2020~2025년 임기 성과는 역사적 전환점을 위한 모멘텀을 제공합니다.
제13차 전국당대회 결의안과 2020-2025년 임기 지방당대회 결의안을 높은 정치적 결의와 과감하고 유연하며 창의적인 행동으로 시행한 결과, 푸토성, 빈푹성, 호아빈성 3개 성의 당위원회, 당국, 인민은 여러 분야에서 중요하고 포괄적인 성과를 많이 거두었습니다.
푸 토성(구)의 평균 경제 성장률은 8.2%(2015-2020년 기간 7.86%)에 도달했습니다. 경제 규모는 2024년에 100조 동을 돌파했고, 2025년에는 118조 동(2020년 대비 1.6배 증가)에 이를 것으로 예상됩니다. 1인당 국내총생산(GRDP)은 7,590만 동(2020년 대비 1.5배 증가)에 달했습니다. 푸토성의 모든 경제 부문이 발전하고 효율성이 향상되었으며, 성장의 질은 점차 확대에서 심화로 전환되었습니다. 당 건설과 정치 체제 구축에도 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 문화, 사회, 보건, 교육 분야에서 많은 발전이 있었습니다.
빈푹성은 선진 산업 성, 지역 및 전국의 산업, 서비스 및 관광 중심지가 된다는 목표를 가지고 2020년부터 경제 성장 모델 혁신에 집중하고, 과학기술을 기반으로 노동 생산성을 향상시키며, 4차 산업혁명의 성과를 생산, 사업 및 사회 관리에 적용하는 데 주력해 왔습니다. 투자 환경 개선, 첨단 산업 투자 프로젝트 유치, 경제 발전의 병목 현상 해소, 다양한 구체적 정책 제시를 통해 기업의 연구개발(R&D) 촉진, 생산 역량 강화, 생산성 및 제품 품질 향상, 사회경제 발전 촉진에 있어 획기적인 진전을 이루었습니다. 중앙 예산에 큰 기여를 하는 성 중 하나인 빈푹성은 1인당 국내총생산(GRDP)과 세수입에서 상위권에 속합니다. 2021년부터 2025년까지 5년간 평균적으로 이 지역의 국내총생산(GRDP) 성장률은 연평균 7.5%로, 지난 5년간의 평균 성장률(7.0%)보다 높았습니다. 이 지역의 현재 가격 기준 GRDP는 2020년 124조 동에서 2025년 약 190조 동으로 1.53배 증가했습니다. 1인당 평균 GRDP는 2025년 약 1억 5,300만 동/명에 달했습니다. 당을 건설하고 바로잡으며 정치 체제를 공고히 하는 작업은 이 지역이 향후 기간 동안 지속적으로 발전할 수 있는 튼튼한 토대를 마련했습니다.
호아빈성은 사고와 행동에 있어 항상 혁신적인 자세를 견지하며, 성의 장점과 잠재력을 최대한 활용하고 어려움과 도전을 극복하기 위해 노력하며, 적극적이고 창의적이며 단호한 경영을 실천하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 연평균 GRDP 성장률은 6.68%에 달할 것으로 예상되며, 2024년 말까지 1인당 평균 GRDP는 8,100만 VND에 도달할 것으로 예상됩니다. 사회경제 인프라에 대한 투자가 집중되고 있으며, 문화, 사회, 교육, 보건 분야에서 큰 진전을 이루었고 사회보장도 보장됩니다. 당 건설과 정치 체제 구축은 중요한 성과를 거두었으며, 기층 당 조직의 지도력과 전투력이 강화되었습니다. 당위원회, 정부, 베트남 조국전선, 사회정치 조직 간의 단결, 단결, 그리고 동시적 협력이 증진되었습니다.
2020-2025년 임기 동안, 합병 전 3개 성과 새로운 푸토 성의 당위원회, 정부 및 인민은 단결과 통일의 전통을 추진했으며, 당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회 및 정부의 지도와 지시를 항상 면밀히 따르고 엄격히 준수했습니다. 당의 제13차 전국대회 결의안, 2020-2025년 임기 지방당대회 결의안을 이행하기 위한 돌파구와 주요 과제를 정확히 파악했습니다. 잠재력과 이점을 활용하고 촉진하기 위한 많은 적절한 메커니즘과 정책을 발표했습니다. 과제를 적극적이고 창의적으로 동시적이고 포괄적으로 이행했으며... 많은 중요한 성과를 거두었고, 기본적으로 대회에서 설정한 목표를 완료했습니다.
합병 직후, 푸토성 당위원회는 중앙의 방향에 따라 막대한 양의 업무를 효과적으로 완수하려는 높은 정치적 결의를 보여주었고, 당위원회와 도민 사이에 즐겁고 신나는 분위기와 신뢰를 조성했습니다. 성은 기구를 효과적으로 운영하기 위한 문서를 신속하게 발행했습니다. 규정에 따라 모든 계층에 충분한 핵심 인력을 배치했습니다. 모든 계층의 기구는 연결되고 동기화된 방식으로 운영되었습니다. 소속 당위원회 지도자들은 전국에서 가장 빠른 시기에 2025-2030년 임기 대회를 완료하기 위해 조직했습니다. 2025년 첫 9개월 동안 국내총생산(GRDP) 성장률은 10%에 도달했고, 국가 예산 수입은 42조 VND에 도달했는데, 이는 중앙 정부가 할당한 예산의 103.9%, 도 인민위원회가 할당한 예산의 93.2%에 해당합니다. 많은 대규모 주요 프로젝트가 시작되고 착공되었습니다. 경제 구조가 현대화로 전환되고 투자 및 사업 환경이 개선되었으며 경제 부문이 발전했습니다. 도시에서 농촌으로의 모습이 크게 개선되었습니다. 교육 및 훈련의 질이 지속적으로 향상되었고 많은 새로운 일자리가 창출되었으며 국민을 위한 의료 서비스와 건강 관리가 중시되었습니다. 사회 보장 및 사회 복지가 보장되었고 빈곤율이 빠르게 감소했습니다. 국방과 안보가 강화되고 유지되었으며 국제 협력 활동이 강화되었습니다. 특히 소수 민족, 벽지 및 사회 경제적 조건이 어려운 지역의 국민의 소득과 생활 수준이 크게 향상되었습니다. 임시 주택과 노후 주택 제거 프로그램이 완료되었습니다. 전국에서 코뮌급 공공 행정 센터의 효과적인 운영을 보장하기 위한 기준을 완료한 최초의 지방 중 하나입니다.
약 40년간의 혁신 과정을 거쳐, 이전 3개 성과 합병 후 푸토성의 당위원회, 정부, 그리고 인민들은 위대하고 전면적인 성과를 이루었습니다. 당과 정치 체제 건설을 시종일관 최우선으로 삼아 지도력과 정치적 기개를 향상시켜 왔습니다. 지방에서 기층까지 정치 체제를 간소화하고 산업화와 현대화를 선도했습니다. 민영 경제와 외국인 투자 경제가 크게 발전했고, 세계 유수의 대기업들이 이 지방에 투자했습니다. 성장 모델은 전통적인 산업 생산 방식에서 첨단 가공 및 제조 방식으로, 폭넓음에서 깊이로 크게 전환되었습니다. 필수 인프라는 동시적이고 현대적인 방향으로 업그레이드되었습니다. 문화, 교육, 보건, 과학기술은 눈부신 발전을 이루었습니다. 사회 보장이 보장되고 국민의 삶이 끊임없이 향상되었습니다. 국방과 안보가 강화되었고, 국제 협력이 점차 확대되었습니다. 당에 대한 국민의 신뢰가 더욱 강화되었습니다.
지난 임기의 실질적인 지도 활동을 통해 푸토성 당위원회는 한계와 단점의 원인을 평가하고 명확히 하여 5가지 교훈을 도출했습니다. 1. 당 건설 및 정비 사업을 잘 수행하는 데 주력하고, 당위원회의 지도 역량과 전투력을 끊임없이 혁신하고 향상시켜야 합니다. 민주 중앙집권주의, 자기 비판 및 비판의 원칙을 잘 관철해야 합니다. 선봉과 모범적인 정신을 견지하고, 충분한 정치적 기개, 자질, 역량 및 위신을 갖춘 간부 및 당원 부대를 각급 당위원회 수뇌부와 관련 기관에 편성하고 훈련하여 요구와 임무를 충족시켜야 합니다. 정치 체제의 강건성과 국민의 공감대를 증진해야 합니다. 당의 정책 및 지침, 국가 법률을 지역 실정에 맞게 엄격히 준수하고 신속하게 구체화해야 합니다. 2. 당위원회와 정치 체제 내의 단결과 통일을 보장하고, 규율과 질서를 강화하며 민주주의를 확대하고 증진해야 합니다. 각급 기관의 관리 및 행정 역량과 효과를 향상시킨다.각급 당 기관, 기관 및 인민위원회의 검사, 감독 및 모니터링 업무를 긴밀히 결합한다.베트남 조국 전선과 사회정치 조직의 감독 및 사회 비판 역할을 효과적으로 촉진한다 .3- 지도 업무에서 목표를 명확히 정의하고 정치적 결의가 높고 단호하고 유연하며 창의적이어야 한다.노력할 방향과 높은 목표를 제시하고, 과제와 해결책은 장기적이고 포괄적인 비전을 가져야 한다.실행을 요약하고 전형적인 사례와 새로운 요소를 복제하는 데 중점을 둔다.정치적 안정을 유지하고 사회경제적 발전에 유리한 환경을 조성한다 .4- 인민에게 의지하고, 인민의 민주주의, 적극성과 창의성을 촉진하고, 인민의 의견을 존중하고 경청한다.인민의 이익을 최우선으로 생각해야 한다.국가, 기업 및 지역 사회의 이익을 조화롭게 결합한다. 5. 발전 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하고, 외부 자원을 효과적으로 활용하며, 국제 사회에 적극적으로 통합하되, 주로 내부 자원에 의존해야 합니다. 경제 성장과 생태 환경 보호 및 사회 보장의 연계성 확보에 주력하고, 특히 빈곤층, 정책 수혜 계층, 소수 민족 및 산악 지역 주민의 물질적·정신적 삶을 소중히 여깁니다. 경제 발전과 사회문화 발전을 연계하고, 국방과 안보를 강화하며, 정치적 안정과 질서, 사회 안전을 유지해야 합니다.
역사적 이정표, 새로운 개발 공간 열어
새로운 푸토성은 면적이 9,361km2 (전국 15위), 인구는 400만 명이 넘고(전국 11위), 133개 코뮌과 15개 구를 포함하여 148개 코뮌급 행정 단위가 있습니다. GRDP는 전국 6위, 북부 중부 및 산악 지역에서 1위입니다. 합병은 동시에 시행되어 안정성을 확보하고, 안보와 질서를 유지하며, 사람들의 삶을 방해하지 않습니다. 성의 기능 기관과 단위는 새로 설립된 행정 단위에서 국가 관리 활동을 양호하게 유지하기 위해 시설, 인력 및 조직 계획 측면에서 적극적으로 조건을 마련했습니다. 푸토성의 행정 단위 정리 및 합병은 조직 장치를 간소화하고, 정치 시스템의 효과성과 효율성을 개선하며, 새로운 발전 단계를 여는 과정에서 중요한 이정표입니다.
푸토성, 빈푹성, 호아빈성의 합병 및 통합은 단순히 행정 단위의 합병이 아니라, 중간 수준을 줄이고, 운영 속도를 높이고, 강력한 분권화를 목표로 하는 거버넌스 모델을 재구축하는 과정이기도 합니다. 이는 디지털 전환과 디지털 정부 구축과 연관되어 있으며, 북부 미들랜드 및 산악 지역의 새로운 성장 거점이 될 수 있는 충분한 잠재력을 갖춘 현대적이고 역동적인 성급 행정 단위를 확립하는 것을 목표로 합니다.
푸토를 새로운 성으로 선택하고 행정 중심지를 비엣찌에 배치한 것은 과학적이고 실용적인 기반 위에 세워졌으며, 지역 개발 방향과 일관되게 각 지역의 연결성, 잠재력 및 강점을 보장하고 역사, 지리, 정치, 사회경제 및 국가 방위 및 안보 요소를 확보하기 위한 것입니다.통합 후 푸토의 잠재력 및 사회경제적 발전 위치는 전국에 비해 큰 GRDP 규모로 변화하고 북부 중부 및 산악 지역을 선도할 것입니다.푸토는 수도 하노이, 활기찬 삼각주 지역 및 잠재적인 북서부 지역을 포함하여 전국에서 가장 많은 지역(7개 지역)과 접하고 있는 성이기도 합니다.평야-중부-산악의 조합은 푸토가 지리적, 경제적, 문화적 매력을 융합하여 완전히 새로운 개발 공간을 열고, 지역 내 및 지역 간 연결성을 촉진하며, 향후 사회경제적 개발 과제를 효과적으로 이행할 수 있는 강력한 원동력을 제공합니다.
3개의 성이 푸토성으로 합병되면서 푸토성의 개발 공간을 보다 현대적이고 지속 가능하며 경쟁력 있는 방향으로 재편할 수 있는 역사적 기회가 열렸습니다. 전통적 유산을 보장하고 현대적인 미래를 지향하는 다중 센터, 고도로 통합된 개발 모델이 형성되었습니다. 여기에는 많은 잠재력과 뛰어난 이점이 있습니다. 예를 들어, 국가의 주요 경제 회랑에 위치한 대규모 개발 공간은 대규모 소비자 시장에 접근할 수 있습니다. 다양한 지역 간 연결 인프라(고속 도로, 고속 철도, 내륙 수로, 노이바이 국제공항 근처), 많은 강, 호수, 경치 좋은 곳, 역사적 유물, 전국적으로 유명한 관광지와 명소가 있는 풍부한 자연 생태계, 젊은 인구 구조, 풍부한 노동력, 여러 핵심 산업이 형성되었습니다. 많은 새로운 산업 단지와 도시 지역이 효과적으로 운영되어 왔습니다. 이를 통해 푸토성이 포괄적으로 개발될 수 있는 기반이 마련되었습니다.
미래를 내다보면, 푸토, 빈푹, 호아빈의 세 지방이 합병하면 역사적, 문화적, 혁명적 전통이 풍부한 세 지역의 잠재력, 강점, 좋은 가치가 하나로 합쳐져 자기 계발의 목표와 열망을 실현할 수 있는 막대한 자원을 창출하고, 결합된 강점을 증진하며, 북부 미들랜드와 산악 지역 전체에 새로운 개발 모멘텀을 창출하고, 전국 및 국제적으로 여러 지역과 연결될 것입니다.
2025년 6월 10일, 푸토에서 토람(To Lam) 사무총장은 푸토, 빈푹, 호아빈 성의 지방 당위원회 상임위원회와 지방 조직 기구 배치에 관한 실무 회의를 주재했습니다. 회의에서 토람 사무총장은 다음과 같이 강조했습니다. 세 개의 성, 즉 세 가지 뚜렷한 특징이 지리, 역사, 문화, 인구, 경제 구조를 융합하여 점차 하나의 통일된 전체로 수렴되고 있습니다. 산업 평야-역사적 중부 지방-생태 산악 지대의 연결은 행정 경계 측면에서 유리한 조건을 조성할 뿐만 아니라 전통 계승과 현대적 미래를 동시에 지향하는 다중심적이고 고도로 통합된 개발 모델을 형성할 수 있는 기회를 열어줍니다. 이 통합은 단순한 행정적 결정이 아니라 국가 거버넌스 사고방식의 전략적 전환입니다. 단편적인 개발 모델에서 통합된 공간적 사고방식으로, 지역 단위에서 지속 가능한 개발, 정체성, 공동 번영을 위한 전략적 비전을 가진 지역적 연계로 전환하는 것입니다.
과제, 혁신 및 솔루션을 동시에 구현하기로 결심했습니다.
오늘 새롭게 출범한 푸토성에 대한 전략적 비전은 행정 단위 개편에 그치지 않고, 북부 중부 산악 지역과 국가의 산업, 상업, 물류, 관광 중심지가 되는 것을 목표로 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 푸토성 당위원회는 2025-2030년 기간의 지역 발전 관점에 대해 다음과 같이 합의했습니다. 1. "간소하고, 간결하고, 강력하고, 효과적이며, 효율적이며, 효과적인" 진정으로 깨끗한 당과 정치 체제를 구축합니다. 당의 지침, 정책 및 방향을 지역의 실제 상황에 따라 적극적이고 유연하며 창의적으로 적용합니다. 높은 발전 목표를 설정하고, 높은 정치적 결의와 통일된 인식, 긴밀하고 과감한 행동으로 전체 정치 체제의 참여를 유도하여 최고 목표 달성을 달성합니다. 2. 안정을 위한 발전을 추구하고, 안정을 통해 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진합니다. 문화적, 인적 자원을 내생적 자원이자 발전의 원동력으로 삼습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환의 선구자가 됩니다. 경제, 문화, 사회, 환경 등 모든 면에서 녹색, 지속 가능하고 종합적인 발전을 이룬다. 성 내 지역 간의 균형과 조화를 이룬다. 국민들에게 복지와 번영, 진정한 행복을 가져다준다. 국방과 안보를 강화하고, 국제 협력 활동의 효과를 높인다.
도당위원회는 항상 모범적이고, 단결되어 있으며, 깨끗하고, 강하고, 포괄적이며, 전형적인 집단입니다. 2030년까지 푸토는 수도권 성장 거점 중 하나가 될 것입니다. 산업 발전, 무역, 물류, 관광, 의료, 고품질 교육의 중심지가 되고, 국가의 뿌리와 관련된 대규모 문화 축제를 조직하며, 국내외 행사를 조직하는 중심지가 될 것입니다. 경제는 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 그리고 민간 경제를 주요 동력으로 삼아 높은 성장률을 보이고 있습니다. 인프라 시스템은 동시적이고 현대적입니다. 문화 유산은 보존되고 증진됩니다. 사회는 조화롭게 발전하고, 생태 환경은 깨끗하며, 삶의 질이 전면적으로 향상되고, 국민은 높은 소득, 문명화, 행복을 누리게 될 것입니다. 에너지 안보, 국방, 안보 및 지역 연결성을 보장하는 데 중추적인 역할을 할 것입니다. 2045년까지 푸토는 중앙 집중화된 도시가 될 것입니다. 현대적인 인프라 시스템을 갖춘 번영하고 풍요로운 사회, 높은 삶의 질과 행복을 누리는 국민을 만들 것입니다. 정체성이 풍부한 선진 문화, 깨끗하고 살기 좋은 생태 환경, 국가 방위와 안보가 유지되고, 정치적 안보, 질서와 사회적 안전이 보장됩니다.
위의 과제를 효과적으로 수행하기 위해 푸토성은 다음과 같이 6가지 핵심 내용, 3가지 획기적인 성과, 4가지 주요 솔루션을 구현하기로 결정했습니다.
6대 핵심 내용 : 1. 청렴하고 강력한 당과 정치 제도 건설을 지속적으로 추진한다. 당 내 정치 사상, 도덕, 생활양식, 그리고 "자아진화"와 "자아변혁"의 타락을 방지하고 퇴치한다. 2. 당의 지도력과 전투력을 강화한다. 과업에 걸맞은 자질과 능력을 갖춘 간부 부대를 양성한다. 3. 부패, 낭비, 부정부패에 대한 투쟁을 강화하고 국민의 신뢰를 강화한다. 새로운 발전 시대의 요구에 부응하여 조직 구조를 강화하고 완벽화한다. 2단계 지방 정부 모델을 구축하고 운영하여 원활하고 효율적이며 효과적이고 효율적인 운영을 보장한다. 체계적이고 과학적이며 장기적인 비전을 바탕으로 푸토성을 위한 새로운 종합 사회경제 발전 전략을 수립합니다. 2030년까지의 푸토성 계획 조정을 완료하고, 2050년 비전을 수립하며, 북서부-하노이-북중부-라오스-베트남 경제 회랑을 연결하는 전략과 연계합니다. 4. 경관 축, 독특한 건축물 건설, 대도시권과의 연계 강화를 통해 개방적인 방향으로 도시 개발 공간을 재구축합니다. 5. 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환, 민간 경제 개발을 기반으로 성장 모델을 혁신합니다. 통일되고 상호 보완적인 전체로서 푸토성 지역의 강점을 강화하는 것을 기반으로 역동적인 지역과 경제 회랑을 개발합니다. 행정 개혁에 집중하여 모든 단계에서 정부 운영의 질과 효율성을 향상시킵니다. "병목 현상"을 제거하고 자원을 확보하기 위한 메커니즘과 정책을 완성합니다. 개방적이고 평등한 투자 환경을 구축합니다. 부지 정리의 병목 현상을 단호히 제거합니다. 개발 투자를 위한 자원 동원 및 효과적 활용. 자원 관리 및 환경 보호 강화. 6. 새로운 동력 창출을 위한 고품질 인적 자원 유치, 교육 및 개발. 경제 성장 촉진, 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력 향상. 인재 채용 및 보상 메커니즘 및 정책 구축. 문화 및 사회 활동의 질 향상. 개발 의지와 열망 고취. 특히 훙사 유적지를 비롯한 문화 유산 보존과 관련된 역사적, 문화적, 인간적 가치 증진. 사회 보장 강화, 국민의 물질적, 정신적 삶의 질 향상. 국방, 안보 및 효과적인 국제 협력 활동 보장.
세 가지 돌파구: 1. 모든 개발 자원의 차단을 해소하고, 해방하며, 효과적으로 활용합니다. 행정 개혁을 통해 투자 및 기업 환경을 개선하고, 행정 절차 개혁에 중점을 둡니다. 과학기술혁신 및 디지털 전환 발전을 촉진하고, 민간 경제를 발전시키고, 스타트업 생태계를 구축합니다. 2. 인재 유치, 교육 및 채용과 관련된 고품질의 고급 인력 양성에 중점을 둡니다. 정치 시스템 각 계층의 간부진, 특히 선진적인 사고와 관리 능력을 갖춘 핵심 간부진으로 구성된 팀을 구축하여 새로운 조직 모델과 획기적인 발전 요구에 부응합니다. 3. 빠르게 발전하는 디지털 인프라, 산업단지 인프라, 신도시 인프라, 관광 인프라, 물류 인프라, 지역 내 및 지역 간 교통 인프라에 중점을 두고 동시적이고 현대적인 사회경제 인프라를 구축합니다.
4대 핵심 해결책: 1- 전면적으로 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는다. 2- 경제, 과학, 기술을 발전시키고 환경을 보호하며 빠르고 지속 가능한 성장을 위한 돌파구를 마련한다. 3- 베트남 인민의 문화적 가치와 조국 인민을 장려한다. 고품질의 인적 자원을 개발한다. 인민의 건강을 보호하고 돌보는 데 주력한다. 취업 문제를 해결하고 사회 보장을 확보한다. 4- 국가 방위, 안보, 질서 및 사회 안전을 보장한다. 국제 협력 활동의 효과를 높이고 지역 개발 연계를 촉진한다.
새로운 성장 거점, 부유하고 번영하며 행복한 중앙 도시라는 포부를 실현하기 위한 여정에는 수많은 기회와 함께 도전과 어려움이 존재합니다. 이를 위해 전체 정치 체제, 각 간부, 당원, 그리고 모든 국민은 혁명 정신, 조국애, 그리고 애국심을 굳건한 결의와 단결로 강력히 고취해야 합니다. 사고를 혁신하고, 내생적 역량을 강화하며, 국가의 강력한 역사적 변혁의 기회를 활용하여 전략적 돌파구, 제도 개선, 인프라 구축, 과학기술 혁신, 디지털 전환, 민간 경제 발전, 정치 체제 조직 혁신, 군살 없는 강인함, 효율성, 효과성, 그리고 효율성 등 핵심 과제를 달성해야 합니다. 더 나아가, 푸토성의 강력한 돌파구 개발을 위해서는 충분히 큰 포부, 강한 의지, 그리고 도 전체 정치 체제의 높은 정치적 결의가 필요합니다. 이를 통해 온 나라가 자립하고 자신감을 가지고 국가 발전 시대에 힘차게 전진할 수 있습니다.
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1138902/phat-huy-suc-manh-tong-hop%2C-tao-dong-luc-phat-trien-moi-cho-toan-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo.aspx
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