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토지 정리의 "병목 현상" 제거
지방도 394B 건설 투자 프로젝트(지방도 395호선과 남북 축인 탄미엔을 연결하는 구간)는 총 6.84km입니다. 설계 속도 80km/h인 2층 평지 도로는 25m와 37m의 두 구간으로 나뉩니다. 이 프로젝트의 총 투자액은 1조 2,080억 VND가 넘으며, 서하이퐁 건설 투자 프로젝트 관리 위원회가 투자자로 참여합니다. 이 노선은 지방도 394B의 시행 구간과 연계될 예정입니다. 이 프로젝트는 국도 5호선과 하노이 -하이퐁 고속도로(북남 축인 탄미엔, 동서 축)를 연결하는 중요한 교통 프로젝트로, 교통 인프라를 점진적으로 완성하는 동시에 산업, 도시 및 서비스 분야의 투자를 유치할 수 있는 여건을 조성합니다.
2025년 5월 기공식 직후, 시공사들은 4건의 도로 노반 건설 사업과 1건의 고속도로 고가도로 건설 사업에 집중했습니다. 그러나 현재 부지 정리 및 자재 부족 문제로 인해 사업 진행에 차질이 발생하고 있습니다.
빈장 지역 건설투자사업관리위원회에 따르면, 394B 성도(395번 성도와 남북 축인 탄미엔을 연결하는 구간) 건설 사업을 위해 회수해야 할 총 토지 면적은 348,356m² 가 넘으며, 4개 자치구에 걸쳐 있습니다. 그중 즈엉안(Duong An) 자치구는 95,096.9m², 빈장(Binh Giang) 자치구는 109,823m², 케삿(Ke Sat) 자치구는 14,317m², 응우옌르엉방(Nguyen Luong Bang) 자치구는 129,120m²입니다. 이는 대규모 토지 정리 사업으로, 사업 진행을 위해서는 지역 주민들의 적극적인 협조와 주민들의 높은 공감대가 필요합니다.
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2024년 말까지 프로젝트가 통과하는 빈장(구) 지구는 농경지 에 대한 기본 부지 정리를 완료했습니다. 현재 즈엉안(Duong An) 지역의 프로젝트 부지 정리 작업은 여전히 어려움과 문제점을 안고 있습니다. 12가구는 논, 양식장, 다년생 수목이 섞인 농경지를 소유하고 있으며, 아직 집계되지 않았습니다. 44가구의 주거용 토지 면적은 파악되지 않았고, 해당 토지에 있는 자산도 집계되지 않았습니다.
빈장(Binh Giang) 사에서는 일부 가구가 토지를 전환하여 검토 후 면적을 증감 조정했지만, 토지 용도가 명확히 밝혀지지 않았고 주거용 토지 면적도 집계되지 않아 보상 계획이 아직 수립되지 않았습니다. 케삿(Ke Sat) 사에는 아직 농경지를 소유한 가구가 4가구 있으며, 주거용 토지를 소유한 가구도 집계하고 있지만, 일부 가구는 토지 면적을 확정하는 서명을 하지 않았습니다. 응우옌 르엉 방(Nguyen Luong Bang) 사에는 80가구가 거주하는 24,500m² 이상의 논이 아직 집계되지 않았으며, 교통 시설 및 묘지 부지 면적도 집계되지 않았습니다.
어려움의 원인은 일부 토지 지역이 보상 승인을 받았지만 경계를 재결정해야 하기 때문에 조정해야 하며, 추가 절차가 필요하고, 구체적인 토지 가격이 결정되지 않았으며, 많은 지역의 법적 문서가 복잡하고, 많은 지역의 사용 기원이 불분명하다는 것입니다.
풀뿌리로부터의 결의
두옹안 사 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 응옥 꾸안 동지는 사 인민위원회가 394B 성도 도로 건설 사업에 필요한 토지를 개간하는 임무를 받은 직후 토지 개간 위원회를 설립하고, 이어서 2025년 7월 초부터 토지 원산지 결정 위원회와 토지 가치 평가 위원회를 설립했다고 밝혔습니다. 이 세 위원회는 동시에 운영되어 시간을 단축하고, 토지 원산지 계산, 원산지 검증, 보상 결정의 단계가 동시에 진행되도록 보장합니다.

즈엉 안(Duong An) 시는 건설 진행 상황을 면밀히 파악하여 지출 시나리오와 부지 정리 시나리오를 수립하고, 2025년 12월까지 정리된 부지 전체를 계약자에게 인계할 계획입니다. 가까운 시일 내에 농지 관리에 집중할 예정이며, 2025년 8월 보상 계획이 승인되어 부지가 계약자에게 인계될 것으로 예상됩니다. 주거용 토지와 해당 토지에 있는 자산을 보유한 40가구의 경우, 즈엉 안 시는 재정착이 필요한 약 50필지의 옛 타이 민(Thai Minh) 촌의 루옥 박(Luoc Vac) 지역에 재정착할 부지의 위치를 조사하고 합의했습니다. 이를 통해 충분한 수요를 확보할 수 있을 것으로 예상됩니다. 2025년 11월~12월 보상 계획이 승인되어 주거용 토지가 건설 사업자에게 인계될 것으로 예상됩니다.
시행 과정에서 가장 큰 어려움은 복잡한 토지 기록, 불분명한 토지 용도 지역, 그리고 많은 가구가 보상 계획에 합의하지 못한 점이었습니다. 이 문제를 해결하기 위해 즈엉안(Duong An) 읍은 주요 사업의 부지 정리를 핵심 정치 과제로 삼아 정치 시스템 전반의 참여를 촉구했습니다. 정부는 국민과의 직접 소통을 강화하고, 법적 정책을 설명하며, 관련 문제에 귀 기울여 신속하게 해결했습니다.
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빈장 지역 투자건설사업관리위원회 다오딘호앙 부위원장은 2단계 지방정부 운영 당시, 위원회가 구 빈장현 해방위원회로부터 서류를 받아 7월에 394B 도로 사업이 통과하는 자치구에 토지 정리 서류를 인계했다고 밝혔습니다. 지금까지 자치구들은 토지 정리위원회를 설립했습니다. 케삿 자치구와 빈장 자치구는 주거용 토지에 대한 토지 및 부동산 목록을 작성했습니다.
이번 주 계획에 따르면, 빈장 지역 투자건설사업관리위원회는 즈엉안(Duong An) 사의 자산을 집계하고 응우옌르엉방(Nguyen Luong Bang) 사의 재고 기록을 완료할 예정입니다. 빈장 지역위원회는 보상 및 부지 정리 절차를 신속하게 진행하기 위해 지자체와의 협력을 강화할 예정입니다.
하 응아출처: https://baohaiphong.vn/tap-trung-giai-phong-mat-bang-du-an-duong-tinh-394b-518561.html
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