국가목표사업 진행 정체의 이유

새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램은 56%에 달하는 가장 높은 지출률을 기록했습니다. 사진 설명: Duc Hanh/VNA

재정부 종합 보고서에 따르면, 2025년 3대 국가목표사업에 투입되는 국가예산 총액은 약 75조 VND에 달한다. 이 중 중앙예산은 52조 5,840억 VND이고, 나머지 22조 3,700억 VND는 지방예산이다.

그러나 2025년 8월 31일까지 3개 국가 목표 프로그램에 투입된 총 공공투자자본은 약 26조 4,260억 동(VND)에 불과하여 계획의 50%에 해당합니다. 이 중 이전 연도에 투입된 공공투자자본은 약 3조 4,870억 동(VND)으로 45%에 해당하며, 2025년 계획된 자본금은 22조 9,390억 동(VND)으로 계획의 51%에 해당합니다.

각 프로그램의 지출 내역을 살펴보면, 신농촌 건설 국가 목표 프로그램은 지출률이 가장 높아 56%에 달했으며, 이는 15조 동(VND) 이상에 해당합니다. 소수민족 및 산악 지역 사회 경제 발전 프로그램은 약 9조 1,250억 동(VND)을 지출하여 45%에 달했습니다. 반면, 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 42%에 달하며 가장 낮은 지출률을 기록했습니다. 이는 약 2조 2,700억 동(VND)에 해당합니다.

사업별로는 신농촌개발사업이 32.1%로 가장 높은 정규 예산 지출률을 달성했습니다. 빈곤감소사업은 21.5%, 소수민족지역사업은 23.2%를 달성했습니다.

일부 부서는 중앙 예산에서 정기적으로 자금을 긍정적으로 지출하는 비율을 보입니다. 예를 들어 국방부(98.9%), 공안부 (78.9%), 디엔비엔성(66.1%), 다낭성(52.4%), 닌빈성(40.6%) 등이 있습니다.

또한, 많은 부처, 지자체, 지방자치단체의 지출률이 낮은데, 그중 3개 중앙기관의 지출률은 0%이고, 9개 지방자치단체의 지출률은 15% 미만입니다. 보고 시점을 기준으로, 아직 배정되지 않은 정규 예산은 10조 3,540억 동(VND) 이상이며, 이 중 소수민족 지역 프로그램에 8조 2,990억 동(VND), 빈곤 감소 프로그램에 1조 9,190억 동(VND), 나머지는 신농촌 프로그램에 사용됩니다.

재정부는 지출이 느린 데에는 여러 가지 이유가 있으며, 그 중에는 오랫동안 지속되어 온 체계적인 이유가 있다고 밝혔습니다. 즉, 사업주들이 남은 정규 예산의 배정을 제안하는 데 늦어 "있지만 사용할 수 없는" 상황이 발생하고 있다는 것입니다.

이와 함께 지방자치단체의 조직 개편 과정에서 투자자, 승인기관, 회계제도 등의 변화로 인해 자본의 배분, 지급 및 지출 절차가 지연되는 원인이 되기도 한다.

또한, 합병 이후 인력 부족과 기초 단위의 겸직 문제가 빈번하게 발생하여 공사가 중단되는 사태가 빈번하게 발생했습니다. 또한, 산간 및 중부 지방의 많은 지역에서 폭우와 산사태가 발생하여 공사 진척이 정체되었습니다.

재무부 인프라 개발부 대표는 해당 부서가 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 국가 목표 프로그램의 내용을 진지하고 과감하게 이행하는 데 집중하고, 2025년까지 계획의 100%를 집행하기 위해 노력할 것을 요청했다고 밝혔습니다.

재정부는 각 부처와 지방자치단체에 감독 및 검사를 강화하고, 관할 지역 내 문제에 대해 신속하게 처리하거나 관련 기관에 구체적인 지침을 제시할 것을 당부했습니다. 2025년 중앙 예산에서 공공투자자본을 전액 배정하지 않은 부처와 지방자치단체는 2025년 9월 30일까지 이를 긴급히 완료해야 하며, 지연에 대한 책임을 져야 합니다.

재무부는 또한 소수민족 및 종교부에 2025년 9월 30일 이전에 완료되어 자원의 손실과 낭비를 방지하기 위해 소수민족 및 산악지역 사회경제 개발 프로그램의 미배정 정규 예산을 처리할 계획을 신속히 마련해 줄 것을 요청했습니다. 동시에 지방자치단체에서는 모든 수준에서 국가 목표 프로그램의 지도위원회를 강화하고, 기초 수준에서 인적 자원을 재배치하여 연말까지 국가 목표 프로그램의 공공 투자 자본과 정규 예산의 지출이 원활하게 진행되도록 해야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm