과학기술기업에 대한 우대정책 및 지원 구축
과학기술부는 과학기술(S&T) 기업 육성을 당과 국가 과학기술 발전 전략의 핵심 과제 중 하나로 확정했다고 밝혔습니다. 과학기술 기업 제도 구축을 통해 기술, 과학 연구 성과, 기술 개발을 생산 및 사업화에 적용하고, 고부가가치 신제품을 창출하며, 기술 습득을 통해 생산 능력을 향상하는 데 기여할 것입니다.
2024년 12월 22일, 정치국은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제57-NQ/TW호를 발표했습니다. 특히, 이 결의안은 7가지 핵심 과제와 해결책을 제시하며, "기업의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 활동 강화"를 강조합니다. 특히, 기업가 정신, 혁신 및 디지털 전환을 장려하는 강력한 정책과 더불어 스타트업을 지원하고 국내외 기업의 베트남 진출을 유치하는 정책이 마련되어 있습니다.
당 지도부를 제도화하기 위해 정부는 과학 기술부에 2013년 과학기술법을 대체할 과학기술혁신법 초안 작성을 주관하도록 지시했습니다. 이와 함께 법인소득세법 개정안을 통해 조세 규정 체계를 개선하기 위한 연구가 진행 중입니다. 또한, 새로운 문서에 따라 토지 및 입찰 관련 기업 지원 정책도 개정되고 있습니다.
따라서 법령 13/2019/ND-CP의 많은 조항은 더 이상 적합하지 않으며, 당과 국가의 새로운 지도적 관점을 신속하게 제도화하지 못했으며, 법률 체계와 일관성을 유지하도록 대체되어야 합니다.
법령 13/2019/ND-CP 시행의 한계
과학기술부에 따르면, 인증을 받은 과학기술기업의 수는 잠재력에 비해 여전히 제한적이며, 기본적으로 과학기술 발전 전략에서 설정한 목표의 30% 정도만 달성하고 있다. 그 중에서도 연구소나 학교에서 설립하거나 공공 과학기술기관에서 전환한 과학기술기업은 매우 제한적이며, 인증을 받은 과학기술기업의 비중이 매우 작다.
또한, 특혜 정책을 누리는 과학기술 기업의 수는 제한적입니다. 과학기술 기업 데이터베이스는 불완전하고 정보가 부족하며 검증되지 않았습니다. 성과 보고 의무는 과학기술 기업에 규정된 의무 중 하나이지만(3년 이내 보고하지 않을 경우 과학기술기업증이 취소됨), 보고 제도를 준수하는 기업은 전체 기업의 30~40%에 불과합니다.
과학기술기업 국가관리체계는 중앙에서 지방(성)까지 구축되어 왔습니다. 그러나 일부 대도시를 제외한 대부분의 성(省)에서는 지도자의 관심 부족, 인력 부족, 정책 실행 역량 부족 등으로 인해 관리체계가 기대에 미치지 못하는 경우가 많습니다. 이는 과학기술기업 발전 정책이 잠재력에 걸맞은 성과를 거두지 못하는 주요 원인 중 하나입니다.
과학기술기업 인증 행정절차 간소화
과학기술부는 과학기술기업에 관한 법령 제13/2019/ND-CP호를 대체하는 법령 초안은 정치국 결의안에서 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환, 민간 경제 개발의 획기적인 발전에 대한 지침 관점을 사회경제적 발전 상황에 맞춰 완전히 제도화하고, 법 체계의 합헌성, 합법성, 일관성 및 동기화를 보장하며, 과학기술기업에 대한 규정의 관리 및 시행에서 갈등과 중복을 피할 것이라고 밝혔습니다.
동시에, 과학기술기업에 관한 법령 제13/2019/ND-CP호의 규정을 계승하여 이를 시행하면 기업과 국가관리기관에 어떠한 문제나 어려움도 발생하지 않습니다.
또한, 기업과 국가관리기관의 어려움을 해소하기 위해 구체적인 규정을 개정, 보완 또는 대체하고, 지도부령 및 통지문의 세부 규정을 검토하여 초안의 일관성과 동기화를 연구하고 보완합니다.
과학기술기업 체계의 형성과 발전을 지원하기 위해, 실현 가능성이 높고 중복되지 않으며 효과적인 과학기술기업 인센티브 및 지원 정책을 개발한다. 과학기술기업 인센티브 및 지원 정책 시행에 있어 각 기관 및 단체의 책임 의식을 강화한다.
과학기술기업 인증 대상 및 조건을 현실에 맞게 재검토하고, 과학기술기업 수를 확대한다. 과학기술기업 인증 관련 행정절차를 간소화하여 온라인 인증 시행의 편의성을 확보한다.
과학기술부는 이 초안에 대한 의견을 과학기술부 정보 포털을 통해 수렴하고 있습니다.
민 히엔
출처: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm
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