해 검토되어야 합니다. 실제로 "AI 교수"는 여러 기존 직책을 대체하여 큰 변화를 가져올 수 있으며, 향후 몇 년 안에 "AI 교수-로봇 교수"가 임업대학교를 포함한 여러 대학의 강의실에 등장할 것으로 예상됩니다. 팜 반 디엔 교수는 "자율성과 개방적인 법적 체계를 통해 이러한 새로운 역량을 인정받을 준비가 되면 대학은 혁신하고 획기적인 발전을 이룰 수 있는 더 많은 기회를 얻게 될 것"이라고 강조했습니다.

임업대학교의 실제 운영을 통해, 팜 반 디엔 교수는 아무리 작은 자율성 확대 단계라도 엄청난 혁신 에너지를 창출한다고 말했습니다. 최근 임업대학교는 학생 수를 늘리고 국제 협력을 빠르게 확대하며 매년 수백 명의 학생을 인턴십과 해외 유학에 파견하고 있습니다. 임업대학교가 완전히 자율화된다면 그 성장세는 더욱 가속화될 것입니다. 임업대학교는 현재 베트남 여러 산업 분야에서 선도적인 위치를 차지하고 있으며, 2035년부터 2040년까지 산림자원관리 및 열대임업과 같은 주요 산업 분야에서 세계 최고 수준을 달성하는 것을 목표로 합니다.

"임업대학교는 베트남 정체성을 보존하고 세계 지식과 융합하는 친환경적이고 스마트하며 글로벌한 대학 모델을 따르고자 합니다. 독보적인 대학이 되는 것 또한 선도적인 역할을 하는 방법입니다."라고 팜 반 디엔 교수는 말했습니다.

베트남 현실과 국제 관행에 따른 완전하고 포괄적인 자율권

교육 개발 사고의 획기적인 발전에 대해 암호기술 아카데미 소장인 호앙 반 특 박사는 결의안 71호가 교육과 훈련을 최우선 국가 정책으로 삼을 뿐만 아니라 국가의 미래를 결정짓는다는 점을 강조했습니다. 또한, 이 결의안은 행정 관리 사고에서 개발 창출, 교육 기관의 자율성 확보, 현재 필요를 충족하는 교육 사고에서 세계 시민을 위한 교육으로, 미래를 향해 나아가는 혁신을 가져왔으며, 국가와 엘리트, 종합과 전문, 국가와 세계 간의 조화를 보장했습니다.

황 반 특 박사는 고등교육기관에 자율권을 부여하는 내용에 특히 주목하며, 암호학 아카데미는 공공 서비스 기관이지만 동시에 암호법에 따른 암호 기관이라고 말했습니다. 따라서 국방 및 안보 분야의 다른 고등교육기관과 마찬가지로, 암호학 아카데미는 결의안 71호가 발표되기 전에 고급 인력 양성을 위한 자원 확보를 위한 조직 모델, 운영 체계, 그리고 자율성 계획 수립에 어려움을 겪었습니다. 결의안 71호는 이러한 문제들을 "해결"하기 위한 구체적인 규정을 포함하고 있습니다. 즉, 교육기관의 교육 및 훈련에 참여할 수 있도록 교수진 외의 재능 있는 인재를 동원하는 적절한 정책을 수립하고, 공공 서비스 기관에서 근무하는 재능 있는 인재를 위한 공동 강사 제도를 시행하며, 재정 자율성 수준에 관계없이 고등교육기관의 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하는 것입니다. 황반특 박사는 "완전하고 포괄적인 자율권이란 해외 유능한 인재와 전문가에 대한 인력 채용, 강사 채용, 리더십 및 관리직 임명을 국제적 관행과 베트남 현실에 맞춰 자체적으로 결정하는 것을 의미합니다."라고 강조했습니다.

2025년 9월 9일 교육훈련부와 여러 중앙부처 및 지부 지도자 대표들과 함께 결의안 71호 이행에 관한 회의에서, 토 람 사무총장은 결의안을 이행하기 위한 행동 프로그램을 구체화하고 개발하는 것이 매우 중요하며, 결의안의 성공을 결정할 것이며, 정책은 올바르지만 이행이 효과적이지 않은 상황을 극복해야 한다고 말했습니다.

대학 관리자의 관점에서, 이 결의안을 효과적으로 이행하기 위해서는 각 교육 관리자, 교사, 학생이 결의안과 실행 계획, 그리고 실행 계획을 학교에 철저히 전파하여 핵심 관점, 목표, 과제, 그리고 해결책을 이해하도록 해야 한다고 호앙 반 특 박사는 제안했습니다. 이를 통해 사고와 행동을 혁신하고, 개혁과 시정에서 창의적인 사고로 전환하며, 기존의 기준과 관행을 현대 교육 시스템에 적용하지 않아야 합니다.

디지털 기술과 AI를 교육 방법과 대학 운영에 적용하는 것을 장려하는 동시에 국제 표준에 맞춰 교육 프로그램을 혁신합니다. "학습과 실습이 병행되고", "이론과 실습이 병행"되도록 시설, 실습실, 실험실에 지속적으로 투자합니다.

고등교육기관은 과학 연구 및 혁신 잠재력 향상에 투자하며, 기초 과학 및 신기술 개발을 우선시합니다. 또한, 과학 연구 및 기술 이전의 질과 효율성을 향상시키고, 교육과 연구, 특히 대학원 교육 및 지적 재산권 창출을 연계하며, 국내외 권위 있는 학술지에 과학 논문 게재를 확대합니다. 이와 함께, 지식과 윤리를 겸비하고 사회에 기여하고자 하는 열정을 가진 교수진을 구성하여 모든 학생이 세계 시민으로 성장할 수 있도록 학습에 대한 열정을 고취합니다.

출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/nghi-quyet-so-71-nang-luong-doi-moi-dua-giao-duc-dai-hoc-vuon-tam-the-gioi-20250915191254129.htm